Госдума приняла сегодня в первом чтении законопроект, касающийся привлечения к административной ответственности арбитражных судей, сообщается в материалах ГД.
Проект Федерального конституционного закона № 639022-5 "О внесении изменения в Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" (об изменении компетенции судебного состава, создаваемого в судебной коллегии судей верховного суда республики, краевого, областного суда) был внесен в Госдуму 2 декабря 2011 года Верховным Судом РФ.
Как отмечается в пояснительной записке к этому документу, в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Закона РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (с последующими изменениями) решение по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, а также судьи федерального арбитражного суда принимается судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда РФ по представлению Генерального прокурора РФ. ВС при этом напоминает, что в отличие от судов общей юрисдикции, судами первой инстанции в системе арбитражных судов являются арбитражные суды субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов).
Как отмечает ВС, положения части 3 статьи 4 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" полностью корреспондируют положениям пункта 6 части 4 статьи 14 ФКЗ от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", которым предусмотрено формирование состава (составов) судебной коллегии (коллегий) судей Верховного Суда РФ, принимающего решения о привлечении к административной ответственности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, федерального арбитражного суда. То есть к компетенции указанного состава (составов) судебной коллегии (коллегий) Верховного Суда РФ отнесено полномочие по вынесению решений о привлечении к административной ответственности судей всех арбитражных судов, включая судей апелляционных арбитражных судов и арбитражных судов субъектов РФ.
Между тем пунктом 3 части 3 статьи 26 ФКЗ от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" к компетенции судебного состава (составов), создаваемого в судебной коллегии (коллегиях) судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа также отнесено решение вопроса о привлечении к административной ответственности судей арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов первой инстанции в субъектах РФ.
Таким образом, констатирует ВС, положения пункта 3 части 3 статьи 26 ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" и положения пункта 6 части 4 статьи 14 этого же Закона не согласуются между собой.
"Учитывая специфику построения системы арбитражных судов", в законопроекте данную несогласованность предлагается устранить путем внесения изменения в пункт 3 части 3 статьи 26 названного Закона, исключающего из компетенции судебного состава (составов), создаваемого в судебной коллегии (коллегиях) судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа полномочие по решению вопроса о привлечении к административной ответственности судей арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов первой инстанции в субъектах РФ.