Судьям могут разрешить в случае неустановления местонахождения потерпевших или свидетелей по уголовному делу оглашать их показания, данные ранее, даже без согласия на это сторон. По мнению депутатов нижней палаты Михаила Емельянова и Джамаладина Гасанова, внесших этот законопроект в Госдуму, такие меры будут способствовать более оперативному рассмотрению дел.
Сейчас суд вправе огласить данные ранее показания потерпевшего или свидетеля, если он умер, тяжело болеет, либо, являясь иностранным гражданином, отказывается прийти в суд, а также в случае стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, мешающих явке в суд. "В других случаях при неявке в суд [вызываемого лица], оглашение [таких] показаний, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, допускаются лишь с согласия сторон", — говорят авторы проекта, отмечая, что в УПК не упоминаются случаи исчезновения без вести потерпевшего или свидетеля.
По их мнению, отсутствие такого основания является пробелом, так как без вести исчезнувший не может дать показания в суде, а без согласия всех сторон оглашение его показаний невозможно. "Это позволяет стороне защиты или обвинения отказом в оглашении прежних показаний исключать их из числа доказательств. Более того, это может способствовать попыткам заинтересованных лиц устранить нежелательного свидетеля или потерпевшего", — говорится в пояснительной записке к документу. Кроме того, в ней упоминается и о затягивании процессов, когда неоднократные вызовы свидетелей или потерпевших не приносят результата, а установить их местонахождение не удается.
В связи с этим они предлагают Госдуме устранить эти правовые пробелы, разрешив суду оглашать показания потерпевшего или свидетеля, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, а также в случаях, если установить местонахождение потерпевшего или свидетеля для вызова в суд не удалось.
Предложенным законопроектом действующая редакция статьи 281 УПК РФ дополняется частью 2.1, согласно которой искать неявившегося в суд свидетеля или потерпевшего должна будет та сторона, которая ходатайствует о его допросе. При этом по ходатайству стороны суд все-таки сможет отложить заседание и поручить компетентному органу установить местонахождение вызываемых лиц. Если они все-таки не будут найдены, суд на основании соответствующих документов, оценив полноту принятых мер, будет выносить мотивированное определение о возможности оглашений их показаний.
С текстом законопроекта № 73514-6 "О внесении изменений в статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.