Ужесточить надзор за деятельностью коллекторских агентств поручила российским прокурорам Генеральная прокуратура РФ по итогам анализа практики исполнения законодательства при взыскании просроченной задолженности с заемщиков, заключивших договоры потребительского кредитования.
Как отмечается в сообщении надзорного ведомства, повсеместно в деятельности сотрудников коллекторских агентств прокурорами "выявляются факты угроз жизни и здоровью граждан, их запугивания". Только в Московской области по фактам вымогательства коллекторами денежных средств у граждан под угрозой применения насилия было проведено 11 проверок в порядке уголовно-процессуального законодательства.
Коллекторскими агентствами незаконно используются персональные данные граждан. Так, по постановлению прокурора Смоленской области одно из агентств было привлечено к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ за размещение персональных данных граждан в сети Интернет. В Челябинской области руководителям трех коллекторских агентств объявлены предостережения в связи с направлением ими гражданам писем с угрозами распространения информации об имеющейся у них задолженности.
"В большинстве случаев деятельность коллекторских агентств напрямую связана с неправомерными действиями должностных лиц кредитных организаций, направленными на ущемление прав получателей потребительских кредитов", — отмечает Генпрокуратура.
Вопреки положениям Закона РФ "О защите прав потребителей" лишь после оформления кредита граждане получали информацию о необходимости уплаты большей суммы, чем оговаривалось изначально. Кроме того, банками в одностороннем порядке изменялись условия, тарифы, процентные ставки по кредиту, а также взимался ряд комиссий, значительно увеличивающих конечную сумму выплат, без информирования об этом заемщиков. Впоследствии банки продавали кредитные портфели коллекторским агентствам, что, как считает Генпрокуратура, "противоречит взаимосвязанным положениям Гражданского кодекса РФ и Федерального закона "О банках и банковской деятельности", которые прямо запрещают банковским организациям передачу сведений, касающихся непосредственно самого заемщика, лицам, не указанным в законе".
Кроме того, коллекторские агентства зачастую в своих названиях используют наименования органов государственной власти, используют названия "частный судебный пристав", "альтернативный судебный пристав", что вводит граждан в заблуждение относительно их статуса. Так, лишь после вмешательства прокуратуры Москвы одно из таких агентств было вынуждено сменить свое название.
Всего по итогам проверок деятельности коллекторских агентств и банков было возбуждено 55 уголовных дел, внесено 967 представлений, объявлено 33 предостережения, предъявлено 654 иска, к административной ответственности привлечено 645 должностных и юридических лиц.
В этой связи Генпрокуратурой дано указание прокурорам субъектов РФ об усилении прокурорского надзора за соблюдением прав граждан в сфере потребительского кредитования. Соответствующие поручения также направлены руководителям Роспотребнадзора и Роскомнадзора.
Кроме того, министру экономического развития РФ направлены "конкретные правовые предложения" по доработке проекта федерального закона "О деятельности по взысканию просроченной задолженности физических лиц".
