Госдума приняла в первом чтении законопроект об упрощении процедуры подачи в Росреестр документов для регистрации прав на недвижимость. В случае, если этот документ приобретет статус закона, граждане смогут свести свое общение с госрегистратором к обмену электронными документами. Таким образом, надеются разработчики поправок, удастся справиться с очередями в Росреестре.
Документ, разработанный группой единороссов во главе с председателем комитета по законодательству Павлом Крашенинниковым, предусматривает сразу несколько новелл в области регистрации прав на недвижимое имущество. Первая направлена на борьбу с очередями в органах Росреестра и с искусственным ограничением количества принимаемых заявлений от граждан. Для этого законодатели предлагают разрешить направлять заявления и документы на госрегистрацию прав на недвижимость "в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования". Однако все эти документы должны быть заверены электронной подписью нотариуса. Потом, по желанию сторон сделки, свидетельство о госрегистрации может быть направлено им на e-mail в форме электронного документа, подписанного электронной подписью госрегистратора.
Сейчас документы в Росреест можно подать только лично или по почте. Однако в последнем случае потребуется нотариальное подтверждение подлинности подписи заявителя на заявлении о госрегистрации прав, а также нотариальное удостоверение самой сделки с объектом недвижимого имущества.
Кроме того, парламентарии предлагают сократить с пяти до одного рабочего дня срок, в течение которого госрегистратор обязан направить заявителю уведомление о приостановлении госрегистрации прав и о причинах такого решения. При этом еще при подаче документов граждане смогут попросить, чтобы такое уведомление им было выдано на руки в течение дня с момента принятия решения о приостановке госрегистрации прав на недвижимость либо по электронной почте. В последнем случае сторона сделки сможет забрать оригинал уведомления в органах Росреестра.
Законодатели конкретизируют в законе о регистрации понятие технической ошибки в сведениях Единого госреестра прав, исправление которой не требует обращения в суд. К техническим ошибкам отнесены "описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка", приведшая к несоответствию регистрационных записей сведениям из документов, на основании которых записи и формировались. При этом законодатели предлагают более четко определить случаи, когда упрощенное исправление ошибок в регистрационных записях в трехдневный срок не допускается, "если такое исправление влечет прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимого имущества". В действующем законодательстве существует еще более расплывчатая формулировка — "если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи". В этих случаях опечатки можно исправить только по решению суда.
Ранее в правительстве такие новеллы поддержали, но с тем, что законопроект будет доработан ко второму чтению. В октябрьском отзыве Кабинета министров на трех страницах за подписью зампредседателя правительства Владислава Суркова перечисляются недостатки проекта закона в основном касающиеся необходимости согласования с другими нормативными актами. В частности, в правительстве обратили внимание на норму законопроекта, согласно которой электронные документы на госрегистрацию прав на недвижимость заверяются электронной подписью нотариуса "в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав". Последняя фраза вызвала удивление у чиновников правительства, поскольку органом нормативно-правового регулирования в сфере госрегистрации прав сейчас является Минэкономразвития, а функции по нормативно-правовому регулированию в сфере нотариата относятся к компетенции Минюста.
Помимо этого, в правительстве посоветовали думскому комитету привести положения законопроекта в соответствие с нормами проекта "нового" ГК, который сейчас готовится ко второму чтению.
С текстом законопроекта № 54480-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости" можно ознакомиться здесь.
