Главное
"Ведомости" пишут ("Следствие вышло на крупную рыбу"), что СКР возбудил уголовное дело по ч.1 ст.292 УК (служебный подлог, санкция — до двух лет лишения свободы) в отношении руководителя Росрыболовства Андрея Крайнего. Его подозревают в подложном увольнении задним числом начальника управления ведомства по Северо-Западному округу Сергея Муравьева в мае 2011 года. В результате уволенный подчиненный Крайнего избежал более серьезного уголовного преследования – за взятки на сумму около 26 млн руб. ему инкриминировали только "мошенничество", исключив "превышение служебных полномочий". Муравьева хотели уволить еще до майских событий, но долго не могли это сделать из-за его болезней и отъездов, о задержании же узнали после увольнения, говорят в окружении главы Росрыболовства. "Коммерсант" ("Андрею Крайнему напомнили заднее число") дополняет, что глава Росрыболовства воспринял сообщение о возбуждении в отношении него уголовного дела "с недоумением". По словам преставителя ведомства, решение об увольнении Муравьева было принято давно, но "он в течение трех месяцев болел, ложился в стационар, бюллетенил, из-за чего приказ был издан лишь 23 мая 2011 года" (см. также материал "Право.Ru").
Убитый после оказания сопротивления силовикам бывший заместитель министра строительства Ингушетии Султан-Гирей Хашагульгов готовил покушения на судей, которые должны рассмотреть дело его младшего брата, сообщает "Коммерсант" ("У застреленного в Назрани нашли ликвидационные списки"). Кроме того, в обнаруженных в доме экс-замминистра списках людей, очевидно, подлежавших ликвидации, значились следователи и оперативники.
СКР сообщил об аресте подозреваемых в причастности к похищению липецкого депутата Михаила Пахомова, а заказчиком преступления назвал бывшего министра ЖКХ правительства Московской области Евгения Харитонова, пишет "Коммерсантъ". Харитонов также взят под стражу.
"Ведомости" пишут ("Пенсии как вклады") о подготовке законопроекта, который гарантирует сохранность пенсионных накоплений путем создания особого фонда по образу системы страхования вкладов в банковском секторе. Пополняться он будет из взносов негосударственных пенсионных фондов и ПФР, а контроль и управление передадут Агентству по страхованию вкладов, имеющему опыт массовых выплат населению. Внесение проекта, судя по всему, стало ответом правительства на задание президента.
Нормотворчество
"Ведомости" пишут ("Право жить без штампа"), что, несмотря на критику отдельных положений президентского законопроекта, увеличивающего штрафы за нарушение правил регистрационного учета и вводящего уголовную ответственность за фиктивную регистрацию, Госдума в минувшую пятницу приняла его в первом чтении (см. подробности на "Право.Ru"). Однако во втором депутаты намерены существенно смягчить положения закона о "резиновых квартирах". А "Российская газета" ("Кто в тереме живет?") добавляет: квартиры с лже-квартирантами уходят в прошлое, однако парламентарии, в целом одобряя строгие меры, задаются закономерным вопросом — кто и как будет искать незарегистрированных квартирантов, а также точно знать — живет человек в квартире или нет — с учетом конституционной неприкосновенности жилья? "Коммерсант" ("Из квартир убирают всех лишних") обращает внимание на похожие опасения: поправки могут затронуть не только нелегалов и владельцев "резиновых квартир", но и законопослушных граждан, нарушив их право на свободу передвижения. На неопределенность ряда процедур выявления нарушений указал в официальном отзыве и глава аппарата правительства Владислав Сурков. В связи с этим ко второму чтению проект может быть изменен: будет установлен минимальный размер жилплощади, который дает право на регистрацию в помещении, а также описано, в каких случаях родственники смогут жить друг у друга без "прописки".
Минобрнауки предлагает обязать при продаже квартир, где прописаны несовершеннолетние, заручаться согласием органов опеки, пишет "Коммерсант" ("Квартиры возьмут под опеку") — правительство рассмотрит в ближайшее время изменение в п. 4 ст. 292 Гражданского кодекса РФ. В Минобрнауки объясняют возврат к старой процедуре (она действовала до 2004 года, но Конституционный суд признал ее неэффективным) необходимостью "обеспечить эффективную государственную защиту конституционных прав и интересов несовершеннолетних". Риэлторы обеспокоены усилением коррупции и предрекают коллапс на рынках недвижимости крупных городов.
"Ведомости" пишут ("Рунет не будет анонимным") о разработке законопроекта, который обязывает операторов связи и хостинг-провайдеров выдавать правоохранителям информацию о пользователе при установлении его причастности к преступлению. А если они будут отказываться, то "ответственность за совершенное преступление надо перенести" на эти компании, говорит зампред Госдумы Сергей Железняк (идея принадлежит ему).
А "Коммерсант" ("По всей строгости Web 2.0") сообщает, что к маю Минкомсвязи должно подготовить поправки к закону о СМИ, закрепляющие ответственность за комментарии, оставленные читателями на сайтах сетевых изданий. По мнению министерства, за противоправную информацию должен быть наказан комментатор, а СМИ можно будет привлечь к ответственности, если оно не удалит его в течение суток. Поручение подготовить подобные поправки дал Дмитрий Медведев по итогам встречи с представителями интернет-компаний еще в апреле 2011 года.
"Известия" рассказывают ("Депутаты готовы лишать коллег мандата за скрытое имущество") о новом законопроекте, который меняет порядок лишения депутатов их мандатов. Предлагается расширить список причин, которые могут служить поводом для досрочного прекращения полномочий депутатов Госдумы РФ и членов Совета Федерации. В частности, лишать мандата предполагается из-за недостоверных сведений о доходах, расходах и имуществе в декларациях.
Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) получила запрос Парламентской ассамблеи Совета Европы на экспертизу двух российских законов: о контроле за НКО как "иностранными агентами" и о расширении сферы уголовного преследования за государственную измену и шпионаж, пишет "Коммерсант". Заказать экспертизу этих законов ПАСЕ решила по итогам обсуждавшегося на ее октябрьской сессии доклада о выполнении РФ взятых на себя при вступлении в Совет Европы обязательств, в котором утверждалось, что Россия "отклонилась от европейских стандартов". Этому решению предшествовали состоявшиеся консультации с судьей КС РФ в отставке и членом президентского совета по правам человека Тамарой Морщаковой. Выводы комиссии о соответствии двух этих законов международным стандартам определят для России перспективу официальной критики со стороны Страсбургского суда.
"Ведомости" сообщают ("Режим особой опасности"), что в конце минувшей недели Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки в закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов, согласно которым инспекторы Ростехнадзора получают право посещать их в "режиме постоянного госконтроля". Эти поправки были призваны "устранить избыточные административные барьеры", на деле же Ростехнадзор получает возможность вмешиваться в деятельность предприятий крупного бизнеса без соблюдения какой бы то ни было проверочной процедуры.
Суды
"РБК daily" пишет, что ВАС поставил точку в вопросе об очередности уплаты НДС в делах о банкротстве. Бизнес доволен: интересы кредиторов, в конечном итоге, признаны более приоритетными, нежели бюджетные, так как обязательства по НДС перед государством возникают после возникновения обязательств перед кредиторами.
В статье "Зыбкий баланс Валерия Зорькина" "Независимая газета" комментирует постановление Конституционного суда РФ о том, что ужесточающие поправки в закон о митингах не нарушают прав граждан на свободу собраний (см. подробности на "Право.Ru"). Эксперты считают решение КС попыткой усидеть на двух стульях, отмечает газета, но думская оппозиция удовлетворена требованием КС о снижении минимального штрафа и снятия с организаторов мероприятия ответственности за действия их участников. "В нынешней общественно-политической ситуации, оставаясь реалистом, ожидать чего-то большего от КС было трудно, поэтому такое решение КС – это уже очень серьезный и смелый шаг", — говорит представитель КПРФ.
Другое
"Ведомости" пишут ("Политика — не хулиганство"), что суд в Испании отказал России в экстрадиции антифашиста Петра Силаева, подозреваемого в организации нападения на администрацию города Химки в августе 2010 года. Испанская фемида не нашла в действиях Силаева и намека на хулиганство (ст.213 УК РФ), отметив, что запрашиваемые задержание и выдача активиста основаны лишь на одних подозрениях, а также отметила возможность "нелегального политического преследования". Эксперты говорят, что это знаковый прецедент — Испания до этого с готовностью выполняла российские запросы об экстрадиции.
На этой неделе экс-министру обороны РФ могут предъявить обвинения по ч.4 ст.159 (мошенничество, совершенное в особо крупном размере) и ч.3 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия), сообщает "Независимая газета" со ссылкой на источник в органах военной юстиции ("Соратников Сердюкова будет искать Интерпол"). Эти дела касаются противоправных действий Сердюкова, связанных с незаконным приобретением недвижимости и строительством объектов рекреации для своих родственников в Астраханской области и Краснодарском крае. Тем не менее Сердюкову, даже после предъявления ему обвинения, заключение под стражу, вероятно, не грозит. Скорее всего, как и его сослуживицу-фаворитку Евгению Васильеву, экс-министра будут содержать под домашним арестом. Зятю Сердюкова Валерию Пузикову, который покинул Россию, обвинение будет предъявлено заочно.
Полиция выявила в "РусГидро" хищения на 1 млрд руб с использованием "фирм-однодневок" при финансировании строительства Загорской ГАЭС-2, сообщает "Коммерсантъ". Для выполнения строительных работ заключались фиктивные субподрядные договора с подконтрольными организациями, после чего денежные средства, поступавшие на их расчетные счета, обналичивались и похищались, считает МВД.
"Известия" сообщают ("МВД остановило взяточников по дороге в Росалкогольрегулирование") об очередном коррупционном скандале. По подозрению в даче взятки задержаны гендиректоры ООО "Казенка" и владелец ООО "Русская стеклотарная компания". Взятка в размере 7,6 млн руб. предназначалась замглавы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
От редакции "Право.Ru":
Позднее газета поправились, добавила к своей статье заявление ООО "Казенка" о том, что с 31 июля 2012 года полномочия Андрея Черепенькина (в отношении которого, по информации газеты, возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере) как генерального директора прекращены. "Участниками ООО "Казенка" являются ООО "УТП Консалтинг" и ЗАО "Федеральный АРЦ", — говорится также в заявлении "Казенки". — Компании с названием "Водочная артель "Ять" и "Агентство недвижимости "Ватикан" не имели ранее и не имеют в настоящее время никакого отношения к ООО "Казенка". В доказательство своих слов компания предоставила выписку из ЕГРЮЛ от 7 февраля. По данным следствия, вменяемое Черепенькину преступление было совершено в период с 29 января по 11 февраля 2013 года.
"Коммерсантъ" пишет, что против Геннадия Шубина, бывшего главы "Колэнергосбыта" и экс-советника губернатора Мурманской области возбуждено новое уголовное дело — в связи с проведенной недавно проверкой, установившей факт мошенничества на 430 млн руб. Махинация связана с получением средств в "Сбербанке".
"Новые известия" пишут ("Детский лепет") о том, что доказательства по уголовному делу на 30-летнего отца троих детей Руслана Вахапова, которого осудили за развратные действия в отношении детей, сфальсифицированы. Следователей подозревают в подделке подписей, теперь им грозит до четырех лет лишения свободы.
"Коммерсантъ" сообщает ("Работу камер на МКАД отладят на водителях"), что на МКАД ведется проверка правильности работы устройств, на основании данных которых выписываются штрафы за превышение скорости. Эксперимент стал реакцией на жалобу депутатов Госдумы в мэрию столицы и Минпромторг: парламентарии считают, что камеры "Стрелка-СТ" некорректно меряют скорость, из-за чего водители получают штрафные квитанции за несовершенные нарушения.
