Верховный суд России подготовил законопроект, облегчающий начало уголовных расследований против высокопоставленных лиц. Законопроект отменяет необходимость судебного разрешения на возбуждение дел против лиц, обладающих "особым статусом".
"Это мое предложение, оно обсуждается. Мы подготовили такой законопроект. Посмотрим, как будет при рассмотрении законопроекта", — председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев Лебедев.
Уголовно-процессуальный кодекс в статье 448 предусматривает особую процедуру возбуждения уголовного дела против членов Совета Федерации, депутатов Госдумы либо местного выборного органа, судей и присяжных, членов Счетной палаты, уполномоченного по правам человека, прокуроров, главы Следственного комитета, следователей, адвокатов, а также прекратившего исполнение своих полномочий президента России либо кандидата в президенты.
"Прежде чем поставить вопрос о возбуждении дела, прокуратура должна обратиться с ходатайством в суд — либо в областной, либо в Верховный — с просьбой дать заключение о наличии признаков преступления в действиях этих лиц. Я полагаю, что это совершенно излишняя процедура", — цитирует Лебедева агентство "Интерфакс".
Председатель Верховного суда считает, что для возбуждения дел в отношении судей достаточно решения квалификационной коллегии суда, в отношении депутатов Государственной думы — решения палаты, против сенаторов — решения Совета Федерации.
Идея подобных поправок высказывалась и ранее, но эксперты призывали к осторожности, считая, что снятие препятствий для преследования судей и адвокатов может разрушить систему сдержек и противовесов и помешать объективности суда.
Reuters
Выдержка из УПК РФ
Статья 448. Возбуждение уголовного дела
1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в части первой статьи 447 настоящего Кодекса, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается:
1) в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы — Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, о наличии в действиях члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы признаков преступления и с согласия соответственно Совета Федерации и Государственной Думы;
… 4. При рассмотрении вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы либо на привлечение его в качестве обвиняемого, если уголовное дело возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, Совет Федерации или Государственная Дума соответственно, установив, что производство указанных процессуальных действий обусловлено высказанным им мнением или выраженной им позицией при голосовании в Совете Федерации или Государственной Думе соответственно или связано с другими его законными действиями, соответствующими статусу члена Совета Федерации и статусу депутата Государственной Думы, отказывает в даче согласия на лишение данного лица неприкосновенности. Такой отказ является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу в отношении данного члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы.
6. Изменение в ходе расследования уголовного дела квалификации деяния, содержащейся в заключении судебной коллегии, которое может повлечь ухудшение положения лица, допускается только в порядке, установленном настоящей статьей для принятия решения о возбуждении в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы либо судьи уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого.