12 декабря российские граждане празднуют День Конституции. После распада СССР это был первый основополагающий документ, который закрепил в новом государстве действие Института частной собственности, обеспечив свободу развития гражданского общества.
По нормам Конституции государственная власть в стране осуществляется Президентом Российской Федерации совместно с другими органами власти — законодательной, исполнительной и судебной. Президент России является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.
Создание Конституции РФ было вызвано исторической необходимостью — распался Советский Союз, а на его месте возникло абсолютно новое государство. Таким образом, 12 июня 1990 года была принята «Декларация о государственном суверенитете РСФСР», которая закрепила за бывшим Союзом новое название — Российская Федерация. Основополагающий документ был принят 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, и вступил в законную силу с момента его опубликования в «Российской газете» – 25 декабря 1993 года.
Напомним, что 5 ноября 2008 года практически накануне празднования пятнадцатого юбилея со дня принятия Конституции, нынешний президент РФ Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному Собранию РФ предложил внести ряд поправок в Основной Закон. Смысл нововведений заключается в увеличении срока полномочий президента с 4 до 6 лет и депутатов Госдумы — с 4 до 5 лет соответственно.
Первая Конституция была принята в 1918 году после свержения монархии. На смену империалистической власти пришла власть советов. На месте Российской Империи образовалась Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР). После установления советского режима, исполнение контрольных функций было закреплено за высшим органом власти — Всероссийским съездом Советов. В перечень его полномочий входила отмена любого законодательного акта, если таковой противоречил Конституции. В свою очередь за ВЦИК закрепили право отменять или приостанавливать постановления и решения Совета Народных Комиссаров (СНК). В дальнейшем такими функциями стал управлять Президиум ВЦИК.
6 июля 1923 года, была принята Вторая Конституция, ее окончательно утвердили 31 января 1924 года на II съезде Советов, связанном с образованием СССР. Документ несколько расширил полномочия Верховного Суда, дав ему право на приостановление и отмену постановлений и распоряжений центральных органов и союзных наркоматов, если они противоречили Основному Закону. В обязанности Верховного суда входило разрешение споров в союзных республиках и представление в ответ на запрос ЦИК заключений о законности актов органов власти союзных республик.
В 1936 году была принята Третья Конституция, которую чаще всего называют «сталинской». Ее отличительная черта – приоритет союзного законодательства над республиканским. Таким образом, законодательные акты союзных органов не могли подвергнуться пересмотру или приостановлению со стороны республиканских представителей. Контроль над соблюдением Конституции СССР и республиканских конституций был отнесен к ведению Союза ССР, но конкретный орган, осуществляющий данную функцию, в документе не указывался.
В период правления Леонида Брежнева на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва, 7 октября 1977 года, была принята Четвертая Конституция. Именно она внесла в список полномочий Президиума Верховного Совета СССР осуществление конституционного контроля.
Медиа
Выступление Президента РФ Дмитрия Медведева на научно-практической конференции, посвященной 15-летию Конституции ("Вести")