62198490Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

"Нужно ли менять законодательство, если правоприменительная практика так плоха?"

"Нужно ли менять законодательство, если правоприменительная практика так плоха?"
Фото Право.Ru

В Госдуме в понедельник обсуждали основные направления совершенствования системы уголовных наказаний в России. В основном дискуссия между законодателями, представителями судейского и научного сообществ свелась к разговору о необходимости появления в России нового Уголовного кодекса и критике двух президентских законопроектов: о фирмах-однодневках и так называемого третьего пакета либерализации уголовного законодательства. Особенно беспощадными по отношению к инициативе Президента РФ Дмитрия Медведева оказались представители научных кругов.

Несмотря на широко заявленную тему о направлениях совершенствования уголовного законодательства, разговор собравшихся шел в основном вокруг президентского законопроекта, касающегося либерализации действующего УК РФ.  Согласно законопроекту № 559740-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд наделяется полномочием изменять категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну. Вводится новый вид наказания – принудительные работы, которые станут альтернативой лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также за совершение впервые некоторых тяжких преступлений. С текстом документа можно ознакомиться в СПС "Право.Ru" здесь.

Однако ученые, адвокаты и представители общественности к таким нововведениям отнеслись настороженно. Особенно жесткую критику вызвало предложение наделить суд правом изменять категорию преступлений. Его все выступающие назвали коррупционноемким и охарактеризовали как "переложение функций [законодателя] на суд". "Категория преступления – это деление на группы в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния. Это прерогатива исключительно законодателя, только он устанавливает этот формальный критерий", — заявил завкафедрой уголовного права МГУ Владимир Комиссаров, отметив, что вводить такую норму в УК РФ "категорически нельзя".  

Кроме того, у него недоумение вызвала и сама формулировка предлагаемой статьи "с учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности преступления суд праве при наличии смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих…". "Кто-нибудь мне может объяснить, чем фактические обстоятельства отличаются от отягчающих и смягчающих?" — задал Комиссаров вопрос присутствующим, но он так и остался без ответа.

Не меньше критики заслужило и предложение о введении в России наказания в виде принудительных работ. О том, что в предложенном законопроекте оно получились не альтернативным, а самостоятельным видом наказания "с полной атрибутикой лишения свободы" говорил профессор кафедры уголовного права и криминалистики юридического факультета МГУ Вячеслав Селиверстов. По его мнению, некоторые заключенные захотят в обычную колонию, поскольку просто лишение свободы окажется более выгодным.

Этому, считает он, будут способствовать множество факторов. Во-первых, одинаковый срок отбытия наказания ("Один день принудительных работ идет за один день лишения свободы", — сказал Селиверстов). При этом, во-вторых, при принудительных работах осужденный, так же как и в колонии, не сможет без разрешения администрации покидать территорию общежития, но при этом 20% зарплаты будет отчислять в бюджет и питаться за свой счет.

Судья Конституционного суда РФ в отставке Тамара Морщакова была еще более категоричной в оценках и заявила, что внесенный законопроект "фактически заменяет пересмотр уголовной политики, изображает масштабность изменений. "А масштабности нет. Какое альтернативное наказание? Чистое лишение свободы. А вид сделали, что гуманизацией занимаетесь", — посетовала она.

Припомнили собравшиеся и активно продвигаемый президентом Дмитрием Медведевым законопроект об уголовной ответственности за создание фирм-однодневок. Председатель партнерства "Бизнес-солидарность" Яна Яковлева, сама оказавшаяся однажды в СИЗО по обвинению в экономическом преступлении, выразила мнение, что правительственный законопроект, по сути, возвращает в УК не так давно исключенную статью "лжепредпринимательство". "Согласно предложенной формулировке, образование коммерческой организации в целях ее использования для совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями, сделками с денежными средствами, карается до трех лет лишения свободы. Получается, что любой предприниматель может попасть под эту статью. Как доказывать этот умысел? По доносу? Какие другие доказательства?" — возмутилась Яковлева и призвала депутатов не попасться на популизм.

Депутаты, в свою очередь, решили продемонстрировать, что осознают недостатки предложенного им законопроекта. Зампредседателя думского Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Андрей Назаров заверил, что документ будет принят в первом чтении, а дальше "ко второму чтению будем работать над ним, чтобы он в итоге стал нормальным законом".

Нужен ли новый Уголовный кодекс?

Разговор на парламентских слушаниях с учетом недавних слов Николая Федорова (экс-министр юстиции, координатор программы созданного по инициативе будущего президента Владимира Путина Общероссийского народного фронта) о необходимости принятия новых УК и УПК, постоянно сводился к этому вопросу. Первый зампредседателя Верховного Суда РФ в отставке Владимир Радченко высказался за принятие нового Уголовного кодекса. "Накопившаяся несбалансированность, противоречивость, а местами просто несуразность некоторых соотношений в рамках действующего УК говорит о том, что нужно принимать более радикальные решения. Но это работа не должна останавливать текущей работы по совершенствованию действующего закона —  можно и 10 лет разрабатывать", — объяснил он.

При этом он считает, что при модернизации уголовного законодательства в первую очередь надо сосредоточиться на ряде проблем уголовного закона, которые необоснованно усиливают карательное давление, в том числе и на предпринимателей. Кроме того, он напомнил, что в действующем УК есть стати, устанавливающие повторную уголовную ответственность за преступления, предусмотренные другими статьями. Это приводит к двойному осуждению. В частности, это касается легализации доходов, полученных преступным путем. "Предлагаем действие этой статьи ограничить наркобизнесом, торговлей оружия и людьми и не распространять на другие сферы", — сказал Радченко.

А профессор кафедры уголовного права Московской государственной юридической академии Алексей Рарог назвал рассуждения на тему нового УК вопросом "уголовно-политическим". Он, по его словам, "может решаться тогда, когда появляются новые приоритеты уголовно-правовой охраны или государство решило прибегнуть к новым методам уголовно-правового воздействия". "Думаю, что сейчас таких оснований для принятия нового УК нет. А вот чтобы новую редакцию – это назрело, поскольку в действующем УК есть немало нестыковок, ошибочных положений", — пояснил он.

Судья Конституционного суда РФ в отставке Тамара Морщакова задала участникам парламентских слушаний вопрос "нужно ли менять законодательство, если правоприменительная практика так плоха?" и сама же на него ответила: "Я думаю, что на этот вопрос нужно ответить утвердительно. Чем хуже законодательство, тем сильнее оно будет испорчено плохой практикой. На хорошее [законодательство] еще можно было бы надеяться". По ее мнению, неважно, как называется идея изменения УК – новая редакция, новый кодекс, важно то, что поправки нужно внести системно, согласованно, начиная с общей части кодекса и заканчивая особенной.

Тема: Законопроект
Гос.орган: Госдума РФ
Законодательство: Уголовный кодекс РФ
Чиновники: Дмитрий Медведев
  
Разместить на:

16+

Самое читаемое
Минфин раскрыл зарплаты судей Верховного и Конституционного судов
Министерство финансов впервые раскрыло зарплаты федеральных министров, сотрудников Верховного, Конституционного судов, а также Судебного департамента.
Владимир Путин назначил судей
Президент 1 января подписал 18-страничный указ о назначении большой группы судей, председателей и зампредов в разные суды России.
Коммерсант: СКР ждут аресты и массовая зачистка
"Коммерсант" пишет, что арест очередного высокопоставленного сотрудника Следственного комитета приблизил ведомство к реорганизации: такой вариант уже обсуждается, поскольку кадровая зачистка в СКР далека от завершения.
Гражданам дадут возможность выбора из двух способов погашения кредита
Депутат от фракции "Единая Россия" Андрей Барышев внес на рассмотрение в Госдуму поправки в Гражданский кодекс. В случае их принятия граждане-заемщики смогут выбрать вид ежемесячных платежей, которыми они будут закрывать кредит.
Верховный суд выпустил пятый обзор практики за 2017 год
Президиум ВС подготовил и утвердил последний в этом году, пятый по счету, обзор практики. В 167-страничный документ попали значимые уголовные, гражданские и административные дела, разрешенные Верховным судом в этом году. В документе говорится, что неисполнение покупателем обязанности по оплате переданного ему товара относится к существенным нарушениям условий договора
Пленум ВС принял постановления об ОСАГО и электронном судопроизводстве
Пленум ВС уточнил правила электронных извещений. Те, кто указывает адрес электронной почты в исковом заявлении, должны быть внимательнее.
Из уголовного кодекса предлагают исключить "русскую" 282 статью
Группа депутатов от фракции ЛДПР подготовила законопроект, которым предлагается признать утратившей силу статью 282 Уголовного кодекса.
Путин повысил зарплаты судьям
Президент Владимир Путин подписал указ об увеличении окладов судей с 1 января 2018 года. Прибавка составит 4%. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Эксперты описали идеального кандидата в судьи
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге проанализировал характеристики кандидатов в судьи. По результатам исследования, главной положительной характеристикой для судьи является уважение в коллективе, а не независимость и беспристрастность, сообщают «Ведомости».
Депутат обратил внимание Лебедева на "депрессивную" судью
Депутат Госдумы Валерий Рашкин в своем внепроцессуальном обращении к председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву обратил внимание последнего на ситуацию, которая сложилась в Мещанском районном суде Москвы.
Должность председателя в судах может стать выборной
Член Совета Федерации Сергей Калашников внесет в Госдуму законопроект, согласно которому должность председателя суда могут сделать выборной, а срок его полномочий ограничат двумя годами. Об этом сообщает "Парламентская газета".
ВС уточнил, что считать существенным нарушением договора купли-продажи
Покупатель приобрел недвижимость, но деньги за это имущество так и не передал продавцу. Считается ли такое нарушение существенным? На этот вопрос ответил ВС в деле, которое вошло в последний обзор судебной практики.
ВС ответил, считается ли инсульт несчастным случаем
Мужчина пытался доказать, что он имеет право на выплату страховки, потому что стал инвалидом первой группы из-за инсульта.
ВС не вернул мантию судье, пожаловавшейся на высокую нагрузку и давление руководства
Дисциплинарная коллегия Верховного суда изучила дело экс-судьи Тамары Рузметовой из Георгиевского городского суда Ставрополья. В октябре 2017 года ККС Ставропольского края досрочно лишила судью полномочий за процессуальные нарушения. Она нарушения не отрицала, но настаивала, что главная проблема - высокая нагрузка и конфликт с руководством.
В Верховном суде разбирались, как подать иск по Интернету
Какие сведения нужно внести в электронную форму, чтобы успешно подать гражданский или административный иск, выяснил Верховный суд в заседании с участием представителей Суддепа.
ФНС рассказала, когда сотрудники заплатят налоги за свою компанию
ФНС разъясняет, как взыскивать недоимки компании с ее работников, если уголовное дело в их отношении прекращено по нереабилитирующим основаниям.
Верховный суд разъяснил, как квалифицировать нападение на сотрудника ДПС
Верховный суд выпустил пятый большой обзор судебной практики, в котором объяснил, как стоит квалифицировать посягательство на жизнь сотрудника ДПС.
Судья взяла самоотвод в деле о лишении адвокатского статуса
Судья Кировского районного суда Уфы взяла самоотвод в деле по иску Виталия Буркина к адвокатской палате Башкортостана из-за лишения адвокатского статуса в связи с критикой судебной системы. Об этом сообщил Павел Чиков, руководитель международной правозащитной организации "Агора".
ВС подтвердил право снять копию протокола в гражданском деле
Почему в районном суде неправы, когда отказываются выдать копию протокола по гражданскому делу – объяснила прокурор.
МВД возбудило дело в отношении юриста, который порвал материалы дела
Полицейские возбудили уголовное дело в отношении юриста, который при ознакомлении с материалами дела вырвал из материала дела документы и уничтожил их. Соответствующий пресс-релиз опубликован на сайте столичного управления МВД.
Лебедеву пожаловались на "попустительство" председателя Мосгорсуда
Депутат Государственной Думы Валерий Рашкин попросил председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева проверить деятельность ряда московских судей и председателя Московского городского суда Ольги Егоровой.
В Петербурге секретаря суда обвинили в клевете на судью
Секретарь заявил о нарушениях и злоупотреблениях в суде, в результате чего сам попал под суд.
Суд вынес приговор адвокату с поддельным дипломом
Мировой судья в Саратове вынес приговор Наталии Коротковой, бывшему адвокату, которая при попытке устроиться на работу предоставила поддельный диплом о высшем образовании. Об этом сообщает пресс-служба регионального Следственного комитета.
ВС рассказал, как определять кадастровую цену земли
Владелец недвижимости на государственной земле решил выкупить этот участок. Однако власти насчитали ему слишком высокую цену за участок по такой сделке. Покупатель решил, что государство завысило кадастровую стоимость недвижимости, и обжаловал решение властей в судебном порядке. Верховный суд рассказал, как правильно определить момент исчисления кадастровой стоимости.
Суд признал Samsung виновной в нарушении патентных прав Huawei
Компания использовала технологии, разработанные своим конкурентом.
СКР предъявил обвинения по делу о хищениях из судебной системы Москвы
Дело об особо крупном мошенничестве было возбуждено весной 2015-го: следствие полагает, что сообщники организовали изготовление подложных судебных решений о привлечении переводчиков и оплате их услуг.
Thomson Reuters назвала самые конкурентные сферы российского юррынка
Российские и иностранные юрфирмы не имеют равных условий для конкуренции на рынке, считают более половины участников опроса Thomson Reuters, поставщиком аналитической информации для бизнеса и профессионалов. Самой конкурентной средой для юристов назвали гражданское право, а популярным направлением инвестиций – высокие технологии.
Петербуржца посадили в тюрьму за картинку в соцсети
Юрий Петров разместил на своей странице "ВКонтакте" картинку с надписью "Россия для русских".
Минюст будет оценивать деятельность бесплатных адвокатов по-новому
Минюст подготовил проект изменений в федеральную программу «Юстиция». Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Ведомство предлагает отказаться от показателя числа адвокатов при оценке оказанной бесплатной юридической помощи.
ВККС объявила о новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии пяти новых судейских вакансий в ряде судов.
ВС разъяснил, когда дело не может быть рассмотрено в упрощенном порядке
Верховный суд выпустил пятый большой обзор судебной практики. В одном из дел, попавших в него, гражданин обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, но администрация поселения не получила копию определения о принятии искового заявления к производству. Несмотря на это, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного судопроизводства.
Эксперт Минобрнауки поможет решить ВС, какое образование нужно кандидату в судьи
Выпускник института МВД по специальности "правоохранительная деятельность" решил стать судьей. Однако ККС отказалась давать ему рекомендацию на такую должность, сославшись на то, что у претендента должно быть высшее образование исключительно по программе "Юриспруденция". В обоснованности этого отказа начал разбираться Верховный суд.
ВККС займется судейскими жалобами
Высшая квалификационная коллегия судей опубликовала предварительную повестку ближайшей сессии на 22-26 января. Согласно ей, в среду, 24 января, ВККС предстоит рассмотреть 10 жалоб от судей или их представителей, а также от неудачливых кандидатов на судейские должности. Две жалобы подали представители Следственного комитета.
Глава юридического отдела «Роснефти» задержан по делу о взятке
ФСБ задержало Алексея Крамаренко по делу о взятке от Шакро Молодого (Захария Калашова). Он работал руководителем следственного управления СК Москвы по ЦАО, а в настоящий момент возглавляет юридический отдел в «Роснефти». Об этом сообщает «РИА-Новости».
ВККС анонсировала заседание
Высшая квалификационная коллегия судей опубликовала повестку заседания, на котором она рассмотрит кандидатов в судьи и сформулирует свои рекомендации. Заседание состоится 22–26 января.
Путин подписал закон о выплатах за рождение детей
Президент Владимир Путин подписал закон о введении ежемесячных выплат за первого и второго ребенка, не достигших полуторолетнего возраста.
ФПА раскритиковала идею наделения ФСБ правом возбуждать дела в отношении адвокатов
Федеральная палата адвокатов (ФПА) выступила с критикой законопроекта, который позволит Генпрокуратуре передавать уголовные дела из Следственного комитета в ФСБ. С текстом отзыва на законопроект ознакомилась "Адвокатская Газета".
ВККС открыла девять новых вакансий
Среди них – председатель Верховного суда Дагестана и зампред в Верховный суд Бурятии.
Как правильно дать и взять взаймы: инструкция от юристов
Как оформить договор займа, чтобы потом можно было взыскать долг без суда?
В АСГМ появился новый зампред
Президент Владимир Путин назначил на эту должность Дмитрия Крылова.
Пленум ВС предлагает судьям в отставке стать медиаторами
Судам предстоит активнее содействовать сторонам в примирении, а возможность урегулировать споры станет возможна сразу в нескольких вариантах. У предпринимателей получится пользоваться медиацией в спорах с госорганами. А судьи в отставке смогут стать судебными примирителями на профессиональной основе. Эти инициативы предложили на сегодняшнем Пленуме Верховного суда.
МВД закроет лазейку в Уголовном кодексе для пьяных водителей
Министерство внутренних дел (МВД) уведомило о разработке законопроекта, который позволит устранить правовой пробел в действующем законодательстве. Речь идет о случаях, когда водители, попавшие в ДТП, прямо при сотрудниках правоохранительных органов пьют алкоголь, чтобы смягчить ответственность.
Обвиняемый оспаривает в суде перемещение из одного СИЗО в другое
В Колпинском районном суде Санкт-Петербурга зарегистрировано исковое заявление от Ивана Мацицкого, который посчитал незаконным свое перемещение из СИЗО-1 в СИЗО-3. Об этом сообщает объединенная пресс-служба судов Санкт-Петербурга в своем телеграм-канале.
Верховный суд встал на защиту "Маши и Медведя"
Индивидуальный предприниматель Милена Гомон в своем магазине в городе Щелково, Московская область, продала рюкзак с изображением героев популярного мультфильма "Маша и Медведь". Об этом стало известно правообладателю, ООО "Маша и Медведь".
ВККС объявила о новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии двенадцати новых судейских вакансий в ряде судов.
Минфин нашел юристов по тендеру на 103 млн руб.
Министерство финансов подвело итоги открытого конкурса на оказание юридических услуг. Победителем признан Cleary Gottlieb Steen & Hamilton LLP, соответствующая информация опубликована на едином портале госзакупок.
Эксперты рассказали, у каких кандидатов больше шансов быть рекомендованными в судьи
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге изучил механизмы отбора кандидатов в судьи. Исследователи выделили несколько трендов, в том числе на феминизацию судейского корпуса и на благосклонность к собственным аппаратчикам.
Верховный суд усомнился в прекращении поручительства после увольнения
Верховный суд РФ усомнился, что особых условий, зафиксированных в договоре между должником и кредитором, достаточно для прекращения поручительства по долгу.
АСГМ признал законным параллельный импорт
В суде доказали законность параллельного импорта: японский производитель авточастей не смог оспорить предупреждение ФАС. Решение АСГМ опубликовано в картотеке арбитражных дел. Служба не первый год продолжает бороться за введение такой нормы в торговле.
Полицейские задержали адвокатов, подозреваемых в посредничестве при взятке
Самарские полицейские задержали двух адвокатов, подозреваемых в посредничестве во взяточничестве. Об этом сообщает пресс-служба МВД.
ЕСПЧ присудил компенсацию россиянину, осужденному за нападение на дочь судьи
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) опубликовал решение по жалобе Александра Ревтюка, который утверждал, что суды, разрешавшие вопрос о его задержании, не были беспристрастными.
Адвокаты по назначению просят Путина повысить им зарплату
Среди адвокатов по назначению начался сбор подписей для обращения Владимиру Путину о повышении зарплат. Инициативу проявила президент адвокатской палаты Ивановской области Елена Леванюк, об этом сообщает пресс-служба Федеральной палаты адвокатов.
КС дал толкование нормам УПК об аресте вещественных доказательств
Конституционный суд вынес постановление по жалобе компании "Синклит", в котором указал: безосновательный арест следствием вещественных доказательств, законно принадлежащих лицам, не являющимся подозреваемыми или обвиняемыми, ограничивает право частной собственности.
Президиум Верховного суда разъяснил правила назначения дополнительного наказания
Верховный суд выпустил пятый большой обзор судебной практики.
Совет Федерации предложил смягчить условия содержания арестантов
В конце декабря председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов внес в Госдуму законопроект, гарантирующий права подозреваемых и обвиняемых, находящихся под стражей. Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации. В частности, проект гарантирует разговоры по телефону и встречи с близкими родственниками.
Совет судей анонсировал пленарное заседание
Совет судей Российской федерации анонсировал пленарное заседание. Оно состоится в Москве 24-26 января, говорится в пресс-релизе.
ВС решал, как быть со зданиями, которые нельзя было строить
Верховный суд разбирался, можно ли обязать компанию снести построенные капитальные строения, если договор предусматривал, что они будут временными.
ВККС решит, отдать ли СКР судью Ярославского облсуда за "смертельное" ДТП
ВККС рассмотрит 22 января представление Председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи Ярославского областного суда Дмитрия Поталицына. Летом прошлого года судья сбил насмерть пешехода, и теперь ему инкриминируют ч. 3 ст. 264 УК ("Нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств").
Призывников обяжут приходить за повестками самостоятельно
Депутат Андрей Красов внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект, обязывающий призывников самим приходить в военкоматы для получения повесток.
КС отказался уравнять мужчин и женщин по пенсионному возрасту
Конституционный суд в своем отказном определении по одной из жалоб признал правомерность дифференциации мужчин и женщин в вопросе пенсионного возраста.
С властей можно будет взыскать судрасходы по спорам о кадастровой стоимости
Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, который уточняет правила распределения судебных расходов по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
ВККС дополнила повестку январского заседания
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) дополнила повестку заседания, которое состоится 22-26 января, двумя вопросами.
КС решит, можно ли обжаловать арест отдельно от приговора
Конституционный суд рассмотрит жалобу на ряд положений УПК, которые, по мнению заявителя, лишают осужденных права на судебное разбирательство без неоправданной задержки. Текст жалобы опубликован на сайте Адвокатского бюро № 1 Калининграда.