Законодательство
1 апреля 2018, 20:07

"Право.ru": законодательные новеллы – что вступает в силу в апреле

В "День смеха" заработает целый ряд новых, совсем невеселых норм: например, увеличатся ставки утилизационного сбора на автомобили и подорожают почтовые услуги. Другие дни апреля тоже принесут немало изменений: будут пересмотрены критерии отнесения организаций к крупнейшим налогоплательщикам, появятся "вафельная" дорожная разметка и предупреждающий знак "Участок перекрестка", запретят продавать лотерейные билеты и принимать ставки у несовершеннолетних.

1
Ужесточатся требования к оценочной деятельности

Оценку можно будет провести только по направлениям, указанным в квалификационном аттестате оценщика. Его наличие теперь является обязательным условием членства оценщиков в СРО. "По моему мнению, очень необходимое и своевременное уточнение закона. На практике мне приходилось сталкиваться с тем, что оценку объекта недвижимости проводило лицо, которое проходило обучение и подготовку по другому направлению оценочной деятельности. Результаты такой оценки признавались судами. Надеюсь, теперь уровень отчетов об оценке, их проработанность и обоснованность повысятся. Также следует отметить, что введение этой нормы должно способствовать повышению эффективности проведения государственной кадастровой оценки и снижению количества судебных споров по вопросу расчета кадастровой стоимости", – сообщил управляющий партнер ООО "Варшавский и партнеры" Владислав Варшавский.

(Федеральный закон от 02.06.2016 N 172-ФЗ)

2
Увеличатся ставки утилизационного сбора на автомобили

При этом наименьшие коэффициенты установлены для машин 2017 года выпуска, а наивысшие – для машин старше 3 лет. Коэффициенты для авто с объемом двигателя 2000–3000 куб. см увеличиваются в полтора-два раза, хотя по другим категориям увеличение не такое значительное (в среднем менее единицы). "Из этого следует очевидное желание Правительства ограничить использование мощных авто. Увеличение ставок утилизационного сбора неизбежно приведет к увеличению финансовой нагрузки на бизнес и потребителей, хотя мы надеемся, что это и не станет заградительным барьером в использовании техники. Если напрямую увеличение сборов коснется не всех, то косвенно население почувствует увеличение цен на широкий спектр услуг и товаров, в предоставлении и производстве которых неизбежно задействованы машины", – считает старший юрист "Мозго и партнеры" Елена Черкасова.

По мнению Правительства, повышение ставки утилизационного сбора позволит увеличить доходы федерального бюджета. В 2017 году впервые с момента кризиса 2014 года зафиксирован рост числа продаж автомобилей. В нынешнем году положительные тенденции пока сохраняются. 

(Постановление Правительства РФ от 19.03.2018 N 300)

3
Подорожают услуги "Почты России"

Теперь пересылка простой почтовой карточки обойдется в 17 руб., заказной почтовой карточки – в 37 руб. Пересылка заказного письма весом до 20 г будет стоить 46 руб. вместо прежних 41 руб., ценного – 105 руб. вместо прежних 95 руб. Также изменятся тарифы на пересылку бандеролей с объявленной ценностью наземным транспортом, стоимость которых рассчитывается в зависимости от расстояния: если оно менее 600 км, то максимальный тариф увеличится с 80 до 95 руб., от 601 до 2000 км – с 90 до 105 руб., от 2001 до 5000 км – со 100 до 120 руб. Тарифы на пересылку простого письма и бандероли весом 100 гр останутся на уровне прошлого года. Стоит отметить, что повышение тарифов внутренней письменной корреспонденции происходит ежегодно – последнее было 20 апреля 2017 года. 

"С одной стороны, тарификация почтовых услуг придает стабильность этому рынку и гарантирует наличие стабильного ценообразования на следующий год. С другой стороны, хотелось бы, чтобы повышение тарифов на почтовые пересылки сопровождалось повышением качества почтовых услуг", – заявил Варшавский.

(Приказ ФАС России от 20.02.2018 N 208/18)

4
Изменятся критерии отнесения организаций к крупнейшим налогоплательщикам

Исключены такие показатели, как размер активов и суммарный объем начисления федеральных налогов. При этом увеличен критерий по суммарному объему доходов: для регионального уровня к крупнейшим налогоплательщикам будут причислены организации с доходами от 2 до 35 млрд руб., для федерального уровня – более 35 млрд руб. (вместо нынешних 20 млрд руб.). Еще одно важное нововведение – организациям больше не надо будет сохранять за собой статус крупнейших налогоплательщиков в течение двух лет, следующих за годом, когда они этим критериям не удовлетворяли. Увеличение по критерию дохода сделано более чем на 70%. При этом налоговый орган оставил за собой право самостоятельно решать, относить конкретного налогоплательщика к крупнейшим или нет. "Изменения затронут организации с существенным иностранным участием, так как им предстоит работать с новыми налоговыми экспертами", – считает старший юрист КА г. Москвы "Ковалев, Тугуши и партнеры" Ксения Степанищева. "Для налогоплательщиков преимущество изменений заключается в том, что повышен порог доходов, которые являются критерием получения статуса крупнейших, соответственно, вероятность стать крупнейшим снижается", – отметил Варшавский.

Кроме этого крупнейшие налогоплательщики будут перераспределены между различными налоговыми инспекциями. Например, МИФНС России № 1 по КН будет заниматься только крупнейшими налогоплательщиками с определенной долей иностранного участия (свыше 50%), если контролирующим лицом такой организации является иностранный резидент. "В результате изменения компетенций налоговых инспекций по крупнейшим налогоплательщикам последних в определенных случаях ждет переход из одной налоговой в другую", – заявила младший юрист "Мозго и партнеры" Мария Белова. "Перераспределение администрирования крупнейших налогоплательщиков призвано частично разгрузить локальные инспекции и сконцентрировать определенных отраслевых налогоплательщиков в межрайонных инспекциях. На практике такое перераспределение скорее всего будет означать сбор и передачу документации между инспекциями в течение определенного транзитного периода. Поэтому налогоплательщикам следует вовремя отследить такую передачу, чтобы понимать, эксперт какой налоговой будет заниматься текущими вопросами", – предупреждает Степанищева. "В результате изменений нагрузка на налоговые инспекции по крупнейшим налогоплательщикам снизится", – считает Варшавский.

(Приказ ФНС России от 25.12.2017 N ММВ-7-7/1083@)

5
Запретят продавать лотерейные билеты и принимать ставки у несовершеннолетних

Выплата выигрыша указанным лицам также станет невозможной. Кроме того, если сумма выигрыша равна или превысит 15 000 руб., для его получения потребуется паспорт. Нововведение призвано сделать противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, более эффективным. Оно также поможет оградить несовершеннолетних от участия в азартных играх.

(Федеральный закон от 07.03.2018 N 52-ФЗ)

6
Появятся "вафельная" дорожная разметка и предупреждающий знак "Участок перекрестка"

"Вафельная" разметка имеет желтый цвет и представляет собой клеточки, нанесенные на перекрестки. Запрещается выезжать на перекресток, пересечение проезжих частей или участок перекрестка, обозначенный "вафельной" разметкой, если впереди образовался затор, который вынудит водителя создать препятствие для движения в поперечном направлении. Исключение сделано только для тех, кто поворачивает направо или налево. Предполагается, что новая разметка облегчит фиксацию и выявление административного правонарушения – ведь за нарушение этого правила предусмотрен штраф.

Знак "Участок перекрестка" будет обозначать приближение к перекрестку. В зоне его действия может осуществляться видеофиксация.

(Постановление Правительства РФ от 20.10.2017 N 1276)

7
Документы о госрегистрации юрлиц и ИП будут направляться в электронном виде

При этом они будут иметь такую же юридическую силу, как и документы на бумаге. Кстати, последние можно будет получить у регистрирующего органа по запросу. "Если говорить о документах, предоставляемых по факту успешной госрегистрации, то пока использовать электронную версию мало где удастся, поэтому получить оригинал все же придется. С практической стороны нововведение повлияет лишь на получение документов по факту отказа в государственной регистрации либо ее приостановления: их предоставлять никуда не требуется, а самому заявителю достаточно документа в электронном виде, чтобы разобраться в ситуации", – заметила юрист "Мозго и партнеры" Ольга Насонова. "Не стоит забывать, что ответственность за получение и сохранность электронных документов будет нести именно их получатель. Поскольку новыми правилами не предусмотрена расписка в получении документов, связанных с госрегистрацией, руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям необходимо будет детально проработать схему получения и хранения всей информации в электронном виде, а также ее защиты от посягательств извне", – сообщила юрист Международной консалтинговой компании Lawitt Hamilton Екатерина Брижик. "На первоначальном этапе взаимодействия между многофункциональными центрами и налоговой инспекцией нельзя исключить возникновение задержек либо технических нюансов, которыми всегда сопровождаются подобные инициативы", – отметила Степанищева. 

Тем не менее в целом эксперты положительно отозвались о нововведении. "Оно ускорит получение заявителем результатов регистрации, а также упростит взаимодействие с налоговым органом", – считает Варшавский. 

(Федеральный закон от 30.10.2017 N 312-ФЗ)