Совет по кодификации развернул цифровые активы
Совет при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства дал заключение на законопроект о цифровых финансовых активах, который в совет направило государственно-правовое управление президента. Документ уже обсуждали в конце апреля, с тех пор оттуда исчезли криптовалюты, токены, майнинг и т. п. Проект в актуальной редакции позволяет перевести в цифровую форму обязательственные и корпоративные права. Например, акции АО или доли ООО. За основу взят режим бездокументарных ценных бумаг.
Но не стоит разрешать переводить в цифровую форму какие угодно денежные требования, предупредил заместитель председателя совета Евгений Суханов. Если для акций АО это уместно, то доли ООО не нуждаются в ускоренном обращении. Одно дело разрешить цифровизацию требований перед банками, другое дело – обязательства, например из причинения вреда, делился Суханов.
Кроме того, профессор убежден, что цифровизацию неразумно разрешать всем юридическим лицам.
Большой вопрос, разрешать ли цифровизацию активов ООО. Они и так сейчас могут иметь символический уставный капитал и оплачивать его несколько месяцев. Если дать «пустышкам» новую возможность – с ужасом думаю, какие злоупотребления возможны.
У Суханова также вызывает сомнения допуск в эту сферу некоммерческих организаций: «Это у нас общины баптистов и казачьи общества займутся цифровизацией активов?». Иными словами, без ограничений ситуации получатся абсурдные, подчеркнул профессор.
Авторы законопроекта пытаются создать «параллельную реальность», сказала член совета, председатель Суда по интеллектуальным правам Людмила Новоселова: «Хочешь акции перевести в цифровую форму – и выходишь из-под регулирования закона о рынке ценных бумаг». По ее мнению, «виртуальная» форма активов не должна влиять на их оборотоспособность и т. п. «Авторы пытаются создать новый вид или новую форму прав? – подхватил член совета, профессор Александр Маковский. – Они не видят разницы и выдают форму за новый вид». В целом, по мнению Суханова, проект поддержать можно, но с условием, что авторы учтут замечания экспертов.
В итоге проект было рекомендовано вернуть к стадии первого чтения. По словам управляющего партнера юркомпании "Эффективные бизнес-ресурсы" Александра Журавлева, в законопроекте действительно много недостатков. В частности, нет четких и понятных механизмов обеспечения исполнения обязательств перед инвесторами при выпуске цифровых финансовых активов. Журавлев беспокоится, что законопроект принимают слишком долго, а это негативным образом сказывается на отрасли цифровых финансовых активов.