«Право.ru»: законодательные новеллы – что вступает в силу в январе

С 1 января клиенты банков, участвующих в системе быстрых платежей Банка России (СБП), смогут осуществлять транзакции на сумму до 600 000 руб. с использованием простых идентификаторов (например, номера телефона), даже если счета отправителя и получателя находятся в разных банках. 

СБП была анонсирована в Проекте основных направлений развития финансового рынка в 2019–2021 годы. Основная цель СБП – возможность перевода денег в режиме реального времени по номеру мобильного телефона между физическими лицами, а также в адрес юридических лиц и госорганов. Внедрение СБП должно повысить привлекательность безналичных расчетов и создать условия для внедрения высокотехнологичных финансовых сервисов. 

«С подключением коммерческих банков к CБП межбанковские переводы могут стать доступнее. Действующие сейчас коммерческие системы переводов для физлиц предусматривают комиссию до 4% от суммы перевода, в то время как комиссия Банка России всего 0,5–6 руб. (что в случае перевода 600 000 руб. составит 0,001%)», – объяснила юрист практики «Сделки и Корпоративное право» юрфирмы Борениус Наталья Кашина. Она предупредила: Банк России не требует от коммерческих банков обязательного присоединения к СБП, поэтому не надо ожидать, что все виды переводов статут дешевле. 

(Указания Банка России от 29.10.2018 № 4949-У и № 4950-У)

Новая налоговая ставка будет применяться в отношении товаров (работ, услуг), выполненных (оказанных) после 1 января, независимо от даты и условий заключения договоров. Вносить изменения в договор в части изменения ставки НДС не требуется, 20% ставка будет применяться автоматически. При этом стороны могут заключить дополнительное соглашение, уточняющее порядок оплаты. Указание в кассовом чеке неверной ставки и суммы НДС при отражении полной суммы расчета образует состав административного правонарушения.

«Увеличение НДС стало одним из самых обсуждаемых решений уходящего года. Между тем ставка 20% является далеко не самой высокой в мире. Например, в 2018 году ставка НДС в Финляндии и Греции составляла 24%, а в Хорватии и Дании 25%. Однако, как любые перемены, переход к новой ставке НДС – болезненная процедура», – отметила Кашина.

(Федеральный закон от 03.08.2018 № 303-ФЗ; письма ФНС от 03.10.2018 № ЕД-4-20/19309, от 23.10.2018 № СД-4-3/20667@ и от 13.12.2018 № ЕД-4-20/24234@)

С 1 января в Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане фрилансерам придётся в качестве эксперимента на протяжении 10 лет платить налог. Налоговая ставка составит 4% от дохода, если самозанятые работают только с физлицами, и 6% от доходов, если услуги оказываются ИП и компаниям. Новый налог коснется фрилансеров, чей годовой доход не превышает 2,4 млн руб., то есть 200 000 руб. ежемесячно. Если доход больше этой суммы, придется регистрироваться как ИП, иначе грозит уголовная ответственность за неуплату налогов (ст. 198 УК). При этом самозанятых параллельно освобождают от уплаты НДФЛ и НДС (см. «Путин утвердил новый налоговый режим: как фрилансеры выйдут из тени»).

(Федеральные законы от 27.11.2018 № 422-ФЗ, № 423-ФЗ и № 425-ФЗ) 

После 1 января сделки с иностранными взаимозависимыми лицами, с цепочкой посредников и в области внешней торговли товарами мировой биржевой торговли, сумма доходов по которым не превышает 60 млн руб. за календарный год, не будут считаться контролируемыми. Сейчас любая сделка из перечисленных считается контролируемой независимо от её суммы.

Кроме того, внутрироссийские сделки между взаимозависимыми лицами будут освобождены от автоматического контроля (сейчас он наступает при получении более 1 млрд руб. дохода по таким сделкам). Сделки будут признаваться контролируемыми, только если стороны применяют разные ставки по налогу на прибыль.

«С одной стороны, ряд налогоплательщиков будет освобожден от обязанности по подготовке документов для уведомления налоговых органов. С другой – налоговые нередко по своей инициативе проверяют цену сделки», – напомнила юрист Ковалев, Тугуши и партнеры Арина Макарова.

(Федеральный закон от 03.08.2018 № 302-ФЗ; письмо ФНС от 25.10.2018 № ЕД-3-13/7636@) 

С 1 января налогоплательщики обязаны перечислять налог на прибыль по ставке 3% в федеральный бюджет и по ставке 17% в бюджет субъекта, то есть ставка для федерального бюджета выросла на 1%, а для регионального бюджета снизилась на 1%. Нововведение будет действовать до 31 декабря 2024 года. «Основная цель нововведения – сбалансировать налоговые поступления в бюджеты разных уровней. Поэтому пока ему сложно дать однозначную оценку», – отметил юрист Ковалев, Тугуши и партнеры Роман Курганов. 

Расширится закрытый перечень доходов, которые не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Так, из налогооблагаемых доходов по налогу на прибыль исключены безвозмездные выплаты организациям, акционерам, участникам от хозяйственного общества или товарищества, акционером (участником) которых такая организация является. «Это нововведение позволит более вариативно осуществлять внутригрупповые расчеты, что должно способствовать улучшению делового климата в России», – считает руководитель налоговой практики Инфралекс Иван Шиенок. Ещё организации смогут учитывать расходы на отдых работников и их семей в России, тем самым уменьшив налоговую нагрузку.

Вводится единый налоговый платеж физического лица. C 1 января налогоплательщики получат возможность через личный кабинет, банк или многофункциональный центр внести на счет рассчитанную сумму налогового платежа. «Единый налоговый платеж не является отдельным налогом и служит единовременным, безопасным и комфортным способом уплаты таких налогов, как земельный, транспортный и налог на имущество», – объяснил Шиенок.

Отменяется налог на движимое имущество организаций и все льготы, поскольку движимое имущество перестает быть объектом налогообложения. «Эта мера снижает налоговое бремя и улучшает положение налогоплательщиков», – уверен Курганов. Кроме того, вступает в силу закон о применении вывозных таможенных пошлин, а реализация макулатуры начнет облагаться НДС. Также иностранные организации, оказывающие электронные услуги, обязаны исчислять НДС независимо от того, кто является покупателем: физическое лицо, ИП или юридическое лицо.

МРОТ станет равным прожиточному минимуму за II квартал предыдущего года. С 1 января МРОТ составит 11 280 руб. в месяц (как и прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал 2018 года). 

(Федеральные законы от 19.06.2000 № 82-ФЗ, от 02.06.2016 № 174-ФЗ, от 27.11.2017 № 335-ФЗ, от 23.04.2018 № 113-ФЗ, от 19.07.2018 № 201-ФЗ, от 29.07.2018 № 232-ФЗ, от 03.08.2018 № 302-ФЗ, от 27.11.2018 № 424-ФЗ)

Конституционный суд признал неконституционными положения нынешнего закона, исключающие возможность строительства жилых домов на садовых и дачных участках. Поэтому Госдума приняла новый закон. «Он попутно решает и другие вопросы, вызванные устареванием некоторых положений и правилами кадастрового учета. Для граждан суть проста: при определенных условиях можно строиться, регистрироваться и жить, а то, что построено, надо узаконить. Это правильно, потому что по факту многие дачи – это полноценные дома», – уверен к. ю. н., адвокат, старший партнер АБ Яблоков и партнеры Ярослав Самородов.

(Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ; письмо Минэкономразвития от 07.11.2018 № 32363-ВА/Д23и)

После 1 января он увеличится с 20 млн руб. до 50 млн руб. При этом максимальный размер компенсационной выплаты увеличится с 5 млн руб. до 50% компенсационного фонда СРО арбитражных управляющих.

«С одной стороны, изменения увеличат гарантии лиц, участвующих в деле о банкротстве, с другой – окажут существенное влияние на сообщество арбитражных управляющих. По данным ЕФРСБ, менее чем у трети действующих СРО размер компенсационного фонда равен либо превышает 50 млн руб. Поскольку компенсационный фонд формируется за счет членских взносов арбитражных управляющих, СРО придется собрать дополнительные взносы или искать возможности для реорганизации в форме слияния либо присоединения. Некоторые СРО уже включили в повестку очередных общих собраний вопросы о реорганизации», – рассказал юрист практики разрешения споров Инфралекс Алексей Разумный.

(Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ)

Женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет. Граждане, которые должны были стать пенсионерами в 2019–2020 годах, смогут сделать это на шесть месяцев раньше вновь установленного пенсионного возраста. Для многодетных женщин предусмотрен льготный порядок назначения пенсий: родившие четырех детей и воспитавшие их до достижения восьми лет смогут выйти на пенсию в 56 лет, трех детей – в 57 лет. Однако страховой стаж должен быть не менее 15 лет.

Для мужчин, имеющих страховой стаж не менее 42 лет, и женщин со страховым стажем не менее 37 лет страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения определенного возраста (но не ранее 60 и 55 лет соответственно). Право на социальную пенсию имеют мужчины с 70 лет и женщины с 65 лет (сейчас это мужчины 65 лет и женщины 60 лет).

Появилось понятие «предпенсионного возраста» – это пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (см. «Путин подписал пенсионную реформу»).

(Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ; постановление Правительства от 05.12.2018 № 1482) 

Вернуть их можно в случаях:

Перевозчик должен будет информировать пассажира об условиях возврата билета.

(Федеральный закон от 18.04.2018 № 73-ФЗ)

С 1 января продавцы обязаны не только предоставлять информацию об изготовителе, режиме работы и реализуемых товарах, но и подтвердить полномочия в отношениях с производителем. Зеркальная обязанность возложена на изготовителей – им придется предоставлять потребителю сведения об уполномоченных посредниках. Например, разместить их на официальном сайте. 

Кроме этого, появится понятие «владелец агрегатора информации о товарах (услугах)» – это коммерсант, располагающий платформой для полноценной продажи в интернете.

«Поправки можно лишь поддержать. Структура внутренних отношений коммерческих организаций подчас достаточно сложная, чтобы потребитель смог успешно в ней разобраться. Теперь потребитель будет уверен, что его непосредственный контрагент действительно связан правоотношениями с производителем», – считает юрист практики «Сделки и корпоративное право» юрфирмы Борениус Ирина Дударева.

(Федеральный закон от 29.07.2018 № 250-ФЗ) 

Увеличение происходит впервые за шесть лет. Сегодня гонорар адвоката по назначению составляет 550–2400 руб. за день работы, то есть может не дотягивать даже до прожиточного минимума. Руководитель практики уголовного права и процесса Инфралекс Артем Каракасиян приветствует изменения: «Они особенно актуальны для небольших городков и поселков, где в отсутствие платёжеспособного спроса на юридические услуги работа по назначению – единственная возможность для адвоката остаться в профессии». По мнению Каракасияна, увеличение вознаграждения вместе с другими мерами, например с вводом автоматического распределения дел по назначению, должно повысить качество защиты по уголовным делам. 

(Постановление Правительства от 02.10.2018 № 1169)