«Право.ru»: законодательные новеллы – что вступает в силу в феврале

С 1 февраля расширится перечень платежей из бюджета, которые возможно получить только наличными или на карту «Мир», – он будет включать в себя зарплаты военным и сотрудникам некоторых правоохранительных органов. «Карта «Мир» не обладает теми преимуществами, которые есть у глобальных платежных систем. Например, не работает за границей. С другой стороны, многие страны создают свои национальные платежные системы. Например, Laser в Ирландии, Carte Bleue во Франции, Простiр на Украине. Да и у нас с 1993 года существует Union card. В Европе проблему интеграции местных систем в мировую платежную сеть решили через коллаборацию с глобальными системами. Но с учетом того, что одна из целей создания «Мира» – обеспечение экономической безопасности в условиях санкций, Россия на такой шаг не пойдет», – отметил юрист ПБ Олевинский, Буюкян и партнеры  Артем Фролов. «Таким образом продвигается национальная платежная система», – считает адвокат S&K Вертикаль Иван Бабин.

(Постановление Правительства РФ от 01.12.2018 № 1466)

Сейчас стороны сделки, предметом которой является право на недвижимое имущество, могут подать заявление о госрегистрации лично, по почте, через «Госуслуги» или сайт Росреестра. Подача документов нотариусом – отдельно оплачиваемая услуга.

С 1 февраля удостоверение договора, на основании которого возникает право на недвижимое имущество, и подача заявления о госрегистрации становятся обязанностью нотариуса и будут входить в состав единого нотариального действия без дополнительной платы. Аналогично нотариус должен поступить после выдачи свидетельства о праве на наследство либо свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из них. При этом нотариус подает документы в электронной форме не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами договора. Если стороны желают отложить подачу заявления о госрегистрации либо самостоятельно подать такое заявление, они должны представить нотариусу возражения. «Если нотариус не может представить в Ростреестр заявление о государственной регистрации прав и документы к нему в электронной форме, то он делает это на бумаге не позднее двух рабочих дней со дня удостоверения договора», – объяснила старший консультант юридического департамента Alliance Legal CG Юнона Сизых.    

«Во-первых, новое правило существенно упростит жизнь людей при заключении сделок в нотариальной форме, поскольку не требует от заявителей дополнительного времени на подачу документов. Во-вторых, подача заявления в регистрирующий орган становится обязанностью нотариуса, в исполнении которой он не сможет отказать сторонам сделки (наследникам). В-третьих, изменения направлены на обеспечение принципа публичной достоверности сведений ЕГРН, что позволит защитить добросовестных приобретателей», – считает адвокат S&K Вертикаль Лидия Брезгулевская. «Государственная регистрация прав на недвижимость становится удобнее за счёт оптимизации взаимодействия субъектов и исключения дополнительных узлов, которые ещё несколько лет назад были элементами процесса», – уверен юрист Казаков и партнеры Владислав Косянчук.  

(Федеральный закон от 03.08.2018 № 338-ФЗ; приказ Минюста России от 28.12.2018 № 303, письмо ФНП от 06.08.2018 № 3846/03-16-3)

Центральный контрагент в России один – это Национальный клиринговый центр, который обеспечивает клиринговое обслуживание игроков на Московской бирже и берет на себя риск невыполнения обязательств по платежам и поставкам активов. Со 2 февраля прекращение его статуса урегулировано более детально. «Изменения не окажут особого влияния на игроков финансового рынка. Вместе с тем их можно оценить положительно, ведь транзакционных рисков станет меньше», – считает руководитель финансово-аналитического департамента Alliance Legal CG Сергей Волосников.  

«Центральный банк продолжает латать бреши в регламентах взаимодействия с коммерческими структурами. Стремление зарегулировать рынок клиринговой деятельности реализовалось в двух относительно новых направлениях: в порядке сбора информации и в регламенте принятия решений. Об удавке на шее российского клиринга говорить, конечно, не приходится. Но некое подобие корсета на центральных контрагентов надели. Станут ли они выглядеть стройнее? Наверняка. А вот будет ли им при этом проще дышать – покажет время», – высказался партнер ПБ Олевинский, Буюкян и партнеры Магомед Газдиев.

(Указание Банка России от 05.12.2018 № 5006-У; указание Банка России от 29.10.2018 № 4952-У)

Со 2 февраля правообладатели обязаны подавать в Минкомсвязь заявку на подтверждение соответствия программного обеспечения установленным требованиям. После ее получения ведомство проводит экспертизу и вносит информацию в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. При отрицательном заключении экспертизы заявитель имеет возможность оспорить выводы.    

«Процедура, помимо предоставления документов и иной информации, также предусматривает передачу экземпляра программного обеспечения без технических средств защиты, что может стать препятствием для определенных правообладателей, предпочитающих не раскрывать кодовую часть софта», – уверен юрист CMS (Россия) Владислав Елтовский.

В реестре будет отражаться наименование, класс программного обеспечения, дата внесения сведений, правообладатель и его сайт. Там уже есть информация о таких программных продуктах, как электронный периодический справочник «Система ГАРАНТ», 1С, Глонасс контроль и учёт транспорта, программы квалифицированной электронной подписи, Kaspersky, Dr. Web.

«Россия идет по пути государственного регулирования рынка информационно-коммуникационных технологий, используемых в закупках для государственных нужд. Делает это она для расширения отечественного программного обеспечения. Я такие действия оцениваю положительно», – сообщила адвокат S&K Вертикаль Лидия Брезгулевская. «Нововведения будут также распространяться на иностранных правообладателей, которые являются основными поставщиками программного обеспечения на российский рынок. Вероятно, для них возникнет ряд сложностей, поскольку их программы должны будут пройти проверку соответствия российским стандартам», – сообщил юрист КА Ковалев, Тугуши и партнеры Роман Курганов.

(Приказ Минкомсвязи России от 19.12.2018 № 722)

28 февраля вступает в силу приказ для федеральных органов, юридических и физических лиц, осуществляющих разработку схем электроснабжения, их проектирование, строительство, реконструкцию. «С учетом неуклонного роста электропотребления приказ призван решать задачи Минэнерго по обеспечению надёжности электроснабжения, повышению качества обслуживания, переходу на долгосрочное тарифное регулирование и экономическому росту», – отметил старший консультант юридического департамента Alliance Legal CG Игнат Горнштейн. По его мнению, приказ является логичным дополнением к национальному стандарту РФ, который вступил в силу 1 января этого года. «Представляется, что на уровне потребителя электроэнергии введение в действие приказа может быть заметно в виде бесперебойной работы электроснабжения и в будущем в виде снижения платы за потребляемый ресурс», – добавил Горнштейн.

(Приказ Минэнерго России от 03.08.2018 № 630)