«Право.ru»: законодательные новеллы – что вступает в силу в июне

Сейчас такие требования преимущественно распространяются на денежные переводы, но с 1 июня они затронут иные банковские и финансовые операции на рынке ценных бумаг. «То есть речь идет о масштабировании уже существующих обязанностей по защите информации на новые виды отношений и об уточнении регулирования», – объяснил старший юрист АБ КИАП Роман Суслов. «С точки зрения клиентов финансовых организаций, очевидных изменений не произойдет. Во-первых, они не являются непосредственными адресатами регулирования. Во-вторых, многие представители рынка заявляют, что большинство требований ЦБ к технической составляющей уже и так соблюдаются. В-третьих, нарушения безопасности клиентских средств чаще происходят не из-за недостатков в системах защиты, а из-за того, что мошенники добывают необходимую информацию непосредственно у клиентов», – уверен Суслов. Юрист международной юрфирмы Integrites Виолетта Королькова положительно высказалась о нововведении, которое представляет собой своевременное и оперативное реагирование государственных структур на учащение случаев мошенничества с банковскими счетами.

(Положения Банка России от 17.04.2019 № 683-П и № 684-П) 

При определении категории потребительского кредита после 1 июня будут учитываться не менее двух показателей, среди которых – сумма кредита, срок возврата, наличие обеспечения, вид кредитора, цель кредита, использование электронного средства платежа, наличие лимита кредитования. «На потребителя нововведение может оказать влияние только в случае выделения новых категорий кредитов, по которым регулятор будет рассчитывать среднерыночное значение полной стоимости кредита», – считает руководитель практики ФБК Legal, к. ю. н. Марина Баландина.

(Указание Банка России от 01.04.2019 № 5112-У)

После 1 июня прежде чем подать в суд иск, касающийся ОСАГО, спор должен рассмотреть финансовый омбудсмен. «Основной целью учреждения новой структуры является снижение нагрузки на суды за счет своеобразной фильтрации дел. Хотелось бы надеяться, что отладка этого правового механизма будет успешно выполнена в наиболее короткие сроки. Речь идет о реализации полномочий Совета службы финансового уполномоченного по определению порядка осуществления финансовым уполномоченным процедуры рассмотрения спора», – рассказала к. ю. н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Екатерина Ганичева. По ее мнению, регламентируя новый порядок разрешения споров, законодатель действовал не вполне последовательно. «Наиболее очевидный пример демонстрируют положения закона об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг, позволяющие обойти требование о досудебном рассмотрении спора, – закон допускает возможность обращения в суд в случае отзыва потребителем финансовых услуг своего обращения к финансовому омбудсмену», – отметила Ганичева.  

(Федеральный закон от 04.06.2018 № 133-ФЗ, Федеральный закон от 01.05.2019 № 88-ФЗ, указание Банка России от 14.12.2018 № 5011-У) 

С 1 июня реализация такого имущества через аукцион, специализированный аукцион, конкурс, публичное предложение, а также продажа без объявления цены будут проходить только в электронной форме. При этом саму реализацию смогут осуществлять исключительно организации, включенные в федеральный перечень. «Электронная форма продажи государственного и муниципального имущества доступна и сейчас, однако большинство регионов и муниципальных образований проводили электронные торги крайне редко. Поэтому изменения должны позитивно отразиться на процессе организации соответствующих продаж и упростить приватизацию для покупателей. С обязательным переходом на электронную форму участвовать в аукционах и конкурсах станет проще, а сама процедура будет прозрачнее: не придется подавать предложения о цене или приобретении имущества в запечатанных конвертах», – считает юрист Dentons Мария Оболенская.

(Федеральный закон от 01.04.2019 № 45-ФЗ) 

Супруги после 1 июня смогут написать одно завещание на двоих по поводу их общего имущества, а нотариус зафиксирует это на видео. «По сути, чего-то принципиально нового в вопросе наследования по завещанию не появится, индивидуальное волеизъявление сохраняет приоритет перед совместным – любой из супругов при жизни или после смерти другого вправе отменить совместное завещание или составить индивидуальное, которое и будет действовать после открытия наследства», – объяснила ведущий эксперт практики семейного и наследственного права Пепеляев Групп Ольга Пучкова. «С помощью совместного завещания нельзя обойти правила об обязательной доле в наследстве, а также о запрете наследования недостойными наследниками», – добавил адвокат, руководитель практики международного центра защиты прав GlobalLaw Антон Задоркин.

Кроме того, появится наследственный договор – двусторонняя сделка, сторонами которой являются наследодатель и один или несколько наследников. С наследственным договором можно распоряжаться наследственным имуществом сразу после открытия наследства. Наследственный договор не может быть закрытым (как завещание), при этом нотариус фиксирует его под видеозапись. 

«В целом новации можно оценить как положительные, поскольку они предоставляют наследодателю более гибкие инструменты для распределения наследства. При этом есть ряд вопросов в связи с неточностью формулировок закона, что может вызвать разночтения», – считает юрист арбитражной практики VEGAS LEX Семён Лопатин. «Новые инструменты – это полумеры, не связывающие последующих действий наследодателя. И если в наследственном договоре можно предусмотреть компенсацию наследнику на случай одностороннего отказа наследодателя от договора, то в совместном завещании нет даже этого», – отметил генеральный директор «3В Консалтинг» Виктор Вяткин. 

(Федеральный закон от 19.07.2018 № 217-ФЗ) 

С абонентов не будет взиматься дополнительная плата за исходящие звонки и СМС при перемещении по стране, а входящие звонки будут бесплатными. Инициатором таких поправок выступила ФАС, которая ещё в 2017 году вынесла предписания ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС», ПАО «МегаФон» и ООО «Т2 Мобайл» об устранении разницы в тарифах на услуги связи для домашнего региона и в других субъектах федерации. 

«С точки зрения антимонопольного регулирования и развития конкуренции отмена роуминга является позитивным явлением, которое лишит крупнейших операторов возможности злоупотреблять доминирующим положением и устанавливать необоснованно завышенные тарифы. Доходы российских операторов от взимания платы за роуминг не столь значительны, поэтому его отмена не должна повлечь существенные убытки», – отметила юрист международной юрфирмы Integrites Юлия Шинкарь. «Указанные изменения в полной мере соответствуют мировым тенденциям. В Канаде и США плата за национальный роуминг не взимается. В Евросоюзе, а также на территории Норвегии, Исландии и Лихтенштейна плата за роуминг для всех абонентов отменена с 15 июня 2017 года», – рассказала юрист коммерческой группы юрфирмы VEGAS LEX Алина Зайцева. 

(Федеральный закон от 27.12.2018 № 527-ФЗ)

Например, сейчас руководитель временной администрации обязан прекратить полномочия работников банка на осуществление предусмотренных лицензией видов деятельности, а после 2 июня он будет вправе это сделать. Членами временной администрации смогут стать лица, имеющие любое высшее образование (сейчас обязательно экономическое или юридическое), а также опыт работы в кредитных и некредитных финансовых организациях не менее двух лет (сейчас нужен опыт в банковской системе). «Принятие данных положений можно связать с приведением нормативных актов ЦБ в соответствие с законом о банкротстве», – считает юрист международной юрфирмы Integrites Айвар Маликов.

(Положения Банка России от 25.02.2019 № 675-П и № 676-П; Указания Банка России от 25.02.2019 № 5077-У и № 5078-У)

В них будут зафиксированы только самые важные положения, без которых невозможна деятельность ни одного общества. Каждый такой устав занимает не больше двух листов машинопечатного текста. С 24 июня компании смогут использовать их для своей работы. «В настоящее время не все предприниматели имеют возможность получить профессиональную помощь в создании общества. С введением типовых уставов учредителям достаточно будет выбрать одну из утвержденных форм», – отметила старший юрист ФБК Legal Елизавета Капустина. 

Адвокат, партнер международного центра защиты прав GlobalLaw Андрей Саунин считает: «Сама идея типовых уставов однозначна полезна для обществ, которые созданы единственным участником или которые не предполагают какой-либо внутренней корпоративной жизни». По мнению старшего юриста АБ КИАП Екатерины Спаховой, эффективно пользоваться типовыми уставами смогут только небольшие компании, состоящие из одного, максимум двух участников. «При наличии большего количества участников и наемного генерального директора риск возникновения спорных ситуаций повышается, поэтому использовать не адаптированный к особенностям компании типовой устав не вполне оправданно», – заявила Спахова. С ней согласился юрист группы корпоративных проектов юрфирмы VEGAS LEX Никита Толкачёв: «Типовые формы уставов однозначно не подходят бизнесу, внутри которого существует сложное корпоративное взаимодействие участников. Например, при создании совместных предприятий или специальных проектных компаний».

(Приказ Минэкономразвития России от 01.08.2018 № 411)

Речь идет об операциях физических лиц по снятию наличных в банкоматах с выпущенных иностранными банками карт. Кредитные организации будут в течение трех рабочих дней информировать Росфинмониторинг о дате и месте снятия денег, указывать сумму, номер платежной карты, сведения о ее держателе. При этом под контроль попадут только карты определенных стран (их перечень появится позже).

«Введенные меры направлены на уменьшение доли наличных денег в серой и черной зонах экономики. Поскольку в России ведется достаточно эффективная борьба с обналичиванием, то некоторые субъекты обходят закон с помощью банковских карт, выпущенных за пределами РФ. Законодатель решил воспрепятствовать уклонению от уплаты налогов, продолжить борьбу с коррупцией, блокировать политические провокации, а также исключить террористические акции», – считает адвокат ЮК «Генезис» Сергей Тимошенко. «Предполагается, что изменения позволят оперативно включать иностранные государства в зону повышенного внимания и снимать их с усиленного мониторинга», – отметил юрист международной юрфирмы Integrites Евгений Коновалов. «Помимо этого, станет возможно провести анализ финансовых потоков для выявления террористической и экстремисткой деятельности», – добавил юрист VEGAS LEX Дмитрий Моторин.

(Федеральный закон от 27.12.2018 № 565-ФЗ) 

После 27 июня временная правовая охрана может быть предоставлена со дня публикации сведений о заявке и до даты публикации сведений о выдаче патента. Для этого заявитель должен обратиться с ходатайством в Роспатент, который опубликует сведения о заявке в официальном бюллетене. Объем временной правовой охраны определяется совокупностью существенных признаков промышленного образца, которые нашли отражение на опубликованных изображениях внешнего вида изделия. 

«Представляется, что помимо защиты прав и интересов дизайнеров закон будет способствовать и защите интересов потребителей, а также развитию отечественной легкой промышленности», – отметила руководитель практики интеллектуальной собственности и товарных знаков Пепеляев Групп Валентина Орлова. «Кроме того, нововведение должно увеличить поступления в федеральный бюджет за счёт увеличения числа регистрируемых объектов», – добавил юрист АБ КИАП Вячеслав Шмелев. Руководитель практики интеллектуальной собственности и информационного права Maxima Legal Максим Али напоминает, что промышленный образец – это далеко не единственный инструмент для охраны дизайна одежды или иной производимой продукции: "Например, игроки рынка моды могут защищать свои права на дизайн одежды, рассматривая его как объект авторского (а не патентного) права, а также инициировать дело о недобросовестной конкуренции, связанной с имитацией внешнего вида товаров".   

(Федеральный закон от 27.12.2018 № 549-ФЗ)