Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.10)

Амнистия под угрозой

Верховный суд не нашел нарушений законодательства в том, что сотрудники ФСБ изъяли спецдекларацию при расследовании дела Валерия Израйлита, совладельца компании «Усть-Луга», сообщают «Ведомости». Можно предположить, что это первый, но не последний подобный случай, делает вывод издание. Адвокаты Израйлита безуспешно пытались оспорить в судах законность изъятия спецдекларации, в которой люди раскрывают свои активы, чтобы воспользоваться амнистией. 10 октября судья Александр Ботин отказался передать их жалобу на рассмотрение ВС. Валерия Израйлита обвиняют в хищениях и выводе денег за границу при строительстве нефтебазы в порту Усть-Луга. Его специальная декларация была изъята у налоговиков и приобщена к уголовному делу. Представители прокуратуры заявили, что не намерены ссылаться на декларацию об амнистии капиталов, но ее так и не исключили из материалов. Эксперты указывали, что возможность для следственных органов изъять спецдекларацию лишает амнистию капиталов всякого смысла, поскольку она не только не защищает от возможного преследования, а создает новые риски. По данным Минфина, к июню 2019 года амнистией воспользовались 19 000 человек, которые задекларировали более €10 млрд на счетах. 

ЦБ защитит инвестиции в страховки

ЦБ разработал концепцию гарантирования вложений граждан в страхование жизни, сообщает "Коммерсант". Согласно концепции, при банкротстве страховщика его обязательства по полисам перед каждым клиентом в размере до 1,4 млн руб. покроет гарантийный фонд Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Это означает, что инвестиции в страхование жизни будут защищены так же, как пенсионные накопления и банковские вклады. В системе гарантирования будут участвовать только страховщики, имеющие лицензию на страхование жизни - сейчас это 31 компания. Членство в ней будет обязательным. Система должна заработать не ранее 2021 г. Сколько именно страховые компании будут отчислять в гарантийный фонд - пока обсуждается. ЦБ и страховые компании рассчитывают, что такой подход спровоцирует интерес к страхованию у потенциальных клиентов.

Рост налогов сократили

Госдума не поддержала рост налогов для малого бизнеса, сообщает РБК. Комитет Госдумы по бюджету отказалась от планов Минэкономразвития  повысить налог на вмененный доход (ЕНВД) для малого бизнеса на 4,9%. Депутаты считают, что увеличение надо ограничить ростом уровня инфляции. Если предложение Госдумы будет принято, налог вырастет на 3,8%. Именно такой уровень инфляции МЭР прогнозирует по итогам 2019 года. Однако он может оказаться и ниже, об этом говорил ранее глава Минэкономразвития Максим Орешкин. Как правило, рекомендации Госдумы, изложенные в постановлении Комитета, принимают при рассмотрении бюджета, отмечает РБК. Проект постановления будет рассмотрен на сегодняшнем заседании Госдумы.

Госзаказчики без ответственности

Федеральная антимонопольная служба поправила законопроект, ужесточающий борьбу с картелями, и внесла его в правительство, сообщают «Ведомости» со ссылкой на  начальника управления по борьбе с картелями ФАС Андрея Тенишева. Он указал, что в ФАС учли предложения коллег из правительства Москвы, и исключили часть, предусматривающую уголовную ответственность за сговоры заказчиков и участников торгов. Разработать программу выявления и пресечения картелей, а также подготовить ужесточающие уголовную и административную ответственность за картельный сговор, в октябре 2017 года поручал президент России Владимир Путин. Предложенная ФАС версия законопроекта предлагала ввести уголовную ответственность за картели для владельцев компаний, членов совета директоров и топ-менеджеров на срок до шести лет лишения свободы. Для рядовых сотрудников предложили снизить наказание с шести до пяти лет заключения. Кроме того, предлагалось наказывать за картели на торгах не только участников, но и заказчиков  - чиновников и менеджеров госкомпаний. Для них предполагалось наказание в виде штрафа на сумму до 1 млн руб. и лишение свободы до пяти лет. Возражал против предложений ФАС мэр Москвы Сергей Собянин. Он написал письмо главе правительства Дмитрию Медведеву, где указал, что у ФАС и правоохранителей появится много претензий к действиям госзаказчиков, и с ростом рисков административного давления на заказчиков специалисты по закупкам просто уволятся. 

Танкеры вышли из-под санкций

Танкеры для завода «Ямал СПГ» вышли из-под санкций США, сообщает РБК. «Ямал СПГ», подконтрольный НОВАТЭКу, получил соответствующее уведомление от транспортной компании TC LNG Shipping (владелец и оператор СПГ-танкеров ледового класса Arc7 для проекта «Ямал СПГ»). Санкции против одного из владельцев TC LNG Shipping, структуры китайской Cosco, были введены в сентябре этого года. Они могли парализовать почти треть флота проекта «Ямал СПГ». О том, как конкретно изменилась структура бизнеса, не сообщается.

Экс-губернатора больше не преследуют

Преследование бывшего губернатора Челябинской области Бориса Дубровского, которого обвиняли в злоупотреблении полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК), прекращено. Об этом сообщает "Коммерсант" со ссылкой на адвоката Дубровского Рустама Курмаева, управляющего партнера Рустам Курмаев и партнеры. Экс-губернатору вменяли то, что он злоупотребил должностными полномочиями при заключении контрактов с региональными компаниями. По версии следствия, он был замешан в хищении более 20 млрд руб. бюджетных денег в 2016–2018 годах. То, что в отношении Дубровского ведется следствие, подтверждали в ФАС. Сам Дубровский опровергал информацию о возбуждении дела, а в Кремле комментарии по делу сочли преждевременными.

Учёные не хотят изоляции

РАН попросил Минобрнауки отменить правила о контактах российских ученых с иностранцами, пишет РБК со ссылкой на сообщение в Facebook вице-президент РАН Алексея Хохлова. Речь идет о регламенте, по которому ученые из подведомственных Минобрнауки учреждений должны просить разрешение, чтобы встретиться с иностранными коллегами, а затем должны сообщать об этих встречах. Хохлов заявил, что РАН уже приняла соответствующее постановление, однако на сайте на 6 ч. 23 октября оно еще не выложено. Правила, предложенные Минобрнауки, контрпродуктивны и ведут к изоляции и стагнации российской научной сферы, говорится в выложенном Хохловым постановлении.

Задержания

В Карачаево-Черкесии прошли обыски и задержания по делу бывшего сенатора Рауфа Арашукова, сообщает РБК со ссылкой на источники. Информацию подтвердила адвокат экс-сенатора Анна Ставицкая и адвокат его отца Рауля Арашукова Владимир Постанюк. Как сказал Постанюк, были задержаны четверо, в том числе троюродный племенник Рауля Арашукова и двоюродный брат его жены. Рауфа Арашукова задержали 30 января, ему вменяют два эпизода организации убийства, давление на свидетеля и участие в преступном сообществе. В тот же день был задержан его отец, которого обвиняют в организации преступного сообщества и мошенничестве.

В Санни-Айлс-Бич, Флорида, задержан бывший член Олимпийского комитета России (ОКР) и экс-глава совета директоров госкомпании «Курорты Северного Кавказа» (КСК) Ахмед Билалов. Об этом пишет "Коммерсант" со ссылкой на Miami Herald. Причина задержания не указывается. Задержание в США проводили сотрудники Иммиграционной и таможенной полиции. Уголовные дела в отношении братьев Ахмеда и Магомеда Билаловых о злоупотреблениях полномочиями при строительстве олимпийских объектов в Сочи возбудили в 2013 году. После этого они уехали из России в Лондон. В 2016 году появилась информация о прекращении преследования «за отсутствием состава преступления», но сразу после этого в МВД заявили, что ситуация обстоит противоположным образом: в МВД активизировали следственные действия.