Законодательство
2 декабря 2019, 9:07

«Право.ru»: законодательные новеллы – что вступает в силу в декабре

Граждане, осторожнее! За незаконное приобретение, хранение и распространение «Прегабалина», «Тапентадола» и «Тропикамида» появится уголовная ответственность. Зато можно расслабиться получателям финансовых услуг: если брокер или управляющий ведёт себя недобросовестно, с проблемой разберётся коллегиальный орган саморегулируемой организации. Также изменения ждут авиапассажиров и поставщиков платёжных приложений.
1
Появятся гарантии для получателей финансовых услуг

С 1 декабря начнут применяться базовые стандарты защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. Эти стандарты призваны защитить от злоупотреблений и махинаций со стороны брокеров и управляющих. 

«Участие брокеров и управляющих в саморегулируемых организациях можно расценивать как дополнительную гарантию для клиентов – возможность воздействовать на недобросовестных членов организации со стороны её коллегиальных органов. Базовые стандарты направлены на защиту более уязвимой стороны правоотношений, следовательно, их принятие является позитивным фактором», – отметил юрист АБ Казаков и партнеры Артур Великжанин.

(Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц – получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров; Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц – получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих управляющих)

2
Расширится список веществ, за которые установлена уголовная ответственность

Развитие фармакологии приводит к появлению новых сильнодействующих и ядовитых, а также наркотических веществ, производство и реализация которых строго регламентированы государством из-за их особой опасности для здоровья человека. Поэтому с 1 декабря правоохранители будут возбуждать дела за «Прегабалин», «Тапентадол» и «Тропикамид». При этом для целей ст. 234 УК («Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта») в отношении указанных веществ установлен крупный размер.

«Такие новеллы позволяют правоохранительным органам использовать весь имеющийся у них инструментарий для выявления и пресечения оборота сильнодействующих веществ. Учитывая, что бездумное потребление таких препаратов может вызвать зависимость, способствовать развитию психических заболеваний и общему ухудшению здоровья человека вплоть до летального исхода, дополнение закона направлено на защиту здоровья населения», – считает Великжанин.

(Постановление Правительства от 27.05.2019 № 667)

3
Увеличится размер ответственности авиаперевозчика

В связи с ростом мировых валют, а также повышением темпа инфляции Международная организация гражданской авиации c 28 декабря увеличила пределы ответственности перевозчиков за смерть и причинение увечья, а также за задержку пассажира, багажа и груза. По сравнению с предыдущими изменениями, которые были внесены в 2009 году, предел ответственности увеличился на 13,9% для пассажира и его багажа и на 15,8% за задержку груза. Таким образом, предел ответственности за смерть и причинённые увечья пассажиру международных рейсов будет составлять 9 942 836 руб.

«Для пассажиров эти изменения обеспечат более справедливое восстановление их нарушенных прав. В частности, права на достойное возмещение причинённого вреда. Увеличение ответственности, по моему мнению, является хорошим механизмом защиты прав пассажиров и стимулом для авиакомпаний оказывать услуги по перевозке более качественно», – считает юрист АБ Казаков и партнеры Кирилл Карпухин.

(Информация Росавиации «Пересмотр пределов ответственности согласно Монреальской конвенции 1999 года») 

4
Вступят в силу требования для платёжных агрегаторов 

Они коснутся поставщиков платёжных приложений и самих платёжных приложений (например, ApplePay). С 31 декабря их деятельность по обеспечению денежных переводов с использованием электронных средств платежа будет осуществляться по договорам с кредитными организациями. «Также они будут обязаны использовать только специальный банковский счёт для зачисления средств и иметь в штате комплаенс-сотрудника для идентификации лиц, от которых принимаются деньги», – рассказала партнёр, руководитель практики «ФинТех» О2 Consulting Дарья Носова.

«С одной стороны, статус банковских платёжных агентов потребует выполнения ряда условий для соблюдения безопасности денежных переводов. С другой – устанавливаемые требования не являются чрезмерными, что в целом позволит сохранить уже существующую инфраструктуру эквайринга и не должно препятствовать её доступности для малого и среднего бизнеса», – считает руководитель группы банковской и финансовой практики Пепеляев Групп Лидия Горшкова.

(Федеральный закон от 03.07.2019 № 173-ФЗ) 

5
Повысится эффективность предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 

После 31 декабря федеральные органы исполнительной власти при возникновении чрезвычайных ситуаций начнут привлекать силы и средства для защиты населения и территорий. Они также понесут расходы, направленные на финансовую помощь и выплату пособий гражданам в случае ликвидации чрезвычайной ситуации федерального характера и межрегионального. Дополнены требования к транспортным средствам профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, используемым для неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, уточнены состав, полномочия и задачи органов управления.

«Новеллы обеспечат повышение эффективности функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», – уверена юрист АБ Казаков и партнеры Елена Норенко.

(Федеральный закон от 03.07.2019 № 159-ФЗ)