«Право.ru»: законодательные новеллы – что вступает в силу в феврале

Это возможно с 1 февраля при отображении на дисплее торгового автомата QR-кода. QR-код – уникальный идентификационный номер чека и номер записи в автоматизированной информационной системе налоговых органов, который присваивается чеку в момент его формирования.

«Следовательно, при оказании услуг автоматическими устройствами, которые механически соединены с корпусом автоматического устройства для расчетов, можно будет применять онлайн-кассу, расположенную вне корпуса такого аппарата. Кассовый чек клиент получит, если предоставит номер телефона или адрес электронной почты до момента расчета», – рассказал руководитель практики налогового права Амулекс Анатолий Нагиев. «Одну кассу можно установить на несколько вендинговых автоматов при условии, что модуль работает в режиме передачи данных. При этом на дисплее должен отображаться QR-код. Такой же, как в кассовом чеке. Если понадобится чек, то код можно считать на мобильном телефоне», – сообщил старший юрист направления «Налоги и право» SRG Василий Гавриленко. 

Юрист, налоговый консультант московского офиса PETERKA & PARTNERS  Анна Зайцева уверена: «Новые правила просто уточняют порядок продажи через вендинговые автоматы без печати чека и соответствуют тренду на цифровизацию. Вместе с тем оснащение оборудования электронными табло с QR-кодом влечет дополнительные затраты для владельцев аппаратов». А Гавриленко отметил: изменения носят положительный характер и направлены на упрощение схемы использования кассовых расчетов с применением контрольно-кассовой техники и мобильных устройств. 

(Федеральный закон от 03.07.2018 № 192-ФЗ)

Речь идет о правительственных актах (1252) и их отдельных положениях, принятых с 1917 года по 2002 год. Они перестанут действовать с 1 февраля в рамках утвержденного правительством плана мероприятий по реализации механизма «регуляторной гильотины». 

«Большинство отмененных актов и так уже фактически прекратили свое действие. Это могло произойти в силу прекращения существования правоотношений, на регулирование которых они направлены, либо в силу принятия более поздних актов, предусматривающих иное регулирование. Например, отменен Декрет СНК РСФСР от 26 октября 1922 года «О чеканке золотых червонцев», который и так не применялся, поскольку чеканка золотых червонцев давно прекращена», – сообщила адвокат, руководитель практики Pro Bono АБ S&K Вертикаль Татьяна Микони. «На мой взгляд, отмена актов носит исключительно технический характер и в целом не отразится на жизни граждан, ИП и юрлиц. Возможно, лишь немного упростит работу наших коллег», – добавила руководитель практики имущественных и обязательственных отношений  Амулекс  Галина Гамбург.

«Суть реформы состоит не только в отмене устаревших актов, но и в разработке и принятии новых норм и правил, которые позволили бы значительно сократить издержки бизнеса от избыточного административного давления со стороны контрольно-надзорных органов. Реформа пройдет эффективно и успешно, если не будет сопряжена с лоббированием интересов крупного бизнеса и корпораций. В противном случае «регуляторная гильотина» может иметь формальный характер, а законодатель ограничится отменой лишь самых абсурдных требований», – считает партнер, руководитель консалтинговой компании Alliance Legal CG Дмитрий Фесько.

(Постановление Правительства от 13.01.2020 № 7)

Например, закон обязывает иноагентов представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе руководящих органов один раз в полгода, документы о целях расходования денег и использования иного имущества – ежеквартально, аудиторское заключение – ежегодно. С 1 февраля иностранное СМИ и учрежденное им российское юрлицо, выполняющие функции иностранного агента, могут быть оштрафованы (ст. 19.34.1 КоАП). Ответственность также предусмотрена за распространение информационных материалов без указания на то, что они созданы иностранным агентом. 

«Субъектами этого административного правонарушения будут граждане, должностные и юридические лица. За повторное и грубое нарушение порядка предполагается повышенная ответственность – штраф может достигать 5 млн руб.», – сообщила адвокат, руководитель практики уголовного и административного права Амулекс Алена Зеленовская. 

(Федеральный закон от 16.12.2019 № 443-ФЗ) 

Этот документ был принят в Женеве 28 июня 1952 года. Конвенция дает определения покрываемых рисков и фиксирует минимальные требования относительно круга защищаемых лиц, размера денежных выплат, объема предоставляемых услуг, продолжительности обеспечения и необходимого стажа для его получения. Например, предусмотренное документом обеспечение по старости не может быть меньше 40% утраченного заработка. «Подписав Конвенцию о минимальных нормах социального обеспечения, государство возложило на себя международные обязательства по обеспечению граждан России пенсией, защите материнства, медицинскому обслуживанию. В ней указаны минимальные размеры денежных выплат при болезни, объемы предоставляемых медицинских услуг, продолжительность обеспечения при несчастных случаях, необходимый для назначения пенсии стаж. В случае нарушения прав, закрепленных в документе, граждане РФ имеют право обратиться с жалобой в ЕСПЧ», – сообщила руководитель практики частного права Амулекс Елена Проскурова. «Ратификацию Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения после многолетних обсуждений следует оценивать положительно. Надеюсь, Россия будет развивать систему социальных гарантий и защитных мер, направленных на создание достойного уровня социального обеспечения населения», – говорит консультант направления «Юридическая практика» ГК SRG Дмитрий Усольцев. 

(Федеральный закон от 03.10.2018 № 349-ФЗ; Конвенция № 102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения»)

Минимальная сумма пособия по уходу за первым ребенком с 1 февраля увеличится до 4852 руб., пособие по уходу за вторым и последующим ребёнком до полутора лет – до 6804 руб. в месяц. Если ребёнок родится после февраля 2020 года, его матери выплатят 18 144 руб. Единовременное пособие за постановку на учёт в ранние сроки беременности вырастет на 24 руб. и составит 680 руб. Такая индексация проводится ежегодно, ее размер зависит от фактического значения индекса потребительских цен за предыдущий год, который исчисляется и предоставляется Росстатом. В 2019 году этот индекс составил 103,1%.

«Проблема материального обеспечения семей с малолетними детьми усугубляется тем, что в России недостаточно ясельных групп, поэтому женщина с малолетним ребенком не может трудоустроиться. Также предлагается в целях дальнейшего усиления социальной защищенности семей с детьми продлить период выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до трех лет с учетом критерия нуждаемости. Эта мера корреспондируется с положениями Трудового кодекса, согласно которому отпуск по уходу за ребенком предоставляется на три года», – рассказала юрист АБ S&K Вертикаль Ксения Созина.

(Постановление Правительства «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году»)

Это актуально для граждан, у которых есть право на льготы и меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами. «Ежемесячная денежная выплата полагается 60 категориям граждан. Ее размер будет зависеть от категории получателя. Если лицо отвечает критериям, установленным для нескольких категорий, имеющих право на получение выплаты, то размер выплаты будет устанавливаться по одному из подходящих оснований – тому, где сумма выше», – сообщила Созина.

(Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»)