Что изменилось
Каждый работодатель обязан с 1 января 2020 года письменно уведомить своих сотрудников о возможности перехода на электронные трудовые книжки. Если работник решил остаться с бумажной трудовой, делать ничего не нужно, потому что она сохранится по умолчанию. Для перехода на электронную трудовую книжку нужно отнести заявление в отдел кадров до 31 декабря 2020 года (ст. 66.1 ТК). В любом случае работодатель обязан до конца года завести на всех сотрудников цифровые копии. Они будут храниться на серверах Пенсионного фонда РФ и содержать информацию обо всей трудовой деятельности человека. Те, кто начинает работать с 1 января 2021 года, автоматически переходят на электронные трудовые.
Сейчас на рассмотрении Госдумы находится законопроект, согласно которому кадровики будут нести административную ответственность за неоднократное нарушение сроков подачи сведений или направление неполной (недостоверной) информации о трудовой деятельности работников (законопроект № 748758-7). За это им грозят предупреждения.
Сейчас за нарушение порядка и срока предоставления данных в Пенсионный фонд для должностных лиц установлен штраф от 300 до 500 руб. (ст. 15.33.2 КоАП). Общая ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотрена ст. 5.27 КоАП. Штрафы по ней составляют от 1000 руб. до 5000 руб. для должностных лиц, от 30 000 руб. до 50 000 руб. для юрлиц.
Плюсы
Электронные трудовые книжки невозможно потерять, они не горят в пожарах и не тонут в воде, в отличие от бумажных. В прошлом году наводнение в Иркутской области уничтожило порядка 300 трудовых, которые потом восстанавливали специально организованные комиссии.
Электронные книжки удобны с точки зрения организации дистанционной работы, которая особенно актуальна в сегодняшних реалиях в связи с коронавирусной инфекцией.
Работодатели, работники, Пенсионный фонд и другие государственные организации получат доступ к электронным трудовым. Предполагается, что, когда систему отладят, работодателей обяжут передавать информацию о кадрах в режиме реального времени. Назначение пенсии и оформление пособий сильно упростится. Чтобы получить справку на загранпаспорт или ипотеку, будет достаточно зайти в личный кабинет на сайте ПФР или портале «Госуслуги». Такая справка будет действительна во всех инстанциях. Работодатель и надзорные органы смогут легко строить аналитические и статистические отчеты, а работники – проверять стаж и другую информацию о себе. С переходом на электронные трудовые при смене места работы не придется передавать и получать бумажную книжку, что особенно актуально при возникновении споров с недобросовестными работниками и работодателями.
«Один из основных плюсов в том, что теперь работник не сможет обмануть работодателя. Ведь сведения, содержащиеся в электронной трудовой книжке, будут видны всем», – отметила старший юрист московского офиса PETERKA & PARTNERS Полина Саввина. По ее мнению, полностью исключить вероятность злоупотреблений и ошибок при использовании электронной трудовой книжки нельзя. «Однако, полагаю, риски снизятся, поскольку заполнение сведений в электронном виде минимизирует человеческий фактор», – говорит Саввина.
Минусы
Многие граждане опасаются, что информация из электронной трудовой может исчезнуть или оказаться в руках злоумышленников. По мнению Саввиной, хранение записей в электронном виде сводит к минимуму риски попадания информации к третьим лицам.
Раздел со сведениями о награждениях, который есть в бумажной трудовой книжке, в ее электронной копии отсутствует, то есть полученные поощрения, благодарности и премии не переносятся в обновленный формат. Данных о полученном образовании, специальностях и профессиях в ней тоже не будет.
Раздел о награждениях может быть важен при смене работы как для кандидата, так и для потенциального работодателя. В то же время, полагаю, отсутствие этих сведений в электронных трудовых не должно негативно влиять на трудоустройство.
Какое-то время кадровикам придется делать двойную работу (на бумаге и в компьютере). Даже если коллектив полностью перейдет на цифровой вариант, вновь нанятый работник может принести бумажную трудовую. Кроме того, нужно будет ежемесячно отчитываться по всем кадровым перемещениям в течение 2020 года и не позднее следующего дня при увольнении или приеме сотрудника начиная с 2021 года. На урегулирование системы кадрового учета потребуются дополнительные операционные затраты. «В связи с переходом на электронные трудовые книжки работодателям придется оперативно наполнить электронную базу работников, что может повлечь некорректность занесения информации, а также возможные технические ошибки. Кроме того, работодателям надо потратиться на оформление электронной цифровой подписи, наладить системы взаимодействия с Пенсионным фондом и отправки отчетов», – отметила Саввина.