«Право.ru»: законодательные новеллы – что вступает в силу в июне

Эквайринговая комиссия – определенный процент от суммы покупки, который взимается банком-эквайером за возможность принимать оплату пластиковыми картами. С 1 июня по 30 сентября 2020 года будет установлено ограничение такой комиссии для клиник, больниц, медицинских лабораторий, лицензированных врачей, занимающихся общей или специализированной медициной, а также служб скорой помощи.

«Введение ограничения эквайринговых комиссий уменьшит расходы отдельных лиц и организаций, оказывающих медицинские услуги. Оно не коснется потребителей, так как в соответствии с действующим законодательством стоимость медуслуг нельзя увеличить на сумму процента, установленного договором эквайринга. Эти изменения можно рассматривать как допстимул и меру поддержки в сложившихся условиях, хотя такая мера и является каплей в море», – говорит юрист ЮФ Надмитов, Иванов и партнеры Елена Дмитриева. По ее мнению, нагрузка на медицинские организации в настоящий момент огромная, но многие из них несут убытки в связи с лечением зараженных коронавирусом, так как госвыплаты не покрывают фактических расходов на лечение.

(Информационное сообщение Банка России от 13.05.2020) 

Речь идет о деньгах, выделенных гражданам, которые пострадали в результате чрезвычайной ситуации, а также членам семей граждан, погибших или получивших вред здоровью из-за ЧС. Чтобы на них не наложили взыскание, выплачивающие зарплату лица должны указывать соответствующий код вида дохода.

«Для должников невозможность обратить взыскание на средства материальной и финансовой помощи является несомненным благом. Для кредиторов это создает доприски для удовлетворения своих интересов по причине недостаточности имущества должника», – считает Дмитриева. «Нововведение направлено на восстановление социальной справедливости. Получателями соответствующей помощи от государства являются люди, действительно попавшие в критическую ситуацию. Взыскание за счет таких средств обесценивает эту помощь», – отметила Елена Муратова, адвокат АБ Казаков и партнеры.

Кроме того, с 1 июня приставы смогут запрашивать у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций неограниченный перечень сведений об имуществе должника.

(Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ; Приказ Минюста от 27.12.2019 № 330; Указание Банка России от 14.10.2019 № 5286-У; Информационное письмо Банка России от 27.02.2020 № ИН-05-45/10) 

С 14 июня комиссии при переводе денег между счетами физлиц, открытых в разных подразделениях одной кредитной организации, взиматься не будут. «Повышенный размер комиссии за межрегиональные переводы денег является своего рода дискриминацией, поскольку такие операции не влекут для банка дополнительных затрат», – считает Любовь Степанова, юрист АБ Казаков и партнеры.

При этом эксперт отмечает: на сегодняшний день комиссия за межрегиональные переводы между физлицами является большой частью дохода банков, поэтому банки будут пытаться компенсировать свои финансовые потери. «Отмена банковского роуминга может привести к повышению стоимости других банковских услуг. Например, к увеличению тарифов на межбанковские переводы или повышению стоимости обслуживания карт», – говорит Степанова.

(Федеральный закон от 16.12.2019 № 434-ФЗ) 

Развитие фармакологии приводит к появлению новых сильнодействующих, ядовитых и наркотических веществ, производство и реализация которых должны строго регламентироваться государством из-за особой опасности таких препаратов для здоровья человека. Поэтому с 14 июня расширен перечень ограниченных в России прекурсоров, то есть веществ, используемых для изготовления наркотиков (к ним относятся эфедрин, бензальдегид, нитроэтан и другие).

«Это позволит правоохранительным органам использовать весь имеющийся у них инструментарий гласных и негласных методов для выявления и пресечения преступлений в сфере оборота сильнодействующих веществ. Бездумное потребление таких препаратов может вызывать состояние зависимости, способствовать развитию психических заболеваний и общему ухудшению здоровья человека (вплоть до летального исхода). Поэтому дополнения можно расценивать в качестве необходимых и направленных на защиту здоровья населения», – отметил Артур Великжанин, юрист АБ Казаков и партнеры.

(Постановление Правительства от 12.02.2020 № 136) 

C 17 июня заявления о приеме в гражданство и о выходе из него, поданные проживающими в России иностранцами в территориальный орган МВД в упрощенном порядке, будут рассматриваться в течение трех месяцев вместо шести. При этом срок рассмотрения в некоторых случаях могут продлить на три месяца. Заявления по вопросам гражданства, поданные в упрощенном порядке в дипломатические представительства или консульские учреждения, по-прежнему будут изучаться в течение полугода.

Сейчас в течение трех месяцев рассматриваются заявления о приеме в гражданство только двух категорий иностранцев: участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников и лиц, признанных носителями русского языка. После 17 июня ускоренная процедура рассмотрения заявлений будет доступна более широкому кругу иностранцев. В него войдут в том числе иностранцы, имеющие проживающего в России родителя – гражданина России, или состоящие в браке с гражданином России не менее трех лет, или в течение года осуществляющие трудовую деятельность по профессии, включенной в перечень профессий квалифицированных специалистов. 

«Сокращение срока рассмотрения заявлений для иностранцев, которые имеют право на упрощенную процедуру получения гражданства России, является позитивным изменением миграционного законодательства», – считает Екатерина Элекчян, старший юрист практики трудового права CMS Russia. По ее мнению, это часть политики упрощения миграционных процедур для некоторых категорий иностранцев, которая началась еще в конце прошлого года в отношении оформления видов на жительство и разрешений на временное проживание. 

(Федеральный закон от 18.03.2020 № 63-ФЗ) 

Заемщик, досрочно исполнивший в полном объеме обязательства по кредитному договору, с 26 июня получит право на возврат части страховой премии. Деньги выдадут за вычетом суммы, пропорциональной времени, в течение которого на него распространялось страхование, если за этот период не наступили страховые случаи. Сейчас при досрочном отказе страхователя от договора уплаченная им страховая премия не возвращается, если иное не указано в договоре (абз. 2 п. 3 ст. 958 ГК). «Законом о потребительском кредите уже предусматривается отказ от договора страхования в течение 14 дней после его заключения при досрочном погашении кредита», – рассказала юрист ЮФ Надмитов, Иванов и партнеры Делгира Ходжаева. По ее мнению, новелла позволит гражданам-заемщикам защитить свои интересы в отношениях с банками и страховщиками.

(Федеральный закон от 27.12.2019 № 489-ФЗ)

С 27 июня предприятия с объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, должны разрабатывать мероприятия по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (например, слабого ветра или тумана). Эти мероприятия будут обеспечивать снижение приземных концентраций загрязняющих веществ за пределами объекта. Их проводят после получения прогнозов погоды от территориальных органов Росгидромета (на официальном сайте). Такие мероприятия подлежат согласованию с региональными органами государственного экологического надзора.

«С одной стороны, введенные требования направлены на снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, что особенно актуально для крупных промышленных городов, где в настоящее время остро стоит экологическая проблема. С другой стороны, разработка мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух неизбежно повлечет дополнительные расходы для предприятий. Кроме того, их проведение в периоды неблагоприятных метеорологических условий может сказываться на производственном процессе и на прибыли таких предприятий», – считает Дмитрий Богданов, старший юрист CMS Russia. Он надеется, что введенный порядок станет эффективным инструментом в улучшении качества жизни, который будет разумно учитывать интересы бизнеса.

(Приказ Минприроды от 28.11.2019 № 811)