Законодательство
28 февраля 2023, 17:42

«Закрытый» ЕГРН и новые причины забрать активы: что вступает в силу в марте

Теперь данные из ЕГРН будут доступны третьим лицам только с согласия собственников имущества. Кроме того, появилось два новых основания, чтобы отобрать недвижимость. Эксперты считают, что из-за них на практике суды и собственники столкнутся с отсутствием ясности в вопросе защиты недвижимости от потенциально необоснованных претензий соседей. Есть и позитивные новости для бизнеса: власти продлили сроки для уплаты страховых взносов ИП и ООО, а еще добавили льготу, по которой предприниматели смогут приобрести арендованное госимущество в рассрочку.
1
Закрытые данные в ЕГРН

С 1 марта Росреестр перестанет публиковать информацию о собственниках в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), если ее заказывали третьи лица.

Теперь данные из этого реестра будут доступны только с согласия собственников объектов. ФИО и дату рождения владельца имущества покажут только ему самому, его супруге или супругу, а также некоторым сотрудникам госорганов и нотариусам. Собственник может одобрить публичное раскрытие таких сведений по запросу третьих лиц, для этого ему придется подать в Росреестр соответствующее заявление.

Если разрешения нет, то данные удастся получить по запросу нотариуса, который предварительно проверит заинтересованность лица в запрашиваемых сведениях.

Нововведения направлены на повышение защищенности персональных данных граждан от несанкционированного доступа неограниченного круга лиц, уверяет замглавы Управления Росреестра Юлия Яцинишина. При этом опрошенные эксперты видят в новелле лишь минусы. Адвокат практики Семейного и наследственного права юрфирмы Инфралекс Ирина Зимина объясняет: раньше покупатель недвижимости мог сам быстро проверить достоверность той информации об активе, которую ему предоставил продавец, а теперь такой возможности не будет.

В рамках юридического аудита мы всегда просили собственников предоставить выписки, но и заказывали их сами, рассказывает Инна Фирсова, советник Практики недвижимости и строительства ALUMNI Partners. По ее словам, это позволяло провести «перекрестную» проверку прав: «Иногда выписки, полученные нами самостоятельно и предоставленные продавцом, содержали разные данные, что помогало выявить несоответствие данных в ЕГРН и провести необходимую дополнительную проверку».

Закрытие данных Росреестра отрицательно отразится на сделках по недвижимости, затруднит оборот недвижимости в РФ и существенно увеличит сроки рассмотрения судебных споров. С 1 марта мы утратим понятие принципа публичности, открытости реестра гражданам.

Ирина Зимина

Сложности из-за новых правил возникнут и в судебных спорах. Раньше важные сведения о принадлежности того или иного имущества оппоненту мог получить участник спора. Теперь же суд придется убеждать направить запрос в Росреестр, отмечает Зимина. Сроки рассмотрения дела из-за этого увеличатся.

Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 266-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О персональных данных", отдельные законодательные акты РФ и признании утратившей силу части четырнадцатой ст. 30 ФЗ "О банках и банковской деятельности"

2
Новый порядок информирования о трансграничной передаче данных

Роскомнадзор будет рассматривать уведомления операторов и решать: нужно ли запрещать или ограничивать передачу персональных данных в другие страны. В течение 10 рабочих дней после подачи такого уведомления компании нельзя передавать данные в государства, не обеспечивающие адекватный уровень защиты прав субъектов персональных данных. К защищенным ведомство относит те страны, которые являются сторонами Конвенции Совета Европы № 108 или включены в специальный перечень Роскомнадзора, указали в своих разъяснениях юристы юрфирмы Seamless.

Операторам, подавшим уведомление о трансграничной передаче до 1 марта 2023 года, не придется подавать новое уведомление после этой даты, до тех пор, пока в их деятельности не произойдут изменения, которые предполагают создание новых трансграничных потоков данных (в новые страны или для новых целей).

Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 266-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О персональных данных", отдельные законодательные акты РФ и признании утратившей силу части четырнадцатой ст. 30 ФЗ "О банках и банковской деятельности"

3
Рассрочка по уплате страховых взносов для ИП и ООО

Сроки платежей за второй и третий кварталы 2022 года продлили до 28 мая 2024 года. Для страховых взносов ИП с дохода свыше 300 000 руб. за 2021 год ― до 1 мая 2024 года.

Когда нужно подать заявление в ФНС, чтобы получить рассрочку:

- до 28 апреля 2023 по взносам за сотрудников,

- до 1 июня 2023 по взносам ИП.

Отсрочку по уплате страховых взносов за второй квартал 2022 года можно получить только после заявления о рассрочке в инспекцию.

Постановление Правительства РФ от 17 января 2023 года № 28

4
Новые основания забрать имущество

Их всего два. Первое касается использования площадей не по назначению, если это приводит к систематическому нарушению прав и интересов соседей. Речь идёт о случаях, когда в квартирах на первых этажах открываются шумные кафе, бары или мини-отели. Второе основание —  бесхозяйственное содержание, которое приводит к разрушению помещения или машино-места. Законодатель в отдельной статье указал последствия за неудовлетворительное содержание жилья. Раньше при разбирательствах о ненадлежащем содержании имущества фигурировали только ссылки на санитарные нормы, теперь будет ст. 287.7 ГК («Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение»). Этот механизм – пример так называемых «соседских прав», то есть законных ограничений права собственности, широко применяемых в европейских правопорядках, объясняет партнер Пепеляев Групп Алексей Коневский.

Вещные права не существуют в вакууме, права одного лица неизбежно конфликтуют с правами другого. Xтобы эту коллизию решить, государство предлагает правило: если ты не пользуешься сам и не даешь пользоваться другим, то интереса в пользовании именно вещью у тебя нет, поэтому мы ее насильно продадим и предоставим ее денежный эквивалент.

Алексей Коневский

Партнер адвокатского бюро Качкин и партнеры Дмитрий Некрестьянов обращает внимание, что оба новых основания страдают проблемой с юридической техникой. У «нарушения прав и интересов соседей» отсутствует критерий существенности нарушений, а есть только «систематичность». Не раскрывается и термин «разрушение».

Является ли снос некапитальных перегородок в помещении «разрушением» или нет? Достаточно ли делать выбоину в 1 см в капитальной стене или нет? Законодатель вместо устоявшихся наименований работ по ЖК РФ и ГрК РФ вводит новый термин «разрушение» и не описывает его содержание.

Дмитрий Некрестьянов

Остается открытым и вопрос о том, как можно разрушить «машиноместо»? У него нет стен, которые можно сломать, замечает Некрестьянов. Одним словом, суды и собственники неизбежно столкнутся с отсутствием ясности в вопросе защиты своих объектов от потенциально необоснованных претензий соседей, предупреждает Сергей Любимов, партнёр, глава практики недвижимости и строительства LEVEL Legal Services.

Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 430-ФЗ "О внесении изменений в часть первую ГК РФ"

5
Оформляем путевой лист по-новому

Путевой лист – основной документ для контроля пробега транспортного средства, списания топлива, оплаты труда водителей и исчисления налогов. В нем теперь не понадобится писать наименование и номер. Вместо данных о владельце транспортного средства нужно отражать, кто оформил лист: адрес регистрации, номер телефона, ОГРН, а также наименование для компаний и ФИО для предпринимателей. Кроме того, уточнены данные, которые надо указывать для авто – марка и модель в соответствии с паспортом. Составлять путевые листы можно на бумаге или в электронном виде. Правила будут действовать до 1 марта 2029 года. 

Приказ Минтранса от 28 сентября 2022 года № 390

6
Как уничтожать персональные данные сотрудников

Электронные акты об уничтожении таких сведений равнозначны бумажным документам. Их надо хранить три года вместе с выгрузкой из журнала регистрации событий. В файле должны быть указаны несколько пунктов: ответственное лицо, ФИО, кому принадлежат удаляемые данные, их перечень, причины и дата уничтожения.

Когда работодателю нужно уничтожить персональные данные:

по требованию сотрудника – за 7 дней;если выявлена утечка – за 10 дней;в остальных случаях – за 30 дней.

Когда есть причины, по которым информацию нельзя удалить, нужно ее заблокировать, а потом уничтожить за полгода. Если работодатель не заблокирует или не уничтожит такие сведения, то его оштрафуют (ст. 13.11 КоАП). 

Приказ Роскомнадзора от 28 октября 2022 года № 179

7
Бизнесу станет проще купить госимущество

Правительство добавило льготу, по которой малый и средний бизнес сможет приобрести арендованное госимущество в рассрочку до трёх лет. Чтобы воспользоваться нововведением, на день подачи заявления предприниматель должен владеть или пользоваться активом по договору аренды непрерывно в течение года и дольше.

Федеральный закон от 29 декабря 2022 года № 605-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

8
Земельные вопросы

Аукционы по продаже участков, находящихся в госсобственности, будут проводиться только в электронной форме. То же касается и аукционов на право заключения договоров аренды таких земель. Учитывая проблемы с интернетом в ряде регионов страны, местные власти могут сделать исключения для таких территорий до 1 января 2026 года.

Еще с 1 марта можно заключить договор аренды участка земли сельхозназначения, который находится в госсобственности, на пять лет без проведения торгов. Такое право даётся гражданам и крестьянско-фермерским хозяйствам.

Федеральный закон от 7 октября 2022 года № 385-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и признании утратившей силу ч. 7 ст. 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"

Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 316-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

9
Работодатели оплатят проезд вахтовиков к месту работы

Придется оплатить путь вахтовиков от места нахождения работодателя (или пункта сбора) до места работы и обратно. Работодатель может компенсировать стоимость проезда работника от места жительства до места нахождения работодателя (или пункта сбора). Размер и порядок компенсации устанавливаются локальным нормативным актом, коллективным или трудовым договором.

Федеральный закон от 19 декабря 2022 года № 545-ФЗ "О внесении изменений в статьи 302 и 351.7 ТК РФ"

10
Электросамокаты добавят в ПДД

А еще гироскутеры, моноколеса, сегвеи и электроскейтборды. Их обозначат в ПДД единым термином «Средство индивидуальной мобильности». Перемещаться на них можно будет со скоростью не более 25 км/ч, а массу самих устройств ограничат 35 кг. Для таких средств передвижения введут специальные дорожные знаки, решение об установке которых будут принимать местные власти.

Постановление Правительства РФ от 6 октября 2022 года № 1769  

11
Другие важные новеллы марта 

- водителям с судимостью запретят работать в общественном транспорте и такси,

- повысятся акцизы на табачные изделия, жидкости для электронных сигарет,

- изменятся правила регистрации результатов обучения по охране труда, 

- для микропредприятий введут упрощенную спецоценку условий труда,

- новые правила маркировки товаров,

- изменятся правила противопожарного режима.