Legal Digest
29 февраля 2024, 10:25

Что вступает в силу в марте: электронные доверенности и краткосрочные полисы ОСАГО

С марта автовладельцам будут доступны краткосрочные договоры обязательного страхования ответственности, которые теперь могут быть и однодневными. Вступит в силу приказ Роскомнадзора, запрещающий популяризацию средств обходов блокировок. А еще в марте у представителей в налоговой появится возможность использовать электронные доверенности. Заработают и поправки к закону о страховании банковских вкладов. Вкладчики лишившихся лицензии банков будут вправе попросить о выплате возмещения по вкладам в электронной форме.
1
Валютное регулирование

1 марта вступает в силу обновленная редакция закона о валютном регулировании и валютном контроле. Она расширяет перечень лиц, обязанных отчитываться перед Центробанком о сделках с иностранными контрагентами. Это предусмотрено в ч. 6 ст. 22 закона с 2021 года.

Теперь информация подается не только резидентами РФ, которые включены в список Банка России, но и российскими и иностранными дочерними организациями таких резидентов. При этом отчетность подается в консолидированном виде, объясняет юрист практики «Международное консультирование и санкционный комплаенс» ЮК «Лемчик,Крупский и Партнеры» Андрей Симонов. А регулятор больше не будет публиковать перечень лиц на сайте, но самостоятельно направит такому лицу уведомление о включении его в перечень подотчетных.

Кроме того, законодатель расширил список информации, которая подлежит включению в отчетность. Среди прочего теперь в форму нужно добавлять информацию об иностранных цифровых активах и иностранной цифровой валюте.

Пока обновленный порядок представления информации находится на стадии утверждения, подчеркивает Симонов. Проект соответствующего указания опубликован на сайте ЦБ. Эксперт отмечает, что существенно изменяется форма отчетности. Во-первых, ранее она была рекомендованной, теперь же становится обязательной и подается в единой форме всеми подотчетными лицами. Во-вторых, появилась инструкция по заполнению, а сама форма стала более структурированной, понятной и теперь включает в себя большее количество информации как в отношении активов и обязательств, так и в отношении самих подотчетных лиц и их контрагентов.

После принятия обновленного порядка при подаче информации в ЦБ необходимо будет указать сведения о дебиторской и кредиторской задолженности перед нерезидентами, об активах экспортера и его дочерних организаций: деньгах в банках в РФ и за ее пределами, ценных бумагах и цифровых активах.

Екатерина Смоловая, руководитель налоговой практики CLS

Как и прежде, требование распространяется только на самые крупные компании: экспортеров с оборотом или среднемесячным значением задолженности за календарный год более $2 млрд или эквивалентной сумме в других валютах. Согласно опубликованному проекту указания ЦБ, порог будет снижен до $1 млрд. «Информация о включении в перечень по итогам года будет доводиться через личный кабинет на сайте Банка России или заказным письмом», — объясняет Юлия Смурова, советник SEAMLESS Legal

Юрист налоговой практики CLS  Анна Метляхина предполагает, что измененные правила направлены на стабилизацию курса рубля и поддержание экономики, однако неминуемо приведут к усилению контроля за исполнением отдельными экспортерами обязанностей, в частности обязанностей по репатриации и продаже валютной выручки.

Федеральный закон от 25.12.2023 № 647-ФЗ

2
«Старт бизнеса онлайн»

1 марта в России заработает экспериментальный комплексный сервис «Старт бизнеса онлайн». По задумке сервис позволит всего за день в рамках единого процесса зарегистрировать бизнес в электронном виде, дистанционно открыть счет в банке и получить электронную подпись, отмечает в пресс-релизе ФНС, которая выступает координатором эксперимента.

При подготовке документов для регистрации бизнеса заявитель должен будет выбрать банк, где он откроет счет, дать согласие на удаленную выдачу электронной подписи для открытия счета и направить документы для регистрации бизнеса и открытия счета через сервисы ФНС или сервис банка-участника эксперимента.

Эксперимент продлится до 1 марта 2025 года.

Постановление Правительства от 13.02.2024 № 144

3
Популяризация VPN

С августа 2023-го в законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» есть норма о запрете распространения информации о способах доступа к заблокированным на территории РФ сайтам. Эта норма нужна, чтобы обосновать блокировку Роскомнадзором сайтов с описанием методов, которые используют для обхода блокировок и получения доступа к запрещенной информации.

С 1 марта начнет действовать новый приказ Роскомнадзора. Он определяет критерии, по которым описание VPN на сайте или в паблике попадет либо не попадет в реестр заблокированной информации. Иными словами, объясняет руководитель практики «Медиаправо» фирмы INTELLECT Михаил Хохолков, речь идет только о блокировке сайтов или пабликов с ответами на вопросы:

как получить доступ к заблокированным сайтам;как установить на смартфон или компьютер VPN для обхода блокировки;как удобно, просто и безопасно использовать методы обхода блокировки.

Одобрять использование способов и методов получения доступа к заблокированной информации, предлагать купить или скачать программу для обхода блокировок нельзя. А пользоваться VPN можно, если знаете как.

Михаил Хохолков

Специальной ответственности пока не предусмотрено, поэтому будет действовать общий порядок, объясняет юрист MV.Legal Валерия Эйстрах: если Роскомнадзор найдет на сайте такую информацию, он потребует ее удаления. Если владелец сайта не выполнит требование регулятора, его могут привлечь к ответственности по ст. 13.41 КоАП. Максимальный штраф для компании за первое нарушение по этой статье — 4 млн руб., а за повторное возможен оборотный штраф до 10% годовой выручки.

Судя по формулировкам в приказе, под блокировку могут подпасть, например, призывы блогеров подписаться на аккаунты в запрещенных соцсетях, доступных только через VPN, предупреждает Хохолков. «Приказ № 168 не применяется только в отношении научной, научно-технической и статистической информации о способах, методах обеспечения доступа к заблокированным ресурсам», — подчеркивает эксперт.

Практика Роскомнадзора, скорее всего, будет не настолько расширительной, как сформулирован текст приказа. Но для минимизации всех рисков старший юрист международной практики FTL Advisers Владимир Низов предлагает убрать любую информацию, которая: 

указывает VPN как инструмент доступа к запрещенным информационным ресурсам;предлагает купить подписку на VPN или просто советует его использовать;положительно описывает конкретный VPN или инструмент VPN в принципе (как наиболее популярный, быстрый, удобный).

Приказ Роскомнадзора от 08.11.2023 № 168

4
Электронная доверенность в налоговую

С 1 марта налогоплательщик сможет в электронном виде уведомлять инспекцию о том, что он наделил конкретное лицо (юриста или бухгалтера) полномочиями представлять его интересы.

Согласно приказу ФНС от 19.09.2023 № ЕД-7-26/648@, при оформлении доверенности в отношении нескольких либо всех налоговых органов ее направляют в инспекцию, где доверитель состоит на учете по месту нахождения. Если же доверенность оформляется в отношении одной ИФНС, то ее направляют туда.

Благодаря этому нововведению, представителю не придется каждый раз при взаимодействии с налоговиками подтверждать свои полномочия. Таким образом, должен упроститься документооборот между налогоплательщиком и налоговым органом, отмечала адвокат юрфирмы Инфралекс  Ирина Бордюг.

Федеральный закон от 31.07.2023 № 389-ФЗ

5
Возмещение вкладов

19 марта заработают новеллы закона о страховании банковских вкладов. У вкладчиков лишившихся лицензии банков появится возможность подать заявление о выплате возмещения по вкладам в электронной форме. Выплаты также будут производиться дистанционно. Раньше клиенты рухнувших банков получали выплаты в кассах банков-агентов, уполномоченных Агентством по страхованию вкладов на совершение таких выплат. Подать заявление можно будет либо через портал «Госуслуги», либо на сайте АСВ.

25 марта закон о страховании вкладов изменится еще раз: с этого дня заработает норма о страховании депозитов предприятий малого и среднего бизнеса и денежных средств на счетах нотариусов и адвокатов. Возмещение составит стандартную сумму — до 1,4 млн руб. 

Федеральные законы от 18.03.2023 № 83-ФЗ и от 25.12.2023 № 655-ФЗ

6
Краткосрочные договоры ОСАГО

Согласно поправкам к закону «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», владелец авто вправе заключить краткосрочный договор обязательного страхования на срок от одного дня до трех месяцев. 

Такой договор по общему правилу должен вступать в силу не раньше трех дней после того, как автовладелец передаст страховщику необходимые документы. Это сделано для того, чтобы договор не заключался уже после попадания транспортного средства в ДТП.

В пересчете на день действия страховки стоимость таких соглашений наверняка будет сильно больше, чем для долгосрочных договоров ОСАГО. «Стоимость однодневного полиса ОСАГО будет заметно выше, чем 1/365 стоимости годового полиса, а месячный полис будет дороже, чем 1/12 от годового ОСАГО. Тем не менее таксистам это позволит распределить затраты по мере заработка, а еще будет выгодно тем, кто работает в такси время от времени. Обычным же гражданам вряд ли будет выгоден краткосрочный полис ОСАГО», — комментировал поправки глава Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев (цитата по «Интерфаксу»).

Еще одно изменение запрещает изменение срока действия договора ОСАГО.

Федеральный закон от 04.08.2023 № 455-ФЗ