Эволюция арбитража в MENA: как новые реформы повышают привлекательность региона

Мероприятие открыл партнер и основатель Zulficar & Partners Law Firm (Египет) доктор Мохамед Абдель Вахаб отметив, что для присутствующих это уникальная возможность взглянуть на арбитраж с точки зрения судебной власти и узнать, как происходит работа в этой сфере. Он подчеркнул важность работы судов для арбитража, отметив, что без поддержки со стороны судебной системы деятельность арбитров теряет смысл, поскольку «наша награда — это просто бумага, а жизнь решениям придают именно суды».

Партнер алюмни Юрий Бабичев рассказал о работе Российского арбитражного центра (РАЦ), который создали в 2016 году в рамках реформы законодательства России, регулирующего арбитраж. Он подчеркнул нейтральность центра, заметив, что в его состав входят как российские, так и международные специалисты. При этом РАЦ довольно гибок, поскольку стороны не обязаны выбирать арбитров исключительно из списка, который есть у центра. Бабичев также отметил более низкие расходы на арбитраж в сравнении с другими крупными международными институтами. Еще он поделился статистикой, согласно которой средняя продолжительность разбирательств в РАЦ составляет 171 день для стандартных процедур, 98 — для ускоренных.

Бабичев подчеркнул и рост числа международных дел в РАЦ. По его словам, среди сторон часто встречаются представители из стран Европы, Турции и других. В прошлом году центр открыл филиал в Международном финансовом центре в Дубае (DIFC), расширив свое присутствие на Ближнем Востоке. При этом центр не ограничивает места арбитража. Стороны сами могут выбрать, где будут проходить разбирательства, а если они не могут договориться, это решит арбитражная комиссия.

Первым вопросом дискуссии стало отношение судебной системы к традиционному разделению гражданского и общего права. Доктор Вахаб отметил, что это разделение зачастую имеет большое значение в решениях, принимаемых судами. В качестве примера он привел разницу в подходах судов в Дубае, где Международный финансовый центр Дубая придерживается принципов общего права, а местные суды — гражданского. 

Вице-председатель Кассационного суда Дубая судья Набиль Омран отметил, что, несмотря на похожие подходы гражданского и общего права к некоторым правовым вопросам, между этими системами остаются значительные различия, особенно в отношении структуры, терминологии и концепций. Он подчеркнул, что его цель — не защита какого-либо конкретного правопорядка и что он видит смысл в заимствовании ценных понятий из других правовых систем для использования в своих решениях.

Омран рассказал, что считает своей обязанностью «внедрять в свои решения некоторые из этих концепций и терминологий», тем самым способствуя построению моста между системами общего и гражданского права. В качестве примера он процитировал одного из лордов, который в 2017 году описал роль судов как дополняющую арбитраж, предоставляя «максимальную поддержку и минимальное вмешательство там, где это необходимо». Судья Омран подчеркнул, что этот подход он старается применять в своей практике. Еще он рассказал, что в арабских странах и во Франции суды используют так называемый тест красных флажков для оценки наличия серьезных признаков коррупции при заключении договоров. Этот тест, основанный на Законе США о коррупционных практиках за рубежом (FCPA), помогает судам оценивать арбитражные решения с точки зрения международной публичной политики.

В завершение судья Омран подчеркнул, что цель всех судей — выносить справедливые и обоснованные решения, которые обеспечивают правовую определенность и защиту для всех сторон.

Генеральный директор Саудовского центра коммерческого арбитража (SCCA) доктор Хамид Меера поддержал идею, что арбитраж важен для укрепления международного сотрудничества и обмена опытом. Он подчеркнул, что Саудовская Аравия активно учится у международных арбитражных практик, что отражено в ряде инициатив. Например, в 2018 году Центр коммерциализации в Саудовской Аравии (ССА) подписал соглашение с Министерством юстиции о проведении международных встреч с участием опытных судей, что позволяет судейскому сообществу из различных стран обмениваться опытом в области арбитража. Он также отметил, что Саудовская Аравия присоединилась к Нью-Йоркской конвенции и стала одной из первых стран, подписавших Сингапурскую конвенцию по медиации. А новый закон об арбитраже сделал саудовскую арбитражную систему более открытой и понятной для международных инвесторов.

Другой важной инициативой Саудовской Аравии стал перевод и публикация арбитражных судебных решений, что, по словам доктора Мееры, способствует росту доверия к арбитражной системе страны. О привлекательности юрисдикции говорит уменьшение отмен арбитражных решений и увеличение числа дел, рассматриваемых в арбитраже. Спикер отметил, что страна стремится поддерживать гибкую и открытую систему правосудия, особенно в рамках коммерческого судопроизводства, внедряя обязательное предварительное рассмотрение дел в медиации и арбитраже для отдельных категорий дел. А в области цифровизации в этом году королевство заняло четвертое место в мире, что сказывается и на развитии электронного правосудия, в том числе в арбитраже: все услуги, касающиеся арбитражного процесса, полностью цифровизированы. Теперь стороны могут даже подавать иски и исполнять решения арбитража, находясь за пределами страны, благодаря цифровым сервисам.

Еще доктор Меера упомянул о проведенном исследовании судебных решений в Саудовской Аравии с 2017 по 2020 год. Они проанализировали 1420 дел и выяснили, что менее 10% арбитражных решений аннулировали из-за несоответствия нормам шариата и публичному порядку.

Спикеры во время мероприятия Dialogue with Judges: MENA Perspective on Arbitration Support

Доктор Вахаб обратил внимание на значение судебной системы для успешного функционирования арбитражного права. Так, первой арабской страной, которая приняла специализированный арбитражный закон, стала Джибути, но активной арбитражной юрисдикцией она так и не стала. «Наличия самого по себе закона недостаточно для успешного применения арбитража. Для этого необходимы суды, которые способны „оживить” закон своим пониманием и интерпретацией», — отметил спикер.

Партнер ЕПАМ Евгений Ращевский подчеркнул важность ссылок в российской судебной практике, в том числе на иностранные судебные решения по вопросам арбитража. По его словам, это важно и для стран Ближнего Востока, чтобы они оставались предпочтительной юрисдикцией. Спикер отметил, что суды в России уже начали ссылаться на международные стандарты и документы, такие как руководство IBA по конфликту интересов. Это удобно и способствует сближению российских арбитражных норм с международным «soft law». Поскольку Россия заинтересована в международной торговле, то она также стремится стать привлекательным арбитражным центром.

Бабичев отметил: чтобы арбитражные учреждения могли администрировать споры в России, они должны получить лицензию от Министерства юстиции, что связано с историческими факторами. Такая лицензия нужна не только российским арбитражным учреждениям, но и международным, таким как HKIAC, SIAC и ICC. Эти правила ввели в 2015 году, чтобы ограничить множество арбитражных учреждений, существовавших на тот момент. При этом российское законодательство допускает арбитраж большинства споров, вытекающих из гражданско-правовых отношений, с некоторыми исключениями, например, для корпоративных споров. 

На это Ращевский добавил, что хоть правила и позволяют урегулировать корпоративные споры, дел по этим правилам по-прежнему немного и, возможно, в этом направлении нужна реформа. Еще он упомянул, что арбитражный институт развивается в России еще с 1932 года — момента создания Международного коммерческого арбитражного суда (МКАС), основанного в ответ на отказ иностранных судов признавать решения российских судов. Теперь же современные арбитражные центры, такие как РАЦ, активно развивают электронные сервисы для управления делами и привлекают новых арбитров, включая иностранных.

Председатель исполнительного комитета Коммерческого арбитражного центра Омана (OAC) и судья в отставке доктор Муса Аль Азри рассказал о работе арбитража в Омане. Он отметил, что страна опирается на гражданско-правовую систему, но влияние общего права в ней растет. Так, оманские суды применяют и признают арбитражные решения с начислением процентов. Этот подход действует с 1917 года и не противоречит публичному порядку, а признание процентов происходит в рамках общего права.

При этом в Омане есть вопросы, связанные с тем, от чьего имени выносятся решения. По Конституции их выносят от имени султана, но это может вызывать путаницу, так как термин «хукм» (мудрый и авторитетный человек) используется и для судебных решений, и для арбитражных. Доктор Аль Азри отметил, что некоторые практики считают, что арбитражное решение должно выноситься так же, как судебное, от имени султана, что иногда приводит к недоразумениям. Относительно публичного порядка спикер пояснил, что этот вопрос рассматривается лишь в случаях нарушения закона или мошенничества. В остальном он стандартный и не вызывает трудностей в международной практике. В завершение выступления доктор Аль Азри отметил, что Оман, как и Россия, Саудовская Аравия и Египет, стремится привлечь больше инвестиций. Поэтому интеграция с международным арбитражем — важная задача для страны и ее правовой системы.

В заключение дискуссии спикеры отметили, что хоть арбитражный процесс в регионе MENA и сталкивается с вызовами, такими как необходимость баланса между шариатскими нормами и международным правом, он все же стремится к интеграции и согласованию норм с международной практикой. А это, в свою очередь, создает благоприятные условия для привлечения инвесторов, укрепления доверия к региону и повышению его конкурентоспособности на глобальной арене.