Где судиться в КНР: обзор материковых арбитражных центров

Российскому бизнесу важно выбрать площадку, которая эффективно разрешает международные споры, предлагает понятные процедуры и высокие шансы на исполнение решений. Хотя в Китае более 280 арбитражных центров, далеко не каждый из них готов рассматривать дела с иностранными участниками. В одних учреждениях персонал не знает английский язык, в других назначает арбитров только из своего списка. Вместе с экспертами изучили пять крупнейших арбитражных институтов материкового Китая. Рассказываем об особенностях, плюсах и возможных рисках этих форумов.

Особенности арбитражных площадок Китая

В Китае арбитражные центры называются арбитражными комиссиями, а разрешать споры на материке можно только в признанных учреждениях. Арбитражный центр есть практически в каждом крупном городе, но большинство из них занимаются только внутренним арбитражем. «Им неизвестна специфика международных споров, а у персонала нет необходимых компетенций», — говорит партнер практики разрешения споров ККМП Станислав Добшевич. Например, секретарь центра может не говорить по-английски. Юрист Better Chance Александра Лавренова предупреждает и о других сложностях с небольшими арбитражными учреждениями:

небольшой опыт рассмотрения сложных споров, что влияет на качество решений;риск предвзятости — китайские арбитражные комиссии порой поддерживают местные компании;ограниченный доступ к иностранным консультантам. Зарубежные юристы не всегда могут представлять сторону, даже если у них есть офис в Китае.

Когда в споре участвует китайский контрагент и исполнять решение планируется в КНР, то местом арбитража точно надо указывать учреждение на материке, а не Гонконг. Такой совет дает консультант практики трансграничных сделок O2 КонсалтингИрина Бондаренко. Она объясняет, что решения Гонконгского арбитража исполняют в Китае не на основании Нью-Йоркской конвенции, а по спецсоглашению: их нельзя сразу исполнить, а нужно сначала признать. 

Составляя договор и добавляя арбитражную оговорку, следует учитывать, где находятся активы контрагента и где, скорее всего, будет исполняться решение.

Ирина Бондаренко, консультант практики трансграничных сделок O2 Консалтинг 

Если активы должника находятся в материковом Китае, это еще один довод в пользу китайского арбитражного центра, говорит руководитель практики сопровождения международных проектов CLSАнтон Наку. Когда должник не исполняет решение добровольно, кредитор может обратиться в Народный суд. Эта процедура займет дополнительное время, но в целом она предсказуема: обычно Народный суд признает и приводит в исполнение решения, вынесенные официальными арбитражными институтами страны.

Другой важный момент — кандидатуры арбитров. Уровень их квалификации сильно варьируется, а иностранных специалистов почти не привлекают. Некоторые институты включают арбитров в списки лишь формально и фактически они недоступны, рассказывает соруководитель российско-китайской практики INGVARR Zhong Yin, старший партнер Харви Ян. Практически нет арбитров, которым доводилось рассматривать трансграничные споры с участием России. К тому же, даже если стороны выбрали английский как язык арбитража, их могут обязать перевести некоторые документы на китайский. При этом есть и локальные арбитражные центры, например Харбинская арбитражная комиссия (HRBAC), которые могут предложить русскоязычных арбитров, специализирующихся на российском праве, или с российским гражданством, добавляет Добшевич.

В Китае работать с арбитражным центром могут только арбитры, которые включены в его официальный список. Назначить специалиста, которого там нет, не получится. У каждого центра свой перечень таких арбитров, поэтому перед заключением арбитражного соглашения стоит заранее его изучить.

Станислав Добшевич, партнер практики разрешения споров ККМП

Есть и еще один заметный минус. Большинство китайских арбитражей тесно связаны с региональными властями, что в некоторых случаях вызывает сомнения в их независимости, указывает Ян. Поэтому если противоположная сторона — китайское государственное предприятие или организация с сильными связями с правительством, то эксперт советует осторожнее выбирать форум. 

Для международных споров эксперты рекомендуют только ведущие китайские арбитражные центры, каждый из которых имеет особенности. Поэтому важно заранее понимать, на каких спорах специализируется конкретное учреждение. Например, Китайская морская арбитражная комиссия рассматривает дела, связанные с морскими перевозками и логистикой, а Международный арбитражный суд Шэньчжэня чаще работает с инвестиционными спорами.

Китайская международная экономическая и торговая арбитражная комиссия, CIETAC

Это самая крупная и известная арбитражная комиссия в Китае. Она основана в 1956 году и имеет представительства в Шанхае, Шэньчжэне, Чунцине, Тяньцзине и других городах.

Специализация: коммерческие, инвестиционные, строительные и торговые споры.

Преимущества:

Опытные и квалифицированные арбитры, включая иностранных специалистов.Налаженные механизмы рассмотрения международных споров.Высокая репутация среди китайских судов, что облегчает исполнение решений.Обновленный регламент 2024 года, доступный на нескольких языках, включая русский.Возможность быстро и недорого рассмотреть небольшие споры через онлайн-систему.Широкая компетенция по ключевым видам коммерческих разногласий.Географическая доступность — есть офисы в крупных городах КНР.

Лавренова отмечает, что CIETAC в 2024 году приняла более 6000 новых дел, включая споры с участием российских компаний. Особый интерес к площадке проявляют строительные компании, поскольку центр регулярно публикует обзоры по этой тематике и привлекает профильных экспертов. В списке арбитров есть специалисты из России и стран СНГ.

В CIETAC истцу с момента обращения выделяют персонального менеджера, через которого коммуникация проходит быстрее и эффективнее.

Антон Наку, советник, руководитель практики сопровождения международных проектов CLS

Несмотря на все преимущества, у арбитража есть и слабые стороны. По словам Наку, подача документов как в бумажном, так и в электронном виде довольно сложна и требует усилий от российской стороны. Еще возникают трудности с оплатой арбитражного сбора, а сроки и стоимость разбирательств не определенны.

Хотя CIETAC работает независимо, его руководство назначает Китайский совет по развитию международной торговли, обращает внимание Лавренова. Это создает риски аффилированности с государственными структурами. В некоторых случаях возникают вопросы и к беспристрастности арбитров.

Добшевич обращает внимание на высокую загруженность CIETAC, из-за чего задерживаются административные процедуры. Если ситуация требует оперативного рассмотрения, он рекомендует обратить внимание на альтернативные центры: Пекинскую и Шанхайскую арбитражные комиссии или Шэньчжэньский международный арбитражный суд.

Пекинская арбитражная комиссия, BAC

Эта авторитетная площадка основана в 1995 году. Здесь более гибкие и быстрые процедуры по сравнению с CIETAC.

Специализация: недвижимость, строительство, интеллектуальная собственность и финансы.

Преимущества:

Прозрачная система ценообразования в отличие от других китайских арбитражных центров.Возможность почасовой оплаты работы арбитров, что дает сторонам больше контроля над расходами.Оперативное администрирование дел, сокращающее сроки разбирательств.Подробный арбитражный регламент, обеспечивающий ясность процедуры.Гибкость в выборе арбитров — можно привлечь специалиста не из списка BAC.Специальный регламент для инвестиционного арбитража.

BAC стал первым китайским арбитражным центром, предложившим процедуру чрезвычайного арбитража, отмечает Добшевич. В то время как большинство арбитражных институтов Китая придерживаются консервативного подхода: BAC и Шанхайский центр чаще назначают чрезвычайных арбитров, когда нужны экстренные обеспечительные меры.

Среди минусов Пекинской арбитражной комиссии можно выделить возможную предвзятость в пользу сторон из Китая.

Александра Лавренова, юрист Better chance

Шанхайский международный арбитражный центр, SHIAC

Центр, ранее известный как Шанхайская подкомиссия Китайской международной экономической и торговой арбитражной комиссии, создан в 1988 году с официального разрешения Шанхайского муниципального народного правительства. 

Специализация: споры в сфере международной торговли, инвестиций, авиации и страхования.

Преимущества:

Развитая практика разрешения международных споров.Возможность провести разбирательства на английском языке.Глубокая специализация на авиационном праве.

SHIAC активно развивает арбитраж в авиационной сфере, рассказывает Лавренова. В 2014 году он подписал соглашение с Международной ассоциацией воздушного транспорта о сотрудничестве в области авиационного арбитража. В итоге были созданы Шанхайский международный авиационный арбитражный суд (SHIACA) — первое в мире арбитражное учреждение, специализирующееся на авиации, и Экспертный комитет Шанхайского международного авиационного арбитража (SHIAAEC).

Шэньчжэньский международный арбитражный суд, SCIA

Это первая китайская арбитражная площадка, созданная специально для международных споров. Центр отличается высоким уровнем автономности, адаптацией к международным стандартам и современными арбитражными процедурами. Администрирует по правилам ЮНСИТРАЛ.

Специализация: трансграничные споры в сфере инвестиций, финансов, технологий и морского права.

Преимущества:

Полный онлайн-формат арбитража благодаря специальному регламенту.Возможность апелляционного арбитража.Гибкость в рассмотрении инвестиционных споров.Соответствие международным стандартам арбитража.

В отличие от других учреждений в SCIA есть наблюдательный совет, который наполовину состоит из иностранных юристов. По словам Яна, он может быть особенно привлекательным для споров, связанных с Южным Китаем.

С момента учреждения в 1983 году SCIA накопил значительный опыт в разрешении споров об интеллектуальной собственности. Лавренова отмечает, что центр систематически анализирует практику и публикует сборники арбитражных решений, помогая специалистам разбираться в нюансах IP арбитража. Чтобы развивать эту сферу и повышать уровень международного признания арбитражных решений, SCIA при поддержке Верховного народного суда Китая создал Южнокитайский арбитражный центр высоких технологий и интеллектуальной собственности. 

SCIA активно сотрудничает и с другими с международными организациями, включая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, и занимается арбитражем морских споров. По словам Бондаренко, центр разработал для их рассмотрения отдельный регламент.

Китайская морская арбитражная комиссия, CMAC

Специализированный арбитражный центр создан в 1959 году. Он занимается исключительно спорами в сфере морского права, логистики и страхования морских рисков.

Специализация: морское право, перевозки, логистика, судостроение.

Преимущества:

Глубокая специализация на узком сегменте.Отдельный арбитражный регламент для морских споров.Учет особенностей отрасли в процессуальных правилах.

Центр работает по специальному регламенту, обновленному в 2021 году с учетом специфики морских споров, отмечает Лавренова. За 2023 год комиссия рассмотрела более тысячи дел. Это также единственная площадка в Китае, полностью ориентированная на морские и транспортные споры. Если контракт связан с грузоперевозками, логистикой или судостроением, это лучший выбор, подчеркивает Наку.

Какой центр выбрать и что учесть

При выборе арбитражной площадки ключевым критерием становится характер возможного спора между сторонами. Наиболее надежными и проверенными институтами Лавренова называет CIETAC и SCIA. Эти организации заслужили доверие на российском рынке и динамично развиваются. Помимо CIETAC, Наку рекомендует рассмотреть BAC как не менее авторитетное учреждение с 30-летней историей и устойчивой профессиональной репутацией. 

Одно из преимуществ этих площадок — гибкость в выборе арбитров: стороны могут назначать экспертов из утвержденного списка или привлекать извне. Кроме того, в CIETAC и BAC есть возможность экстренного арбитража, что важно, когда требуются оперативные меры до формирования состава арбитров.

Если предметом разбирательства становится морское право, лучшим вариантом будет СМАС. А иногда есть смысл обратить внимание и на региональные центры. По словам Наку, SCIA или SHIAC стоит выбирать для решения конфликтов, связанных с бизнесом в специальных экономических зонах.

Таким образом, китайский арбитражный рынок стремительно эволюционирует, адаптируясь к запросам международного бизнеса. CIETAC, BAC и SCIA активно внедряют современные процедуры: онлайн-арбитраж, механизмы апелляции и специализированные регламенты для инвестиционных споров. Это делает их привлекательными для иностранных компаний, в том числе российских. Но, несмотря на прогрессивные изменения, арбитражные институты Китая по-прежнему тесно связаны с госструктурами, предупреждает Лавренова. Из-за этого возникают вопросы к независимости и беспристрастности решений, особенно в спорах, где одной из сторон выступает китайская компания.

Китайский арбитражный рынок предлагает конкурентные условия, но его будущее в глобальной системе разрешения споров будет зависеть от способности устранить существующие ограничения.

Александра Лавренова, юрист Better chance