Курс на Африку и стабилизация в области энергетики: МЦУИС подвел итоги за 2025 год

Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) опубликовал статистику за 2025 год. За отчетный период секретариат центра зарегистрировал 63 новых спора. За всю историю работы МЦУИС это второй рекордный показатель — больше было только в 2021 году, когда к производству приняли 66 дел.

Количество инвестиционных споров увеличивается предсказуемо, заявляет ведущий юрист КИАП Анастасия Рябова. На фоне роста напряженности в мире законодатели разных стран корректируют нормы о регулировании внешней торговли, в результате этого инвесторы несут потери и обращаются в МЦУИС с требованием компенсации. При этом в арбитраже против государства чаще выигрывают инвесторы, подчеркивает Рябова, и последние учитывают такую тенденцию при принятии решения о начале процедуры.

Об эффективности инвестиционного арбитража говорит и советник Mansors Анна Мальцева. Эксперт отмечает, что систему критикуют и пытаются реформировать, но она остается единственным эффективным способом защиты прав инвесторов в споре с иностранным государством. МЦУИС обеспечивает независимость рассмотрения спора и предсказуемость правовой защиты, поэтому инвесторы и обращаются в центр, считает Мальцева.

В целом за все годы существования МЦУИС сформировалась четкая тенденция на увеличение количества инициированных разбирательств, заключает юрист VERBA LEGAL Евгений Гаспарян. Это связано с экономической глобализацией и увеличением количества очагов геополитической нестабильности, считает эксперт.

Каждый второй спор заявители инициировали на основании двусторонних инвестиционных соглашений (ДИД): среди всех принятых к производству дел таких дел было 58%. Рябова объясняет эту статистику тем, что ДИД универсальны для всех инвесторов из страны-подписанта и содержат открытые арбитражные оговорки. Если подписавшее двустороннее инвестсоглашение государство нарушает права инвестора из другой страны, которая также выступает стороной этого ДИД, инвестор может реализовать арбитражную оговорку и начать арбитраж, объясняет юрист.

Разбирательства, основанные на контрактах между государством и инвестором, составили 15% от общего числа дел. Они создают права и обязанности только для конкретных участников в рамках определенных правоотношений, поясняет Рябова, поэтому споров из них не так много. При этом ранее таких дел было еще меньше, напоминает Мальцева, но с 2023 года центр фиксирует рост их числа.

Это может говорить о том, что государства стремятся предоставлять более точечную защиту инвесторам, которые совершают инвестиции в конкретные стратегически важные проекты, вместо предоставления полного объема защиты любым иностранным инвестициям. 

Согласно статистике, еще 6% дел были основаны на инвестиционном законодательстве, а другие 5% — на Договоре к Энергетической хартии.

Почти в каждом четвертом споре стороной разбирательств были страны Субсахарской Африки. Центр зарегистрировал 15 таких заявлений — 24% от общего количества споров. Второе место заняли государства из Южной Америки, на которые пришлось 13 дел, или 20% от общего числа споров.

Эти регионы заняли лидирующие позиции неслучайно, уверена Рябова. По ее мнению, здесь страны отличаются наибольшей экономической и политической нестабильностью.

В этих странах достаточно часто возникают различные политико-экономические турбулентности, включая резкую смену политического курса, что приводит к убыткам инвесторов и, как следствие, к арбитражам.

В то же время стало меньше исков против стран Восточной Европы: в 2024 году доля таких споров составляла 24%, а в 2025-м — только 19%. Динамика обусловлена тем, что 5 мая 2020 года государства — члены ЕС подписали соглашение о прекращении действия ряда внутриевропейских двусторонних инвестиционных договоров, говорит Мальцева. Кроме того, некоторые страны также отозвали согласие на участие в Договоре к Энергетической хартии, который ранее регулярно использовали в качестве основания для инициирования арбитражей, рассказывает юрист.

А Гаспарян обратил внимание, что в Восточной Европе Россия перестала быть лидером по количеству инициированных против нее инвестиционных разбирательств и на первое место по этому показателю вышла Украина.

Любые споры, в том числе инвестиционные, не возникают абстрактно. Они связаны с конкретными юридическими фактами, которые возникают в зависимости от действий государств, принимающих инвестиции. Именно такие действия становятся точкой отсчета для потенциального спора: в одних случаях они возникают раньше, а в других — позже. Это также может объяснять изменения в географии споров в регионе.

Чаще всего в МЦУИС обращались инвесторы из Западной Европы — их доля составила 44%. Еще 14% заявителей были из США, Канады и Мексики. Каждый десятый инвестор был выходцем из стран Южной, Восточной Азии и Тихоокеанского региона.

Большая часть зарегистрированных в 2025 году дел касалась нефтегазовой и горнодобывающей промышленности — 45%. В 2024-м эти отрасли также доминировали в статистике МЦУИС, но их доля составляла 38%.

Еще 16% споров были в области строительства. Увеличение их количества в сравнении с 2024 годом Мальцева объясняет развитием стратегических инфраструктурных проектов и повышением объема инвестиций в страны Южной Америки и Африки: значительные капиталовложения связаны именно с совершенствованием инфраструктуры.

А вот объем энергетических дел за отчетный период существенно уменьшился — 6% против 24% в 2024-м. В 2013–2020 годах был бум споров в отношении возобновляемой энергии, напоминает Мальцева. Это оказалось связано с изменениями в регулировании этой сферы в 2010-х годах в Евросоюзе. В последнее же время законодательство в этой области не меняется так радикально, указывает эксперт, поэтому и дел становится меньше.

В 2025 году удалось урегулировать мирно 33% дел, все остальные споры заканчивались вынесением решения трибуналом (67%). При этом арбитры удовлетворяли требования полностью или частично в каждом втором споре (53%). В 31% дел состав арбитража отказал в иске, а еще в 11% — не признал свою юрисдикцию.

Больше всего арбитров МЦУИС назначил из Канады, Франции и США — по 14 из каждой страны. Еще 10 человек были представителями Швейцарии, а из России центр в прошлом году назначил только одного арбитра.

Полный отчет МЦУИС за 2025 год