Утренний обзор за 3 апреля: отмена моратория на проверки операторов связи и замечания к законопроекту о СПОТ
Бизнес переводит счета в банки из белых списков. Об этом пишут «Известия». Это связано с перебоями при отключениях интернета, сообщили участники рынка. Сейчас в списках всего пять банков: ВТБ, «Альфа-банк», ПСБ, «МТС-Банк» и «Газпромбанк», тогда как в России действует более 300 кредитных организаций. По словам главы Торгово-промышленной палаты Сергея Катырина, банки вне перечня не могут обеспечить стабильную работу онлайн-платежей и цифровых сервисов. Это приводит к сбоям при расчетах, проблемам с логистикой и снижению выручки, особенно у малого бизнеса, который зависит от мобильного интернета. В результате клиенты переходят в банки из белых списков, которые продолжают работать даже при ограничениях связи. Это дает им конкурентное преимущество и ведет к перераспределению клиентской базы. В ЦБ считают, что доступ к таким спискам нужно расширить на весь банковский сектор, чтобы избежать перекосов конкуренции. Но вопрос пока остается на стадии обсуждения с Минцифры.
СИП восстановил штраф в 567 млн руб. для «Аксельфарма» за вывод дженерика «Тагриссо». Кассационные жалобы подали ФАС и AstraZeneca, которые обжаловали отмену предписания ведомства о перечислении 567 млн руб. в бюджет (дело № А40-315385/2024). Речь идет о реализации осимертиниба — дженерика препарата «Тагриссо», защищенного евразийским патентом до 2032 года. ФАС в 2024 году признала действия «Аксельфарма» недобросовестной конкуренцией и назначила серию штрафов более чем на 2 млрд руб. за вывод дженериков до истечения патентной защиты. В 2025 году суды отменили эти решения, но в марте Верховный суд восстановил одно из предписаний на 513 млн руб. по делу о другом препарате (дело № А40-264483/2024). Представители «Аксельфарма» заявили, что несогласны с решением и намерены его обжаловать, пишет Vademecum. По их мнению, суд не учел позицию Конституционного суда о недопустимости автоматического применения антимонопольных норм без доказательства использования патента и наличия конкурентных отношений. В AstraZeneca считают решение принципиальным для защиты патентов и инвестиций. Ранее компания указывала, что «Аксельфарм» сам обращался за принудительной лицензией, что подтверждает риск нарушения прав.
Минцифры обсуждает отмену моратория на проверки операторов связи. Запрет действует с 2023 по 2030 год и практически исключает проверки отрасли, поскольку категории риска для нее не установили. По словам источников РБК, сейчас отсутствие проверок не дает контролировать исполнение требований по СОРМ — оборудованию для доступа силовых органов к трафику и данным. Ведомство также рассматривает обязательную установку СОРМ до начала оказания услуг вместо текущего срока до двух лет после получения лицензии. Решение пока не принято, обсуждение идет с крупнейшими операторами: МТС, «Мегафоном», «Вымпелкомом» и «Т2 Мобайл». Параллельно Минцифры предлагает реформу лицензирования: вместо 17 видов лицензий ввести три с требованиями к капиталу и масштабу бизнеса. Обсуждают обязательное покрытие территорий, минимальную долю профильной выручки и новые платежи. Кроме того, оказывать услуги связи могут разрешить только юрлицам, а за повторные грубые нарушения предполагается лишать лицензии без суда и ограничивать доступ бенефициаров к рынку на десять лет.
ТПП и Счетная палата направили в Госдуму замечания к законопроекту о СПОТ. Ее планируют запустить в тестовом режиме с 1 июля. Если закон примут, импорт из ЕАЭС будет проходить через предварительный контроль и потребует дополнительных затрат со стороны бизнеса. ТПП указала, что проект создает барьеры: импортеров не устраивает требование подавать сведения за два дня до ввоза, поскольку условия поставки могут измениться. Еще в документе нет четких критериев выборочного контроля и сроков повторного въезда транспорта, указывает «Коммерсант». Сейчас при ошибках в данных груз нужно вывезти за три часа, а обжалование занимает до десяти дней. ТПП предлагает сократить сроки проверок и обжалования и разрешить корректировать сведения до выезда груза. Бизнес также указывает на финансовую нагрузку: обеспечительный платеж может потребовать привлечения кредитов. ТПП предлагает компенсировать эти расходы или предоставить льготное финансирование. Счетная палата предложила точечные правки, включая уточнение круга участников и состава данных. Минфин считает, что предложения бизнеса снизят эффективность системы, и настаивает, что документы можно подавать заранее без риска задержек.
Минстрой обсудит переход на «честное эскроу» в стройке. Комиссия по проектному финансированию общественного совета при Минстрое рассмотрела банковские комиссии в долевом строительстве и поддержала переход на модель «честного эскроу», пишут «Ведомости». По оценкам участников рынка, банки получают до трети себестоимости жилья за счет ипотечных и проектных комиссий, субсидий и использования средств дольщиков на эскроу-счетах. Комиссия предлагает изменить ФЗ № 214 и запретить банкам бесплатно использовать средства дольщиков. Вдобавок обсуждается начисление процентов на остатки средств сверх суммы проектного кредита — не ниже 90% ключевой ставки ЦБ. Выплаты предполагается производить после ввода объекта в эксплуатацию. Инициативу направят на обсуждение с Минстроем и Банком России. Параллельно комиссия предложила ограничить навязывание банковских услуг и пересмотреть подход к комиссиям в проектном финансировании.
Минюст признал нежелательной «Международную комиссию юристов». В реестр нежелательных International Commission of Jurists внесли 1 апреля, следует из сообщения ведомства. Ранее Генпрокуратура признала ее деятельность нежелательной в России. ICJ объединяет около 60 судей и юристов и имеет консультативный статус при международных организациях, включая ООН и Совет Европы. Включение в реестр означает запрет деятельности организации в России и ограничения на участие в ее работе и сотрудничество с ней. Ранее Генпрокуратура признала нежелательной деятельность ряда иностранных образовательных организаций, включая Университет Тафтса и связанные с ним структуры.