Главное
В фокусе СМИ оказались споры вокруг антиофшорного законопроекта, в которые сегодня включится премьер-министр Дмитрий Медведев. Документ обязывает юридические лица и граждан платить налоги с нераспределенной прибыли иностранных компаний из офшорных юрисдикций. Предприниматели считают инициативу неоправданно жесткой: порог участия в уставном капитале в размере 10% для признания компании контролируемой кажется им слишком низким, а критерий по эффективной ставке налогообложения в той или иной юрисдикции (страны, на которые не будет распространяться новый закон, должны иметь эффективную ставку в 15%) – напротив, слишком высоким пишет "РБК daily", За понедельник и вторник РСПП и Минфин провели три совещания, посвященных законопроекту, но так и не смогли согласовать позиции; теперь их должен рассудить Медведев. Как говорит управляющий директор по экономической политике и конкурентоспособности РСПП Мария Глухова, у организации есть несколько предложений, которые в целом совпадают с позицией ТПП и "ОПОРА России", еще один вариант предлагает Минэкономразвития. В министерстве, в свою очередь, готовы поддержать поэтапное введение требований закона. Член экспертного совета при правительстве Александр Брагин отмечает, что дебаты сводятся к четырем-пяти вопросам, три из которых охватывают критерии контролируемых компаний: доля владения, виды облагаемых доходов и перечень юрисдикций или уровень налоговой ставки. "В рабочем варианте законопроекта взята самая жесткая комбинация критериев из зарубежных практик, которые на самом деле разнообразны. Так что можно и нужно искать какие-то подвижки", – говорит Брагин. "Ведомости" добавляют ("Минфин готовит смягчение" ), что бизнес просит распространить закон только на крупных акционеров; по законопроекту достаточно 10%, чтобы подпасть под российский налог. Минфин готов ввести переходный период: установить более высокую долю владения, а затем ее снизить, рассказал изданию министр по вопросам "открытого правительства" Михаил Абызов. По его словам пока неизвестно какими будут доли и сколько продлится переходный период. "Ведомости" отмечают, что решающим аргументом станут не жалобы бизнеса, а неспособность налоговиков справиться с нагрузкой. В ФНС соглашаются с тем, что надо наладить обмен информацией с другими странами, сблизить стандарты налоговой и бухгалтерской отчетности в России и лучше всего начинать лучше с введения антиофшорных правил для физических лиц, а когда система будет опробована, переходить к юрлицам. Еще одна уступка, которую просит бизнес, – расширить список стран, освобожденных от действий российского налога, и снизить эффективную ставку до 50% (т. е. не ниже 10%). РСПП также будет просить у премьера создать стимулы для репатриации капитала. "Коммерсант" уточняет ("Тайные состояния стали явными"), что Минэкономики решило направить в правительство собственный проект закона. Кроме требования 50-процентного порога для признания компании контролируемой, Минэкономики распространяет правила именно на оффшорные (из действующего черного списка Минфина) юрисдикции, а не на компании, которые могут действовать и в странах, не являющихся низконалоговыми. Также предлагается предоставить иностранным компаниям возможность добровольно признавать себя налоговым резидентом РФ. Вдобавок рекомендовано существенно снизить ставку налога на прибыль оффшоров с 20%, предложенных Минфином, до 9%, что "дает возможность уменьшения налогооблагаемой базы на сумму налога, уплаченного с фактически распределенного в пользу контролирующего лица дохода". Как предполагает источник "Ъ" в Правительстве на сегодняшней встрече может быть предпринята попытка объединить позиции Минфина и Миэкономики, поддержкой которого заручился РСПП, в новый законопроект.
Суды
"Российская газета" пишет ("Уберите шпагу") о рассмотренном в КС деле об обороте холодного оружия. Наталье Урюпиной мировой судья назначил полгода лишения свободы условно за попытку продать два парадных германских кортика периода Веймарской республики. Отстаивая свою невиновность, заявительница указала в жалобе, что законами не регулируются правоотношения, возникающие при сбыте антикварного оружия, его копий и реплик (за исключением торговли юридическими лицами), а также при сбыте холодного оружия, разрешенного к обороту, но не относящегося ни к гражданскому, ни к боевому. В итоге КС постановил, что оспариваемые заявительницей ч. 4 ст. 222 УК и ряд статей ФЗ "Об оружии" в сложившейся правоприменительной практике не учитывают специфику холодного оружия как культурной ценности и предусматривают несоразмерную общественной опасности уголовную ответственность. "Отсутствие специальных правил, определяющих порядок продажи такого оружия (его оборот не запрещен), лишают граждан возможности предвидеть общественно опасный и противоправный характер своих действий, а также их правовые последствия. Сложившаяся правовая неопределенность приводит к произвольному толкованию и применению законодательства", – говорится в материалах суда. КС постановил, что сами по себе оспариваемые нормы не противоречат Конституции, однако положения ч. 4 ст. 222 УК РФ для антикварного холодного оружия не соответствуют статьям 19, 35 и 55 Конституции – не имеют правовой определенности, нарушают право собственности. Судья-докладчик по этому делу Николай Селезнев отметил, что действующий с 2012 года закон об оружии, разрешая хранение и приобретение антикварного оружия, вместе с тем запрещал его продажу без лицензии, что, по его словам, противоречило духу этого закона. По его словам, теперь КС "разблокировал возможность оборота гражданского оружия, имеющего культурную историческую ценность". (Подробности также на "Право.Ru")
ВАС не нашел оснований для пересмотра громкого дела включенного в санкционный список Евросоюза предпринимателя Константина Пономарева, который требует от компании IKEA выплатить ему 33 млрд руб. за аренду дизель-генераторов, поставленных его компанией в гипермаркеты "Мега-Парнас" и "Мега-Дыбенко", пишет ("ВАС поверил в мировое соглашение с IKEA" ) "Коммерсант". Судьи ВАС указали на подлинность допсоглашения о продлении аренды генераторов от 26 ноября 2009 года, на фальсификации которого ранее настаивал экс-директор "IKEA Мос" Йоаким Виртанен. Также коллегия согласились с тем, что 21 октября 2010 года все права требования на заявленную в иске сумму перешли "Рукону" на основании договора-цессии. Тем не менее ВАС посчитал, что требования истца были прекращены мировым соглашением с IKEA, заключенным в ноябре 2010 года, хотя согласно материалам дела, участником соглашения была другая компания бизнесмена – "Системы автономного энергоснабжения", а не "Рукон". В итоге надзорная инстанция отказала заявителю, не найдя оснований для пересмотра дела. Пономарев заявил, что не согласен с выводами судей ВАС, отметив, что они сделаны "без изучения материалов дела" и выразил уверенность, что это судебное решение будет пересмотрено.
"Российская газета" рассказывает ("Не лезьте на стенку") о решении ВС по потребительскому спору, который отменил все ранее вынесенные в пользу покупателя решения местных судов. Истица, которая "неправильно оценила потребительские свойства мебели", взыскала стоимость товара и моральный ущерб с реализатора, не пожелавшего расторгнуть договор купли-продажи. ВС указал, что суды не проверили доводы истицы касательно того, что при покупке ей не предоставили всю необходимую информацию о товаре, что является ключевым условием для разрешения спора. Дело было отправлено на пересмотр с учетом разъяснений высокой инстанции.
"Коммерсант" сообщает ("Замгубернатора посадили по авиабилету") об аресте первого вице-губернатора Омской области Юрия Гамбурга, подозреваемого в превышении должностных полномочий при продаже земли. По версии следствия, Гамбург, возглавляя с 2008 по 2012 год департамент имущественных отношений мэрии Омска, незаконно передал в собственность своим подчиненным и аффилированным с ним лицам 24 земельных участка площадью 5,5 га под огороды и один участок под благоустройство и организацию зоны отдыха площадью свыше 21 га. Цена участков была занижена и ущерб от действий высокопоставленного чиновника составил 410,6 млн руб. Кроме того, часть из них была зарезервирована для строительства школы и детского сада, и первый зампред облправительства, по данным следствия, об этом знал. Судью Куйбышевского райсуда Омска Станислава Битехтина не убедило даже личное поручительство главы региона Виктора Назарова, что подследственный не скроется и будет являться в назначенный срок по вызовам следователей и суда. Следствие указало на попытку Гамбурга скрыться, о чем, по его мнению, свидетельствуют приобретенные им билеты на 18 июня по маршруту "Москва—Минеральные Воды". Вдобавок, Гамбург может угрожать свидетелям, потерпевшим, экспертам, следователям, прокурору и судье, предполагают следователи. Адвокат Юрия Гамбурга просил отпустить его под залог. Но суд постановил заключить подозреваемого в СИЗО на два месяца. Сам арестованный считает обвинение сфабрикованным, а арест необоснованным, поскольку билеты он приобрел на гражданскую жену и детей. Защита заявила, что обжалует решение суда в течение недели.
"Коммерсант" пишет ("Экстремистов не пустили в "Ашан"), что Мособлсуд приступил к допросам свидетелей по делу уроженца Таджикистана Мурада Магамедова и уроженца Туркмении Феруза Назарова, обвиняемых в подготовке теракта в гипермаркете "Ашан" столичного района Алтуфьево. Им вменяют целый ряд статей УК: ст. 205 (террористический акт), ст. 223 (незаконное изготовление взрывного устройства), ст. 208 (организация незаконного вооруженного формирования), ст. 222 (незаконный оборот взрывчатых веществ), ст. 228 (незаконный оборот психотропных веществ), ст. 282.1 (организация экстремистского сообщества) и ст. 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности). По версии следствия, Магамедов, являясь приверженцем ваххабизма, решил создать в Москве террористическую ячейку для борьбы с "неверными" и "современными порядками", куда вовлек несколько человек, а "активистами", готовыми идти на преступление, по данным следственного управления ФСБ, были Мурад Магамедов и Феруз Назаров. Уже допрошенные свидетели сообщили суду, что подсудимые являлись приверженцами "нетрадиционного ислама". Осенью 2012 года они решили совершить теракт в "Ашане". Испытав пробное взрывное устройство в октябре 2012 года неподалеку от "Ашана", они собрали второе, предназначенное для подрыва в супермаркете. Однако обвиняемые не подозревали, что за ними уже наблюдают сотрудники ФСБ. После оглашения обвинительного заключения в суде уже допросили пять свидетелей, большинство из которых подтвердили, что подсудимые были сторонниками ваххабизма. Никто из обвиняемых свою вину не признает.
"Известия" пишут, что Мещанский и Преображенский районные суды Москвы вынесли первые приговоры обвиняемым по делу о хищениях денег из бюджета федеральной целевой программы по развитию ГЛОНАСС на 2002–2011 годы. Двое обвиняемых в выводе и обналичивании средств, выделенных на опытно-конструкторские работы, получили реальные сроки: Леонида Христофорова приговорили к 3 годам колонии общего режима, Владимира Писарева – к 2,5 годам общего режима. Дела Христофорова и Писарева суды рассматривали в особом порядке, так как они заключили сделки со следствием, полностью признав свою вину. Всего же обвинения предъявлены 15 участникам преступной схемы, уточняет газета.
"Олимпстрой" взыскивает с компании "Сочи-плаза" 101 млн руб. штрафов и пеней за срыв сетевых графиков строительства гостиницы Courtyard by Marriott уровня "3 звезды" в центре Сочи к Олимпиаде, сообщают ("Иск за Игры") "Ведомости". Арбитражный суд Краснодарского края начнет рассматривать иск 25 июня. "Сочи-плаза" надеется на мировое соглашение, согласно заплатить штраф, но в несколько раз меньший, соразмерный вине, поскольку "Олимпстрой" и Оргкомитет Сочи – 2014 не понесли никаких убытков, Ответчик полагает, что взыскание заявленной истцом суммы, может привести к банкротству компании, а дальше – к финансовым проблемам генподрядчика и субподрядчиков, замораживанию стройки в центре города.
Нормотворчество
В Совете Федерации будут заседать и жители, и уроженцы, пишет "Независимая газета" о вчерашенм одобрении Госдумой в первом чтении законопроекта об изменении требований к претендентам в члены Совета Федерации. Кроме обязательных пяти лет непрерывного проживания в конкретном регионе добавлено правило совокупного 20-летнего срока. Теперь право стать сенаторами получат и уроженцы того или иного региона, которые покинули его в молодости, а теперь хотят вернуться на историческую родину политиками, отмечает издание. А "Коммерсант" отмечает ("Поправки к Конституции почти одобрены"), что Совфед намерен подвести итоги рассмотрения регионами поправки к Конституции о введении "президентской квоты" в СФ до ухода в июле на летние каникулы. Поправку о "цензе оседлости" сенаторов уже одобрил 51 из 85 субъектов РФ. Новая редакция сопутствующих законов, где будет описан статус и порядок назначения президентских сенаторов, может появиться уже после того, как она вступит в силу. По информации "Ъ" ко второму чтению список тех, кто сможет попасть в СФ, не прожив в регионе необходимый срок, будет дополнен муниципальными чиновниками и силовиками, прослужившими пять лет в регионе. Это позволит ввести в СФ "тех, кто знает регион не как обыватель, а как профессионал", даже если он был прописан в другом субъекте РФ, пояснили в комитете. Полностью закон может быть принят уже до конца сессии (4 июля). Таким образом, новые требования к "цензу оседлости" коснутся тех, кто будет выдвинут в СФ по итогам выборов 14 сентября.
Минкомсвязи опубликовало для общественного обсуждения проект постановления правительства, который объясняет, владельцы каких сайтов в интернете не будут обязаны хранить информацию о пользователях для ее предоставления спецслужбам, сообщают ("Интернет-магазины оградили от спецслужб") "Ведомости". Разъяснение понадобилось в связи со вступлением в силу 1 августа этого года закона, который обязывает любые интернет-сервисы в течение полугода хранить всю информацию о действиях своих пользователей в сети и предоставлять ее правоохранительным органам по первому требованию – без решения суда. Опубликованный ведомством документ определяет категории потребностей, которые исключают для граждан (физических лиц) необходимость исполнения обязанностей, предусмотренных новым законом. По роду этих потребностей действие заклона не будет распространяться на владельцев сайтов на образовательные, научные, культурные темы, а также сайты, связанные с творческой деятельностью (в том числе с программированием), интернет-торговлей, размещением информации о вакансиях, ведением домашнего хозяйства, организацией досуга детей, уходом за животными, получением информации о потребительских свойствах товаров, качестве услуг и т. п. Также такие сайты не будут регистрироваться в Роскомнадзоре, даже если их аудитория превысит 3000 пользователей в сутки. "РБК daily" добавляет, что Минкомсвязи опубликовало еще один проект подзаконного акта, который уточняет какие именно данные должны хранить "организаторы распространения информации" в интернете: регистрационные данные пользователя, сетевой адрес и так называемый идентификатор пользователя в коммуникационном интернет-сервисе, а также информацию, внесенную при регистрации пользователя, обо всех фактах его авторизации, об оказании платных услуг и пр.
"Ведомости" пишут ("Аккредитованное доверие") о поправках в президентский законопроект "Об основах общественного контроля". Рабочая группа рекомендовала принять предложенные депутатами Людмилой Швецовой ("Единая Россия") и Дмитрием Савельевым (ЛДПР) поправки о расширении круга субъектов общественного контроля. Теперь к ним относятся не только общественные советы при госорганах, общественные палаты и общественные наблюдательные комиссии за местами заключения, но и общественные организации, а также граждане. Однако во избежание хаоса и нивелирования смысла контроля, чтобы не возникало самоуправство, для осуществления общественного контроля потребуется получить аккредитацию. Правозащитники относятся к этой инициативе насторожено. "Это будет фильтром и отсевом всех неугодных, в законе ведь не прописана процедура, нет ее критериев. Она будет осуществляться исключительно по рекомендации", – убежден правозащитник Валерий Борщев. Предложение замдиректора Федеральной службы исполнения наказаний Анатолия Рудого не допускать в контролеры россиян, имеющих иное гражданство, рабочая группа отклонила. А "Коммерсант" прогнозирует, что большинство поддержанных рабочей группой норм рискуют оказаться отклоненными на итоговом заседании комитета по делам общественных объединений, которое состоится на следующей неделе, поскольку в Госдуме полагают, что аккредитация нарушает права граждан и ставит их в неравные условия – те, кто аккредитацию не получит, не смогут осуществлять общественный контроль. В то время как президент в послании подчеркивал право каждого гражданина на контроль за органами госвласти.
"Известия" пишут, что комитет Госдумы по охране здоровья рекомендовал отклонить законопроект Ильи Пономарева, предложившего ввести регулирование "оккультно-мистических услуг в сфере здравоохранения" – обязать их получать лицензию, работать под надзором медработников, а также запретить рекламу таких услуг в СМИ. Согласно инициативе, контролировать лицензированных магов должны профессиональные медработники или медицинские организации, а выдавать лицензии – органы исполнительной власти субъекта РФ. Комитет указал, что научно оценить качество и эффективность таких услуг невозможно. В отзыве на инициативу говорится, что предложения Пономарева не должны противоречить закону "О свободе совести и религиозных объединениях"; кроме того, не определен источник финансирования деятельности по выдаче указанных разрешений и орган-лицензиат. Правовое управление аппарата Госдумы предложило законотворцу уточнить понятие "действия немедицинского характера", развести в законе понятия оккультно-мистических услуг и народной медицины, а также доработать положения о запрете рекламы и штрафах. Издание отмечает, что председатель комитета Сергей Калашников, тем не менее, положительно оценивает идею Пономарева ограничить рекламу оккультно-мистических услуг: если депутат доработает законопроект и внесет его второй раз, комитет готов его поддержать.
"Известия" сообщают ("Законопроект о приятных кредитных ставках отклонили по ошибке"), что отклоненный вчера на пленарном заседании Госдумы законопроект, меняющий формулу расчета полной стоимости потребкредита, заново внесен в нижнюю палату парламента. По словам соавтора проекта, зампреда комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолия Аксакова, текст законопроекта не изменился, поскольку документ был отклонен только из-за несоблюдения процедуры его прохождения. Отклоненный законопроект был внесен всего лишь за сутки до голосования – 16 июня; до этого в комитете несколько недель разбирались, какая формула полной стоимости кредита все же будет оптимальной. Текст этого последнего законопроекта полностью отличался от первоначального: вместо косметического изменения европейской формулы, прописанной во вступающем в силу с 1 июля законе "О потребительском кредитовании", авторы предложили использовать другую, которую используют в Австралии, Новой Зеландии, Северной и Южной Америке. В итоге, несмотря на форсированное одобрение профильного комитета, правительства и ЦБ, проект не успел получить заключение правового управления аппарата Госдумы и не прошел обсуждение в Совете Думы. "Мы хотели как лучше, но поторопились, нарушив процедуру. Теперь комитет сможет рассмотреть его вначале июля, но я надеюсь, что он в любом случае будет принят окончательно также в июле, до наступления парламентских каникул", – говорит Аксаков.
"Известия" сообщают, что депутаты Александр Васильев и Вячеслав Лысаков внесли в Госдуму законопроект, согласно которому страховщиков предлагается наказывать за незаконный отказ в выдаче полиса ОСАГО. Соответствующая статья должна быть внесена в КоАП: для граждан штраф будет составлять от 5 000 до 10 000 руб. для должностных лиц – 30-50 000 руб., для юридических лиц – 300-500 000 руб. По словам Лысакова, страховые компании своими отказами толкают людей к незаконному поведению. Юрист, специалист по автострахованию Илья Афанасьев подтверждает, что проблема навязывания дополнительных услуг имеет место уже давно: "Для многих это реальная проблема, поскольку штраф за вождение авто без ОСАГО составляет 800 рублей, которые могут взимать хоть ежедневно. Но по тем или иным причинам люди все равно не идут писать заявление в прокуратуру, что является одной из причин расслабленности работников страхования". В Федерации автовладельцев же заявили, что "закон нужен был 10 лет назад, а сейчас он является скорее профилактической мерой, нежели путем решения самой проблемы".
"РБК daily" рассказывает о "сильном ходе" главы ФАС Игоря Артемьева, который на вчерашней встрече с Владимиром Путиным заявил, что работа над четвертым антимонопольным пакетом фактически закончена. "Это большой свод, который ориентируется на самое лучшее, что есть в мире. И мы постараемся, конечно, нашими силами, чем мы располагаем, это все реализовать в ближайшие два-три года", – сказал Артемьев. "Хорошо", – ответил Путин. Реплику президента оппоненты и сторонники Артемьева восприняли как одобрение позиции ФАС в преддверии ключевого совещания по законопроекту у первого вице-премьера Игоря Шувалова. "Бизнес фактически заблокировал любые изменения в антимонопольном законодательстве. Уровень правительства был недостаточен, для того чтобы преодолеть сопротивление крупных компаний усилению регулирования. Поэтому мне было очевидно, что ФАС нужно было ранее заручиться поддержкой президента и решить этот вопрос", – говорит председатель Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. Газета напоминает, что бизнес и ФАС не могут достичь компромисса по поправкам в закон о конкуренции более года.
"Известия" сообщают, что "Справедливая Россия" намерена внести в Госдуму законопроект, расширяющий перечень государственных наград ветеранов Великой Отечественной войны, за которые положены ежемесячные выплаты. Сами выплаты предлагается увеличить от 50 до 200% от социальной пенсии. В перечень лиц предложено включить участников Великой Отечественной войны и добавив государственные награды, которые будут обеспечены выплатами, в том числе медали "За оборону Ленинграда", "За оборону Москвы", "За оборону Одессы", "За оборону Севастополя", "За оборону Киева", "За взятие Будапешта", "За взятие Кенигсберга". Всего по оценкам партийцев, на эти цели из федерального бюджета дополнительно потребуется 744 млн руб. Инициативу уже поддержали в Общественной палате и положительно оценили коллеги эсеров из КПРФ.
Другое
"Российская газета" пишет ("А адвокатам сколько?"), что рабочая группа ФПА России подготовит для Минюста концепцию реформирования рынка юридических услуг. Один из важных пунктов в рамках этой концепции – повышение эффективности системы оплаты адвокатского труда – обсуждался вчера на сателлитном мероприятии четвертого Международного юридического форума (сегодня открывается в Санкт-Петербурге) – международной конференции ФПА. Пока юристы единодушны лишь в том, что нельзя возвращать советскую систему, когда адвокатские тарифы определялись принятой государством инструкцией. Нет ясности и в вопросе "гонораров успеха", которые недавно были признаны допустимыми кодексом адвокатской этики.
ФАС пока не будет возбуждать дела в отношении авиакомпаний, не исполнивших требование ведомства о снижении цен на билеты по мере приближения даты вылета "с учетом динамики изменения потребительского спроса", сообщают ("Аэрофлот" остановил ФАС") "Ведомости". Перевозчики не выполнили требования ФАС, а "Аэрофлот" подал иск в Арбитражный суд Москвы, чтобы оспорить его. Перевозчики уверены, что существующая система продаж авиабилетов де-факто соответствует предложениям ФАС, нормативным актам Минтранса России, требованиям рынка и международной практике. При изменении этой схемы авиакомпании могут лишиться средств для организации полетов. Как сообщил начальник управления контроля транспорта и связи службы Дмитрий Рутенберг тяжба с "Аэрофлотом" закончится не раньше середины осени и до этого момента ФАС будет консультироваться с авиакомпаниями и экспертами.
"Российская газета" публикует ("Игра в защите") беседу члена президиума Ассоциации юристов России Михаила Барщевского с президентом адвокатской палаты Москвы, вице-президентом Федеральной палаты адвокатов Генри Резником. Лейтмотивом разговора является проблема дуализма юридической практики: Барщевский говорит о концепции обязательного "судебного сертификата", который дает право на представление интересов гражданина в суде, Резник – о своем предложении принимать в адвокатуру всех, кто занимается оказанием юридической помощи без экзаменов, но при соответствии соискателей установленным требованиям. Также, отвечая на вопросы, Резник говорит, что перевод адвокатов из одной палаты в другую, сопровождаемый сдачей экзамена, противоречил бы закону об адвокатуре, а проверка палатой качества работы адвокатов при отсутствии клиентских жалоб – мера излишняя. Кроме того, Резник предполагает, что для малочисленных палат запланированный на 2015 год массовый исход руководства означает некоторые проблемы, демонстрирует критическое отношение к идее специализации адвокатов по отраслям права, а также рассказывает, что московской палате так и не удалось решить сложности со свободным допуском адвокатов к подзащитному в тюрьму, которые возникают "несмотря на все решения Верховного и Конституционного судов".
"Известия" рассказывают, чем грозит для московского метрополитена задержание большой группы нелегалов, которые работали на территории подземки в клининговых компаниях. 16 гастарбайтеров будут выдворены за территорию России, а также выплатят штраф в размере 5 000 руб. Помимо этого, к ответственности будут привлекаться и организации-работодатели. А как считает старший партнер адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" Владислав Цепков, штраф до 1 млн руб. за каждого нелегала может быть взыскан и с самого метрополитена. "Даже если предприятие вступило в договорные отношения с заказчиком и, казалось бы, сняло с себя всю ответственность за дальнейшую работу, то суд с учетом всех обстоятельств дела может привлечь к ответственности и заказчика. Нет стопроцентной гарантии, однако риск, что к ответственности привлекут метрополитен, достаточно высок", – говорит Цепков. Незаинтересованность метрополитена в проверке документов сотрудников компании, по его словам, может быть расценена судом как недобросовестное поведение.
"Ведомости" публикуют интервью с председателем Счетной палаты РФ. Татьяна Голикова рассказывает о том, как зарабатывают на бюджетных деньгах, как навести порядок в этой сфере и какими доводами убедить президента в своей правоте.
"Коммерсант" рассказывает об инициативе спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко создать "комитет общественной поддержки жителей юго-востока Украины", который займется "координацией и оказанием гуманитарной помощи жителям", а также "содействием беженцам, которые прибывают на территорию России". В состав организации под руководством члена СФ Николая Рыжкова войдут сенаторы, депутаты Госдумы, руководители общественных организаций. Кроме того, Матвиенко предложила "провести общественный международный трибунал" по расследованию преступлений на юго-востоке Украине. Юристы отмечают, что правовое значение могут иметь только решения трибунала, организованного и признанного на международном уровне.
Член заксобрания республики Ингушетия Ахмед Белхороев заявил об угрозах со стороны местной власти и полиции, пишут "Известия". В письме Владимиру Путину депутат указал на то, что стал получать угрозы после того, как раскритиковал в "Известиях" местные власти – заявил о низкой эффективности применяемых администрацией республики методов борьбы с терроризмом и отметил высокий уровень коррупции в Ингушетии. Белхороев сообщил о якобы имевших место угрозах со стороны главы Центра по противодействию экстремизму МВД Ингушетии Тимура Хамроева, который, как говорится в письме, курирует пытки со стороны ингушских полицейских. В письме указаны как минимум три известных депутату случая пыток; провести расследование этих инцидентов в другом своем обращении Белхороев просит СК.
Еврокомиссия готовит предложения по облегчению визового режима с другими странами, пишет ("В Европу не пустят без отпечатков пальцев") "Независимая газета". В то же время условия перехода на безвизовый режим усложнятся, что ставит Россию, с которой переговоры по этой теме заморожены из-за санкций, в еще более трудное положение. К 30-летию создания шенгенской зоны (14 июня 2015) Еврокомиссия готовит ее модернизацию, чтобы поднять уровень доступности и облегчить въезд для граждан других стран. В этих целях комиссия приняла визовый пакет, состоящий из двух предложений. Первое предложение касается изменений подразумевает сокращение времени рассмотрения визового запроса с 15 до 10 дней, отказ от медицинской страховки, увеличение с трех до шести месяцев времени до предполагаемой поездки, когда можно подать визовый запрос, отмену визового сбора для несовершеннолетних и другие меры. Второе предложение – введение нового типа визы, так называемой touring visa – "виза для совершающих путешествие, турне". Она будет предназначена для тех, кто хотел бы оставаться в шенгенском пространстве дольше, чем 90 дней в рамках шестимесячнго периода, и посетить несколько стран. При этом в отдельном государстве нельзя будет находиться дольше, чем три месяца в рамках 180 дней. Touring visa не позволит пребывать в шенгенской зоне более года, но гражданам будет предоставлена возможность продлить визу на год. Предполагается, что будет выдаваться 100–120 тыс. таких виз в год. Время рассмотрения запроса составит 20 дней. Эта виза обязательно будет многократной. Также планируется использовать преимущества Системы визовой информации (СВИ) для разделения людей, впервые въезжающих в шенгенскую зону, и постоянных посетителей, которым будет легче получить многократную визу. Гражданин, посещавший шенгенскую зону дважды за последний год, получит трехлетнюю визу, а гражданин, корректно использовавший трехлетнюю визу, получит пятилетнюю. Вдобавок постоянным посетителям потребуется меньше документов, им не нужно будет вновь и вновь готовить одни и те же бумаги. Что касается тех, кто приезжает впервые, то им придется сдать отпечатки пальцев. Но на фоне этого ужесточатся критерии для введения безвизового режима с третьими странами: с будущего года могут добавиться новые критерии – экономические выгоды для ЕС (особенно в плане туризма и внешней торговли), а также уровень защиты прав человека и фундаментальных свобод в третьей стране. Как сообщает "НГ", представитель Еврокомиссии признал, что это делается с целью давления на третьи страны в важных для Брюсселя вопросах демократии, а значит, процедура перехода на безвизовый режим станет еще более политизированной и еще менее доступной для России.
"Ведомости" сообщают об отклонении Верховным судом США апелляции Аргентины на решение, обязывающее ее выплатить $1,5 млрд инвесторам, отказавшимся реструктурировать долги после дефолта в 2001 году. Ранее Апелляционный суд второго округа США отказал Аргентине в повторном слушании дела. По информации The Wall Street Journal нынешнее решение ВС дает кредиторам право подавать против Аргентины иски в суды США и добиваться раскрытия информации об имуществе аргентинского государства по всему миру и требовать его ареста. Теперь власти должны до 30 июня либо начать переговоры с кредиторами, либо объявить дефолт по процентным платежам в размере около $500 млн. Экономисты полагают, что этот прецедент даст право усложнять жизнь любого государства и делает страны уязвимыми в ситуации, когда требуется реструктуризация долгов.
