Госдума приняла сегодня во втором чтении правительственный законопроект о банкротстве физлиц, на разработку которого ушло 10 лет. Испытать на себе новые реабилитационные процедуры с 1 июля 2015 года смогут те, кто не может обслуживать долг в 500 000 руб. Более низкая планка – 50 000 руб., которую предлагало правительство изначально, отвергнута. "Если мы введем [ее], то система просто взорвется, – объяснял причину глава думского комитета по вопросам собственности, коммунист Сергей Гаврилов. По его словам, снижать низший предел долга можно будет постепенно в зависимости от того, насколько эффективно будут работать банки, и налоговая служба, и суды. Для юрлица сумма задолженности, позволяющей инициировать процедуру банкротства, пока остается на действующем уровне – 100 000 руб. (подробнее>>).
С заявлением о банкротстве в суд смогут обратиться не только кредиторы, которым не платят уже три месяца, уполномоченный орган, но и сам должник, если, рассчитавшись с одним или с несколькими кредиторами, он лишится возможности вернуть деньги другим. При этом гражданину вовсе не обязательно дожидаться просрочек по кредиту, чтобы ходатайствовать о собственном банкротстве. Он сможет действовать и на опережение, если предвидит, что скоро будет не в состоянии исполнять свои обязательства "в установленный срок".
Разбирать такие дела будут как арбитражные, так и суды общей юрисдикции в зависимости от того, кто не платит. Арбитражным суды, как и прежде, будут подведомственны банкротства юрлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, которые утратили статус ИП, но долги их возникли в бизнесе. Судам общей юрисдикции придется разбираться с банкротством физлиц, а также граждан – солидарных должников, один из которых ИП, либо он утратил этот статус, но долги приобрел в процессе своей предпринимательской деятельности.
В деле обязательно будет участвовать финансовый управляющий, назначаемый судом. По сути, он будет являться арбитражным управляющим, а требования к нему будут точно такими же, как и к его коллегам, участвующим в спорах о банкротстве юрлиц в арбитражных судах. Его вознаграждение будет состоять из фиксированной ставки (10 000 руб.) и 2 % от выплаченного долга по реструктуризационному плану, который утвердил суд, либо 2 % от реализованного имущества должника, если тот признан банкротом. Гражданин-должник будет обязан предоставлять управляющему любые сведения о своем имуществе и обязательствах. В противном случае тот будет истребовать эту информацию через суд. При этом за сокрытие имущества, уничтожение документов должнику в зависимости от ситуации будет грозить или административный штраф в 5000–10 000 руб. (ст. 14.13 КоАП), или "уголовный" – до 500 000 руб., или заключение на три года (ст. 195 УК).
Итог разбирательства в суде дела о банкротстве гражданина может быть таким: мировое соглашение, реструктуризация и признание банкротом. Мировая возможна лишь после того, как должник погасит долг перед кредиторами первой и второй очереди. Если стороны не урегулировали спор миром, то им будет предложено составить график реструктуризации задолженности на срок не более трех лет. Этот вариант возможен, если у должника есть источник дохода, нет неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление в сфере экономики, и он не подвергался административной ответственности за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества, фиктивное или преднамеренное банкротство или у него уже истек срок, в течение которого наказание считается наложенным. Реструктуризация будет невозможна, если гражданин уже использовал эту процедуру в последние восемь лет либо признавался банкротом в последние пять лет.
Начисление неустоек, штрафов, пеней, а также процентов по всем обязательствам, за исключением текущих платежей прекращается с момента утверждения плана реструктуризации. На сумму долга будет начисляться процент, равный ставке рефинансирования Центробанка на это время. Должник серьезно поражается в правах на свое имущество: без разрешения финансового управляющего он не сможет распоряжаться им, если его цена выше 50 000 руб.
В случае, если реструктуризация не начата, гражданин не выполнил ее план или предоставил недостоверные сведения, он признается несостоятельным и начинается распродажа его имущества. Она должна пройти за полгода, но может быть продлена по решению суда. Из конкурсной массы исключается лишь имущество, на которое по ГПК нельзя обратить взыскание. Требования кредиторов, не удовлетворенные в результате процедуры банкротства из-за недостаточности имущества должника, считаются погашенными. После завершения расчетов с кредиторами человек считается свободным от исполнения требований кредиторов. Однако, если выяснится впоследствии, что должник скрыл что-то из имущества, то не получившие сполна кредиторы могут добиться взыскания на него.
С текстом законопроекта № 105976-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника" можно ознакомиться здесь.
