Совет Федерации одобрил вчера правительственный закон, касающийся получения образования осужденными в местах лишения свободы. Документ устраняет ряд правовых коллизий и снижает вероятность дискредитации человека, получившего образование в местах лишения свободы.
Сейчас Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает обязанность осужденных, не имеющих профессии, по которой они могут трудиться в исправительном учреждении и после освобождения, получить начальное профессиональное образование или профессиональную подготовку. Есть и исключения из этого правила — инвалиды первой или второй группы, осужденные, достигшие пенсионного возраста — мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет. Они могут получать профессиональную подготовку по желанию.
Однако, при буквальном прочтении норм УИК РФ, получается, что осужденные инвалиды, достигшие пенсионного возраста, независимо от желания и медицинских противопоказаний, обязаны получить начальное профессиональное образование.
Принятый закон устраняет эту правовую неточность и устраняет "неоправданную обязательность получения осужденными начального профессионального образования". В остальном права за больными осужденными сохраняются.
Уточняются и нормы законодательства, касающиеся правил осуществления образовательного процесса за решеткой. Сейчас в законе "Об образовании" закреплено право образовательных учреждений на самостоятельность в осуществлении образовательного процесса, формировании контингента обучающихся, разработке правил внутреннего распорядка. Предлагается это право скорректировать для образовательных учреждений, расположеных на режимных территориях исправительных учреждений. В законе "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" прописывается, что эти права образовательное учреждение осуществляет с учетом режимных требований и правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Вопросы по разработке правил внутреннего распорядка школ и ПТУ, формированию контингента обучающихся и т. п. подлежат согласованию с руководством исправительных учреждений.
Кроме того, вводится положение о том, что образовательные учреждения УИС имеют вторую гербовую печать, оттиск которой не содержит указания на принадлежность образовательного учреждения к УИС. Это изменение направлено на снижение вероятности дискредитации осужденного, получившего общее, начальное профессиональное образование или профессиональную подготовку, при трудоустройстве после окончания срока отбывания наказания.
С текстом законопроекта № 630508-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.