Арбитражный суд Калининградской области

История

Первое упоминание об особых судах для торгового сословия в России встречается в Уставной грамоте Новгородского князя Всеволода Мстиславовича, датированной 1135 годом. Дальнейшее развитие торговые суды получили при Петре I. В 1699 году в Москве была учреждена бурмистерская палата. В 1719 году создана Коммерц-коллегия, ведающая торговыми и вексельными делами. Первый коммерческий суд был учрежден в 1808 году в Одессе. Затем такие суды были образованы в Таганроге (1818 г.), Феодосии (1819 г.), Архангельске (1820 г.), Измаиле (1824 г.). 14 мая 1832 года опубликовано Общее положение об учреждении коммерческих судов в России, что означало появление системы таких судов — предшественницы нынешней системы арбитражных судов. Открываются коммерческие суды в Санкт-Петербурге (1832 г.), Москве (1833 г.), Новочеркасске (1835 г.) и других городах. Устав судопроизводства в коммерческих судах определял вопросы подсудности, вызова и явки в суд, отводов, собирания показаний сторон и т.п. Он включал в себя 16 глав, 470 статей и Временные правила о порядке производства дел о несостоятельности из 28 статей.

 Судебная реформа 1864 года в России организационно коммерческих судов не коснулась. Изменения произошли в судопроизводстве: споры теперь рассматривались не только на основании Устава торгового судопроизводства, но и в соответствии с Уставом гражданского судопроизводства, который содержал общие правила сбора и оценки доказательств. Исполнение решений коммерческих судов производилось по исполнительным листам через судебных приставов и находилось вне юрисдикции коммерческих судов. Главной особенностью производства в коммерческих судах России, как отмечали современники, являлось стремление к  «возможно скорому» разрешению дел. Эти суды действовали вплоть до 1917 года. Декретом о суде № 1 советской власти они были упразднены. Все споры, возникающие между казенными организациями, предприятиями и учреждениями, советской властью решались в административном порядке.

21 сентября 1922 года было утверждено Положение о порядке разрешения имущественных споров между государственными учреждениями и предприятиями. Согласно этому Положению были созданы арбитражные комиссии в центре при Совете Труда и Обороны и на местах при областных экономических совещаниях. 3 мая 1931 года было утверждено Положение о Государственном арбитраже. В нем указывалось, что Госарбитраж «учреждается для разрешения имущественных споров между учреждениями, предприятиями и организациями обобществленного сектора в направлении, обеспечивающем укрепление плановой и договорной дисциплины и хозяйственного расчета». В течение шестидесятилетней истории государственного арбитража (с мая 1931 по октябрь 1991 года) неоднократно предпринимались попытки модернизировать его устройство и деятельность, приспособить к изменяющимся экономическим условиям, повысить его роль в народном хозяйстве. Последний этап развития государственного арбитража связан с принятием законодательства о нем.

В 1977 году, после принятия Конституции СССР, Арбитраж был признан конституционным органом. Организация и порядок деятельности органов Госарбитража впервые определялись Законом «О Государственном арбитраже в СССР», который был принят 30 ноября 1979 года. В Российской Федерации госарбитраж руководствовался Положением о Государственном арбитраже, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 5 декабря 1980 года. С началом глубоких экономических преобразований и формированием рыночных отношений в стране возникла потребность в создании независимой судебной системы, специально приспособленной для рассмотрения экономических споров между хозяйствующими субъектами. 1 октября 1991 года вступил в силу Закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Производство при рассмотрении споров между хозяйствующими субъектами стало осуществляться по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, введенным в действие 5 марта 1992 года. Фактическим временем начала деятельности Высшего Арбитражного суда Российской Федерации можно считать апрель 1992 года. Вслед за ним начали работать все суды субъектов Российской Федерации.

Система арбитражных судов была закреплена Конституцией РФ 1993 года, в соответствии с которой были подготовлены и приняты в 1995 году новый Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации», который так же закрепил систему арбитражных судов в России. Именно в системе арбитражных судов впервые была введена апелляция как полный пересмотр дела после заявления одной из сторон, проверка судебного решения как по факту, так и по правовым основаниям. Был введен также кассационный порядок обжалования и пересмотра судебных решений в третьей судебной инстанции, но уже только по вопросам права. Эти положения полностью соответствуют утвердившимся мировым стандартам правосудия. Введен институт арбитражных заседателей (специалисты в определенных видах предпринимательской деятельности: в торговле, в страховом, банковском деле, в строительстве, перевозках и т.п.), осуществляющих правосудие наравне с профессиональными судьями. С 1995 года арбитражным судам подведомственны споры с участием иностранных предпринимателей. А с 1 сентября 2002 года был введен в действие новый Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

Арбитражный суд Калининградской области начал работу 10 июля 1992 года. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 32-64-I избран состав Калининградского областного арбитражного суда в количестве 9 человек: В.С. Волков — председатель суда, Е.В. Пятеренко — заместитель председателя суда, В.М. Шиткин и Л.П. Карамышева — председатели коллегии, К.И. Демидова, А.А. Зырянов, З.Б. Лузанова, И.А. Мельник, О.М. Педченко — судьи областного арбитражного суда.  Арбитражному суду были предоставлены для работы третий и четвертый этажи здания по адресу: г. Калининград, ул. Рокоссовского, дом 2 .  Первым Председателем Калининградского областного арбитражного суда стал Виктор Сергеевич Волков. 
    
12 сентября 1997 года Указом Президента Российской Федерации № 1022 на должность Председателя Арбитражного суда Калининградской области  был назначен Виталий Петрович Гуменный.
 
 Приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлева от 30 января 2001 года № 33/к осуществление полномочий председателя Арбитражного суда Калининградской области возложено на Елену Владимировну Пятеренко, которая с момента создания суда была бессменным заместителем председателя Арбитражного суда Калининградской области. 
    
13 февраля 2002 года Указом Президента России № 167 на должность Председателя Арбитражного суда Калининградской области назначен Александр Владимирович Орлов. 
     
В соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и в целях совершенствования организации работы суда в январе 2008 года в Арбитражном суде Калининградской области были созданы судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, и судебная коллегия по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений. Были также сформированы два судебных состава, входящих в судебную коллегию по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, и два судебных состава, входящих в судебную коллегию по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений. 
    

Место в судебной системе

Арбитражный суд Калининградской области относится к первому уровню системы арбитражных судов. Данный суд в соответствии со статьей З6 федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г.   1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации": рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;изучает и обобщает судебную практику;подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;анализирует судебную статистику.

Президиум арбитражного суда Калининградской области действует в составе председателя  суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает вопросы судебной практики и организации работы суда.

В Арбитражный суд Калининградской области входят коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений    и коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений . Судебные коллегии рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

В составе судебных коллегий образованы четыре судебных состава, которые специализируются на рассмотрении дел определенных категорий по первой инстанции. Судебные составы возглавляют председатели судебных составов.