Автоштрафы
11 ноября 2021, 10:28

ВС восстановил срок на обжалование автоштрафа

Иллюстрация: Право.Ru/Оксана Острогорская
Житель Казани постоянно был в разъездах, а однажды перед командировкой оставил свой автомобиль на газоне. За это его несколько раз оштрафовали. Водитель узнал о штрафах, лишь когда приставы начали списывать деньги с его карты, и сразу обжаловал их, но суды отказались восстановить срок. Верховный суд встал на сторону водителя и признал, что командировки могут быть уважительной причиной для позднего обжалования.

Осенью 2019-го Рустэм Хамитов* припарковал свой автомобиль во дворе многоквартирного дома в Казани. Но залез на газон. За это административная комиссия Казани по вопросам благоустройства оштрафовала водителя на 2000 руб.

4 октября постановление о штрафе отправили водителю по почте, но он его не получил, и 9 ноября почтовое отделение отправило документ обратно. Хамитов поздно узнал о штрафе, но все-таки решил его оспорить и 15 июня 2020 года обратился в Приволжский районный суд Казани. 

Водитель заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления. Он указал, что не был осведомлен о штрафе и узнал о нем случайно, когда с банковского счета начали списывать деньги. Хамитов подчеркнул, что находился в длительных регулярных командировках. Он подчеркнул, что готов подтвердить это срочным контрактом и приобретенными авиабилетами.

Но судья районного суда отказался восстановить срок и считать уважительной причиной длительные разъезды. Судья ВС Республики Татарстан также подчеркнул: институт регистрации гражданина по конкретному адресу вносит «ясность и определенность» в место его нахождения в пределах России для третьих лиц и служит стабильности публичных правоотношений с его участием. А значит, если человек зарегистрировался где-то, он обязан получать все письма, которые ему приходят, даже если находится в командировке.

Хамитов с актами судов не согласился и подал жалобу в Верховный суд. Судья коллегии по административным делам Сергей Никифоров обвинил нижестоящие инстанции в формализме. Судьи не проверили доводы Хамитова и не выяснили, была ли у него реальная возможность получить копию постановления. Вместо этого суды исходили из того, что заявитель обязан отслеживать поступающую в его адрес почту и только он несет риск неблагоприятных последствий, если эта обязанность не исполнена.

Никифоров также обратил внимание, что постановление выносилось без участия самого водителя: его автомобиль просто сфотографировали и оштрафовали на основании снимка. Хамитов находился в командировке, поэтому ВС усомнился в его возможности получить копию постановления административной комиссии.

Поэтому вопрос о восстановлении пропущенного срока вернули на новое рассмотрение в районный суд.

Суды признают уважительными для пропуска срока такие обстоятельства, которые не зависят от воли заявителя и объективно не дают ему возможности подать жалобу вовремя, напоминает Ольга Рогачева, адвокат АК Бородин и Партнеры. Например, отпуск вряд ли признают оправданием для опоздания с жалобой. «Это не является уважительной причиной, но в каждом конкретном случае могут быть свои обстоятельства», — отмечает Рогачева.

Определение ВС от 09.09.2021 № 11-АД21-34-К6.