60172826Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
18 декабря 2013, 13:50

Депутаты сделали амнистию индивидуальной

Автор: Татьяна Берсенева

Депутаты сделали амнистию индивидуальной
Фото Право.Ru

Госдума во втором чтении приняла постановление об амнистии, взяв за основу вариант от президента Владимира Путина. За ночь депутаты решили сократить число амнистируемых за счет террористов и насильников, и заодно ввели единый подход к освобождению участников "массовых беспорядков" — их смогут выпустить еще до приговора суда. Парламентарии, впрочем, отказались освобождать ряд фигурантов "болотного дела", которых обвиняют помимо участия в массовых беспорядках еще и в применении насилия в отношении представителя власти.

Сегодня Госдума рассматривает во втором и третьем чтениях проект постановления об объявлении амнистии, который внес Путин. Менее суток потребовалось депутатам для доработки документа, по которому на амнистию смогут рассчитывать совершившие преступления в несовершеннолетнем возрасте, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные и женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет, инвалиды I и II группы, а также лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и иные лица, принимавшие участие в боевых действиях либо в действиях по защите страны. Обязательные условия для освобождения от наказания: его срок не превышает пяти лет включительно (то есть речь о преступлениях небольшой или средней тяжести), гражданин ранее не отбывал наказание в исправительных учреждениях. Осужденные по более тяжким статьям выйдут на волю по амнистии, только если они совершили преступление до 16 лет либо до 18 лет, но отбыли не менее половины назначенного срока.

Депутаты исправили в проекте "техническую ситуацию", как объяснял вчера полпред президента в Госдуме Гарри Минх, — амнистия не затронет осужденных и обвиняемых по делам о терроризме (205.3-205.5 УК). Заодно депутаты убрали дискриминационные требования для амнистии фигурантов дел об участии в массовых беспорядках и призывах к ним (ч.2 и 3 ст. 212 УК), дел о хулиганстве (ст. 213 УК) и дел о совершении ДТП с причинением пострадавшему тяжкого вреда здоровью (ч.1 ст. 264 УК). Их Путин предлагал амнистировать только после вынесения приговора, но депутаты решили, что это возможно и на стадии предварительного и судебного следствия.

Однако думское большинство не поддержало идею оппозиционера Дмитрия Гудкова распространить амнистию и на организаторов массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212 УК). По ней, в частности, расследуется дело в отношении координатора "Левого фронта" Сергея Удальцова, который обвиняется в организации столкновений демонстрантов с полицией 6 мая 2012 года на Болотной площади в Москве. Аналогично депутаты Госдумы отреагировали на предложение Гудкова-младшего, коммунистов Александра Куликова, Юрия Синельщикова освободить фигурантов дел о применении неопасного насилия в отношении представителя власти (ч.1 ст. 318 УК). По последней статье преследуют тысячи гражданских активистов, включая "узников болотной", настаивал Гудков, для этого нужно одно заявление сотрудника правоохранительных органов. О насилии тут речи не идет, убеждал он коллег, для уголовного дела достаточно просто толкнуть полицейского. По его словам, по ст. 212 и 318 не так много людей сидит, "мы знаем их поименно", — сказал парламентарий, назвав Сергея Удальцова и помощника депутата Госдумы Ильи Пономарева Леонида Развозжаева. "Мы могли бы доказать всему миру в преддверии Олимпиады, что у нас нет политических заключенных", — говорил Гудков.

- Часть 1 статьи 212 — тяжкая статья. Подводить [осужденных по ней] под амнистию, мы считаем, не надо, — отвечал глава думского комитете по законодательству, единоросс Павел Крашенинников. — Статья 318 [называется] "насилие в отношении представителя власти". Мы считаем, что она не подпадает под концепцию документа.

В то же время ряд депутатов требовали исключить из перечня попадающих под амнистию статей "злоупотребление должностными полномочиями" (ч.2 и 3 ст. 285), "нецелевое расходование бюджетных средств" (ч.2 ст. 285.1), "превышение должностных полномочий" с применением насилия (ч.3 ст. 286 УК), "принуждение к даче показаний" (ч.2 ст. 302 УК), "фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности" (ч. 2-4 ст. 303 УК).

- Это поправка против жуликов, бандитов и садистов, — объяснял Гудков. — Те полицейские, которые выбивали признательные показания, пытали людей, они у нас выходят, а люди, которые потолкались с сотрудниками полиции на Болотной, они у нас остаются [за решеткой]. Мне кажется, это несправедливо. Также [несправедливо, что] выходят те, кто [осужден за] фальсификацию доказательств, которая приводит к тому, что у нас невиновные люди оказывают в местах лишения свободы. 

С таким подходом единороссы согласились лишь в части: на амнистию не смогут претендовать те, кто имеет за плечами превышение должностных полномочий с применением насилия (ч.3 ст. 286 УК). Остальные ограничения было решено отклонить. 

Отвергло думское большинство и идею Ильи Пономарева и Валерия Гартунга, которые предлагали исключить такое обязательное условие для амнистии, как отсутствие злостного нарушения порядка отбывания наказания.

- Это самая коррупциогенная норма, она много нареканий вызывает. Фактически после объявления амнистии руководство колоний серьезно в финансовом плане поднимется, — предположил эсер Гартунг.

- Это проблема не данного документа, а правоприменения и Уголовно-исполнительного кодекса, — парировал Крашенинников, ранее обещавший создать рабочую группу для обсуждения возможных изменений в УИК.

При этом Крашенинников чуть было не согласился на снятие взысканий, назначенных после 1 сентября, с тех, кто может рассчитывать на амнистию. В зале депутатам была роздана его дополнительная поправка к техническому постановлению о порядке исполнения амнистии. "Ситуация достаточно тяжелая", — признался Крашенинников и попросил высказаться об идее полпреда президента Гарри Минха. Но тот попросил ее не принимать. "На самом деле решение этой проблемы связано с правоприменительной практикой, — объяснил свою позицию Минх. — Конечно же, сказать, что давайте мы с сентября текущего года всем, кто сейчас подпадет под амнистию [аннулируем взыскания], это все равно, что сказать, "делайте, что хотите, все равно подпадете под амнистию". По его словам, существует проблема не только злоупотреблений со стороны руководства исправительных учреждений, но и проблема поддержания порядка среди осужденных. "Там не самые идеальные граждане", — посетовал Минх.

Отвергли в Госдуме и более мягкую инициативу депутата от ЛДПР Ярослава Нилова, который предлагал освободить осужденных в колониях от назначенных им взысканий. 

В результате 444 депутата проголосовали за принятие этого постановления об амнистии во втором чтении, третье состоится сегодня после 17 часов.

Тема: Уголовное делоАмнистия
Гос.орган: Госдума РФ
  
Разместить на:

16+

Глава ФССП: часть функций госисполнения может быть передана коллекторам
"Наша задача - обеспечить права и свободы лиц, участвующих в исполнительном производстве. Мы должны способствовать открытости и прозрачности, а также сокращению сроков исполпроизводства. Все это может быть достигнуто путем использования информационных технологий в сфере принудительного исполнения", - заявил директор ФССП, главный судебный пристав РФ Дмитрий Аристов.
Верховный суд опубликовал статистику работы за первое полугодие
Сегодня Верховный суд представил статистику административных, гражданских и уголовных дел, а также дел по разрешению экономических споров и дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2017 года. "Право.ru" изучило данные и сравнило их с показателями аналогичного периода прошлого года.
ВККС одобрила кандидата на пост председателя АС Московской области
ВККС одобрила на этот пост председателя АС Дальневосточного округа.
АФК "Система" обжаловала решение суда по спору с "Роснефтью"
АФК "Система" обжаловала в 18-й арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда Республики Башкортостан о взыскании 136 млрд руб. по иску "Роснефти" и "Башнефти".
ВККС разобралась, справедливо ли наказали двух московских судей
ВККС рассмотрела жалобы двух столичных судей. Судью из АСГМ лишили мантии за прогулы, судье Пресненского райсуда объявили предупреждение за волокиту и фальсификацию отчетности.
Сегодня
14:45 КС решит, является ли позиция Верховного суда основанием для пересмотра
Заявители оспаривают конституционность положения ГПК, которое относит к новым обстоятельствам (основаниям для пересмотра дела) изменение в постановлении ВС практики применения нормы.
14:17 Экономколлегия объяснила, когда экологический спор решается в арбитраже
Росреестр оштрафовал фирму, которая разместила в здании "для промышленных объектов" торговый комплекс. Суды трех инстанций разошлись в оценке объективности такого наказания. В ситуации разбирался Верховный суд.
12:48 Судебные приставы из разных стран поделились своим опытом
Сегодня в г. Суздаль проходит VIII Международная научно-практическая конференция по вопросам принудительного исполнения судебных актов и актов иных уполномоченных органов. На ней делегаты из 28 стран рассказали о том, как они используют информационные технологии в сфере принудительного исполнения.
12:02 "Вертолеты России" ищут юристов на 10 млн руб.
"Вертолеты России" (ВР) объявили запрос предложений на право заключить договор на оказание юридических услуг стоимость 9,75 млн руб.
11:19 Депутаты хотят заставить россиян отдыхать на родине
Госдума в первом чтении приняла поправки в закон, которые позволят работодателям учитывать расходы на отдых сотрудников при расчете налога на прибыль.
10:35 Водителей будут строже наказывать за непропуск пешехода
Госдума приняла во втором чтении законопроект, увеличивающий в два с половиной раза штрафы за непропуск пешеходов и велосипедистов.
10:22 Госдума заплатит 2,5 млн руб. исследователям криптовалют
Государственная Дума объявила тендер на проведение исследования блокчейна, чтобы потом на основании результатов создать закон, регулирующий эту сферу.
10:21 Счетная палата выявила множественные нарушения при проверке ФОМС
Отчетность Федерального фонда обязательного медстрахования (ФОМС) содержит ошибки. В частности, несколько заседаний правления проводились с нарушениями устава, отправленные за границу на повышение квалификации сотрудники не аттестовались, сообщает Счетная палата. Отдельно контрольный орган уделил внимание нарушениям терфонда ОМС Самарской области.
10:15 Новый вирус, ворующий банковские данные, атаковал Россию и ЕС
"Лаборатория Касперского" обнаружила новую модификацию вируса, ворующего банковские данные. Перед атаками уязвимы пользователи Android, использующие интерфейс для специальных возможностей.
09:25 ВШЭ предложила не увольнять чиновников, а сокращать их функции
Высшая школа экономики подготовила для Центра стратегических разработок Алексея Кудрина предложения по системной оптимизации полномочий органов власти. Ключевая идея – уменьшать не количество чиновников, а их функционал.
08:56 Прожиточный минимум увеличился на 420 руб. из-за роста цен
Глава Правительства Дмитрий Медведев подписал постановление, определяющее прожиточный минимум в целом по России на второй квартал 2017 года.
08:34 Правительство утвердило поправки о налоговых льготах участникам реновации
Правительство согласовало поправки к Налоговому кодексу РФ, которые освободят участников программы реновации в Москве от уплаты налога на доходы физических лиц, а фонд содействия – от налога на прибыль.
08:28 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.09)
Верховный суд разрешит судьям не объяснять свои решения и запретит выбирать суд для разрешения спора. - ЦБ согласился санировать Бинбанк за счет всех свободных активов его собственников. - Минэкономразвития сделало очередную попытку перевести госзакупки в электронный формат. - ВС подтвердил право бизнеса на уплату налогов через проблемные банки
08:25 Экономколлегия оценила цепочку продажи оренбургских супермаркетов X5 Retail
Долг перед банком за бизнесмена-банкрота погасил новый собственник его бывшей фирмы, которая являлась поручителем по кредитным соглашениям предпринимателя. Кредитор коммерсанта решил, что такая хитрая схема является притворной сделкой.
Вчера
19:56 ВККС рекомендовала кандидатов в начальники 19 арбитражных судов
21 сентября ВККС назначала председателей и заместителей в арбитражные суды первой и второй инстанции.
19:44 Экономколлегия решала судьбу стриптиз-клуба "Распутин"
Фирма арендовала у местных властей недвижимость под офисы и склады, а вместо этого разместила в здании стриптиз-клуб. Арендодатель, узнав о такой ситуации, разорвал с арендатором соглашение и даже отказался продавать компании это помещение. Дело дошло до Верховного суда.
18:57 Роскосмос не смог оспорить размер неустойки в апелляции
ГК "Роскосмос" не смогла оспорить решение АСГМ частично удовлетворить иск корпорации к ГКНПЦ имени Хруничева. Корпорация не согласилась с присужденным ей размером неустойки.
17:58 Новой мишенью телефонных террористов стал "Яндекс"
Сотрудников компании "Яндекс" эвакуировали из офиса после сообщения об угрозе взрыва. Всего из офиса вывели около 2 000 человек.
17:17 Структура "Русгидро" отменила тендер на 31,5 млн руб.
Энергетическая компания "Якутскэнерго" отменила открытый конкурс на право заключения договора об оказании юридических услуг с предельной стоимостью в 31,5 млн руб.
16:23 ЦБ вложит в "Бинбанк" 350 млрд руб.
Цетробанк оценил примерные расходы на оздоровление "Бинбанка" в 250–350 млрд руб.
16:13 ВККС рекомендовала кандидата в зампреды АСГМ
Им стал 37-летний судья из АС Татарстана.
15:27 Яровая предлагает запретить повторный возврат документов в МФЦ
Депутат от партии "Единая Россия" Ирина Яровая внесла в Госдуму законопроект, запрещающий МФЦ повторный возврат документов по новым основаниям, не заявленным ранее.
15:10 МВД опровергло сообщения об освобождении лидера «Христианского государства»
Главу движения «Христианское государство» Александра Калинина не отпускали, сообщила "Интерфаксу" официальный представитель МВД РФ Ирина Волк. Ранее СМИ со ссылкой на свои источники писали об обратном.
14:55 Трудовая инспекция сможет обращаться в суд в интересах работников
Депутат от ЛДПР Сергей Иванов внес в Госдуму законопроект, усиливающий, по его мнению, защиту прав работников и наделяющий трудовую инспекцию правом обращаться в суд в защиту их интересов.
14:50 Юристы оценили предложение освобождать из СИЗО забытых следствием обвиняемых
Эксперты прокомментировали для "Право.ru" предложение запретить продление сроков содержания под стражей в отсутствие активных следственных действий.
13:24 ЦБ увеличил до двух недель срок отказа от ненужной страховки
Центральный банк увеличил с пяти до четырнадцати дней так называемый "период охлаждения", в течение которого клиент вправе отказаться от страховки без потери в деньгах.
13:18 Украина выплатила России издержки по долгу в $3 млрд по решению Высокого суда Лондона
Украина возместила России часть судебных издержек, выплатив £1,16 млн, сообщает Минфин. Ранее Высокий суд Лондона обязал Украину погасить и долг по евробондам суммой $3 млрд.
12:57 Адвокат пожаловался в Верховный Суд на пропускной режим Минюста
Адвокат Федор Трусов через Верховный суд хочет добиться отмены действующего пропускного режима на территории Минюста.
12:50 Управляющие компании заплатят за грубые нарушения и работу без лицензии
Законопроектом предполагается внесение соответствующих изменений в КоАП, направленных на повышение эффективности лицензионного контроля.
12:08 Экс-министра госимущества Марий Эл обвиняют в коррупции
Бывшего министра государственного имущества Республики Марий Эл и ее двух сыновей обвиняют во взятках (ч. 6 ст. 290 УК) и посредничестве во взяточничестве (ч. 4 ст. 291.1 УК). Уголовное дело рассмотрит Йошкар-Олинский городской суд. Об этом сообщает Генпрокуратура России.
12:06 Минюст уточнил, как будут распределяться издержки при оспаривании кадастровой стоимости
Поправки в КАС устанавливают новые правила распределения судебных издержек по делам об оспаривании или пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
11:50 Председатель Верховного суда поучаствовал в конференции по обмену опытом
Председатель ВС России Вячеслав Лебедев принял участие в 17-й Конференции председателей верховных судов стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Токио.
11:40 ВС отправил на пересмотр спор о взыскании процентов с городской казны
Верховный суд решал, распространяются ли правила об исполнении судебных актов по взысканию из бюджета на требования процентов за неосновательное обогащение. Нижестоящие инстанции посчитали, что в такой ситуации надо использовать бюджетное законодательство, а не гражданское.
11:19 Соцсеть "Одноклассники" начала принимать штрафы ГИБДД
"Одноклассники" запустили новое приложение, с помощью которого можно проверить наличие штрафов ГИБДД и тут же их оплатить. В будущем социальная сеть собирается предоставить пользователям возможность оформлять загранпаспорт, подавать документы на материнский капитал, регистрировать автомобиль и доступ к иным популярным услугам.
11:09 ВККС узнала, что делал прокурор в совещательной комнате судьи
Спорил ли судья с определением вышестоящего суда, который указал на ошибки в работе? Можно ли назначить на должность судьи того, кто не указал в анкете об уголовном преследовании родственников, потому что не знал об этом? На вопросы ответила ВККС.
10:04 Центробанк лишил лицензии банк «Арсенал»
ЦБ отозвал лицензию у московского банка «Арсенал». Ключевой причиной регулятор назвал нарушение требований по противодействию отмыванию нелегальных доходов и финансированию терроризма. Согласно отчетности, кредитная организация по активам на 1 сентября занимала 495-е место в рейтинге банков России.
10:03 ЦБ объявил о санации "Бинбанка" и "Рост Банка"
Банк России официально сообщил, что будет заниматься оздоровлением двух кредитных организаций через Фонд консолидации банковского сектора.
09:33 Снятые с выборов в Госдуму кандидаты взыскивают с Минфина 7,5 млн рублей
Четырнадцать бывших кандидатов в депутаты Госдумы от Российской партии пенсионеров за справедливость (РППС) направили в Тверской районный суд Москвы иск к Минфину на 7,5 млн рублей.
09:12 Путин допустил предоставление отсрочки для внедрения онлайн-касс
Сроки внедрения контрольно-кассовой техники нового образца для малого бизнеса могут быть сдвинуты. Такое поручение правительству пообещал дать Владимир Путин на встрече с главой "Опоры России" Александром Калининым.
09:12 Роскомнадзор выяснил, почему абоненты приграничных зон переплачивали за звонки
Жители приграничных территорий в 2017 году снова столкнулись с проблемой внезапного роуминга. Причиной послужили нарушения использования радиочастотных полос иностранными операторами в приграничных территориях. Данные Роскомнадзора приводит «Коммерсант».
08:43 Минфин предлагает установить сроки отмены федеральных налоговых льгот
Минфин хочет предоставить региональным властям большее пространство для проведения налоговой политики и наполнения бюджетов. Речь идет о том, чтобы проранжировать налоговые льготы и постепенно их отменять.
08:30 ЦБ предупредил о возможном колебании инфляции
Банк России предполагает колебание годовой инфляции в сентябре-октябре этого года. Причиной нестабильности стала поздняя уборка урожая. Позицию регулятора передает "Интерфакс".
08:18 ВС решил спор адвентистов и баптистов за здание в центре Москвы
В одном здании в Москве находятся баптисты и адвентисты. Однако первые занимают эту недвижимость на основе разрешения правительства города, а других разместили там до приобретения адвентистами собственного помещения. В 2015 году городские власти передали дом в собственность баптистам, такое решение адвентисты посчитали несправедливым.
08:18 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (21.09)
Путин пообещал подумать о переносе внедрения онлайн-касс. - Бинбанк попросил ЦБ о санации. - Госкомпании отчитаются об активах, которыми владеют в России через иностранных "дочек". - "Нафтогаз Украины" требует $5 млрд за потерянное в Крыму имущество. - Минфин предложил дать регионам больше налоговой свободы. - Бенефициарных владельцев не пустят к госзакупкам
20 сентября 2017
20:02 Структуры крупного застройщика ДСК-1 судятся друг с другом за 2 млрд руб.
Арбитражный суд Москвы зарегистрировал два иска, поданных ДСК-1 и его дочерней компанией к коммандитному товариществу застройщика.
18:58 ЕСПЧ отказался пересматривать дело по теракту в Беслане
Россия выплатит пострадавшим во время теракта в Беслане и их родственникам около €3 млн. Власти пытались оспорить решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), но это им не удалось. Решение вступило в силу 19 сентября.
18:57 Эксперты оценили новое наказание для предпринимателей
Роспотребнадзор сообщил, что разрабатывает законопроект, который ужесточит наказание предпринимателей, умалчивающих о смене адреса организации. Юристы разошлись во мнениях, насколько необходимы такие поправки в КоАП.
18:49 Госдума в первом чтении приняла законопроект о tax free
Депутаты Государственной думы одобрили в первом чтении законопроект о введении системы компенсации НДС иностранным гражданам при вывозе приобретенных в России товаров.
18:35 Банки из топ-15 попадают под санацию – мнение эксперта
Сегодня стало известно, что "Бинбанк" обратился в ЦБ за помощью и попросил его о санации.
18:26 Депутаты "Справедливой России" придумали, как стимулировать предпринимательскую деятельность
Депутаты внесли на рассмотрение в Госдуму законопроект, которым предлагается ограничить страховые взносы в ПФР для самозанятых граждан на уровне 6% от полученных доходов.
17:51 ВС постановил ликвидировать Международную конфедерацию союзов художников
Апелляционная коллегия Верховного суда сочла законным решение о ликвидации Международной конфедерации союзов художников (МКСХ), сообщает «Коммерсантъ». Иск предъявило в июле Министерство юстиции. По версии ведомства, организация занималась нелегальной коммерческой деятельностью, а также использовала имущество в неуставных целях.
17:49 Адвокат Никиты Белых попросит суд допросить бывшего генерала ФСБ Феоктистова
20 сентября в Пресненском районном суде города Москвы состоялось очередное заседание по делу экс-губернатора Кировской области Никиты Белых.
17:38 Экономколлегия ВС защитила арендатора земельного участка
Должна ли администрация города предоставлять обществу в аренду земельный участок без проведения торгов, если на этом участке находится объект незавершенного строительства, принадлежащий обществу? Ответ на вопрос дала Экономколлегия ВС.
17:23 В Думе рассмотрели предложение ввести новый День Победы
Депутат от КПРФ Владимир Поздняков предложил отмечать в России День Победы над милитаристской Японией 2 сентября.
17:06 ЕСПЧ пересмотрит дело мигрантов, год проживших в "Шереметьеве"
Европейский суд по правам человека по просьбе России пересмотрит дело незаконных мигрантов, которые больше года отказывались добровольно покинуть транзитную зону аэропорта "Шереметьево"
17:00 Разработчик проиграл спор за признание его программы "российской"
Разработчик обжаловал решение Минкомсвязи не включать его программу в соответствующий реестр, что дало бы ему преференции при работе с госорганами.
16:06 Экономколлегия ВС рассказала, кто вправе выбирать управляющую организацию
Могут ли владельцы помещений, получившие их по акту, но не зарегистрировавшие право собственности, принимать решение о выборе управляющей организации? Ответ на этот вопрос дала Экономколлегия ВС.
15:33 Правительство не разрешит прикладывать к обжалованию незаверенные копии судебных актов
Правительство России подготовило отрицательный отзыв на законопроект об изменении порядка подачи кассационных и надзорных жалоб по уголовным делам.
14:47 МВД задержало подозреваемых в поджоге машин у офиса Pen & Paper
Представитель МВД Ирина Волк рассказала журналистам, что спецслужбы задержали поджигателей, напавших на офис коллегии адвокатов Pen & Paper из-за фильма "Матильда".
14:19 Подмосковным земельным инспекторам разрешили наказывать нарушителей
Земельные инспекторы Подмосковья получили право привлекать нарушителей к административной ответственности. О поправках в Кодексе Московской области об административных правонарушениях сообщает пресс-служба Министерства имущественных отношений региона.
13:42 В ФНС рассказали о борьбе с фирмами-однодневками
К 1 сентября 2017 года в ЕГРЮЛ был выявлен почти миллион компаний, зарегистрированных "адресам массовой регистрации", на "массовых руководителей" или "массовых участников".