ПРАВО.ru
Интерправо
17 октября 2007, 14:18

Новый американский герой

В Министерстве юстиции США ожидают серьезных перемен

В США сейчас все внимание приковано к Министерству юстиции, в котором пустует кресло главного прокурора. Тем не менее, характерной жесткой борьбы не наблюдается. Все ставки уже сделаны, и мало кто сомневается, что вакансию в скором времени займет отставной федеральный судья Майкл Мьюкейси. Наступает завершающая стадия утверждения его кандидатуры, и американцев волнует другое — сможет ли он навести порядок в ведомстве?

Момент если не исторический, то уж явно непростой. В прошлом году США с замиранием сердца провожали на пенсию главного финансиста страны Алана Гринспена, недоумевая, что же станет с мировой экономикой. В этом году, похоже, с тем же замиранием придется встречать главного прокурора, причем лучшего и лучших. По кайней мере, на это очень надеются на Капитолийском холме.

Майкл Мьюкейси, человек без страха и упрека, сумел заручиться поддержкой и республиканцев, и демократов, и это само по себе очень показательный момент. Его шансы возглавить министерство значительно возросли после встречи с председателем Юридического комитета Сената США Патриком Лихи. Именно его «вердикта» ждали в Конгрессе, и Лихи не разочаровал, благословив кандидата. «Передо мной человек, который способен навести порядок в министерстве юстиции», — заявил Лихи. Всеобщее одобрение подкрепляется и магией чисел: Мьюкейси может стать третьим по счету генеральным прокурором за время правления Джорджа Буша.

Мьюкейси дали зеленый свет, и ему остается выдержать последний тест: доказать свою зрелость, самостоятельность и неподкупность. В назидание ему советуют не забывать о демократии и не злоупотреблять общением с Белым домом, влияние которого порой пагубно для карьеры. Примером тлетворного влияния служит Альберто Гонсалес, на место которого и метит Мьюкейси.

Гонсалес ушел в отставку со скандалом, который может иметь для него самые неприятные последствия. Против него выдвинут ряд серьезных обвинений, в т.ч. в связи с массовым увольнением в конце прошлого года прокуроров окружных судов. Предполагается, что на местах планировалось оставить только лояльных действующему правительству сотрудников. Это может послужить началом длинной неприглядной истории — в отношении Гонсалеса проводится расследование, и бывший генпрокурор на всякий случай обзавелся адвокатом.

Сомнительная деятельность Гонсалеса бросила тень на работу всего Министерства юстиции, которую не применул раскритиковать Конгресс. В работе ведомства были выявлены многочисленные недочеты, существенно снизились показатели раскрываемости преступлений. Все внимание ведомства, начиная с 2001 г., было сосредоточено лишь на двух проблемах — терроризме и незаконной иммиграции. Незаконных иммигрантов и террористов с 2000 по 2006 гг. стало больше на 36% и 876% соответственно. Вместе с тем на 38% уменьшилось количество обвиняемых в организованной преступности, на 10% стало меньше служащих, обвиняемых в преступлениях, на 18% меньше зарегистрировано афер в банковской сфере.

Что характерно, отчеты Министерства юстиции расходятся со статистическими данными других организаций. В частности, в ФБР на протяжении двух последних лет отмечают всплеск насилия и увеличение количества тяжких преступлений — на 2,3% по итогам 2006 г.
Что касается белых воротничков, то их взяла в оборот Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC). Согласно исследованию, проведенному юридической фирмой Fulbright & Jaworski, из всех международных контролирующих подразделений SEC использует в работе наиболее жесткие методы.

Все это говорит о том, что работы для Министерства юстиции хватает, и от нового генерального прокурора США будут ждать конкретных действий. Другое дело, найдет ли он общий язык с Белым домом?