ПРАВО.ru
Интерправо
19 февраля 2009, 18:11

Инцидент в Японском море: комментарий эксперта

Инцидент в Японском море: комментарий эксперта
Василий Николаевич Гуцуляк

Судно New Star, которому грозил арест, под флагом Сьерра-Леоне покинуло порт Находка без уведомления российских властей. 15 февраля оно было задержано пограничниками уже в открытом море. На запросы и предупредительные выстрелы судно не реагировало, и пограничники, преследовавшие New Star около 15 часов, открыли стрельбу на поражение. Только после этого сухогруз развернулся и взял курс обратно на Находку. Из-за разразившегося шторма 7 членов экипажа судна до сих пор числятся пропавшими без вести. Пекин тут же потребовал от российской стороны провести тщательное расследование инцидента. 

С просьбой прокомментировать произошедшее редакция Право.Ru обратилась к доктору юридических наук, адвокату Московской областной адвокатской палаты Василию Гуцуляку

«Действия капитана судна New Star, не подчинившегося приказу российских пограничников, иначе как безрассудными не назовешь. Но это далеко не первый случай, когда российские пограничники вынуждены открывать огонь на поражение. Естественно, возникает вопрос, насколько действия пограничников в данном случае соответствовали нормам международного права и российского законодательства. Если говорить о правовой составляющей, то, в первую очередь, стоит вспомнить о международной Конвенции по морскому праву и федеральном законе «О государственной границе РФ». 

В конвенции ООН по морскому праву и российском законодательстве предусмотрено т.н. право преследования по горячим следам. То есть если судно совершило правонарушение во внутренних морских водах страны или его территориальных водах и военный корабль начал преследование нарушителя, то оно может быть продолжено в т.ч. за пределами государственной границы. Единственное, преследование должно быть непрерывным. В этом смысле действия российских пограничников вполне правомерны.

Другое дело, имели ли они право применять оружие. Такая возможность предусмотрена в законе «О государственной границе РФ». Преследующий корабль должен дать предупредительные выстрелы, сообщив, таким образом, о готовности стрелять на поражение. Насколько мне известно, это было сделано. 

Есть еще одна составляющая: якобы, российские пограничники не оказали помощь судну, которое гибло в условиях шестибального шторма. Я не знаю, насколько это соответствует действительности. На мой взгляд, это маловероятно. Это уже очень серьезное нарушение, которое подпадает под уголовное законодательство РФ. В частности, ст. 270 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неоказание помощи гибнущим на воде».