Как пишет "Коммерсантъ", в течение восьми лет планируется построить одиннадцать новых следственных изоляторов на 11 230 мест. В частности, дополнительные СИЗО появятся в Москве (на 2000 мест), Московской области (на 1 200 мест), во Владивостоке, на Камчатке, в Крыму и Краснодарском крае. Также должны быть построены четырнадцать новых режимных корпусов на 3400 мест, реконструированы еще четыре таких корпуса и 118 инфраструктурных объектов – котельных, контрольно-пропускных пунктов, столовых и так далее.
Кроме того, программа предусматривает строительство 25 поликлиник и тюремных больниц и ввод в эксплуатацию 21 здания подобного профиля. Наконец, будет закуплено промышленное оборудование для трудоустройства 16 800 заключенных.
Сейчас в изоляторах 104 300 мест, их годовая наполняемость к 2015 году достигла 119 600 человек, а плохие бытовые условия систематически выявляются органами прокуратуры. Множество пенитенциарных объектов построены в середине прошлого века без соблюдения строительных, санитарных и пожарных норм, пятая часть заграждений обветшала.
По оценке государственно-правового управления президента, резерв наполнения СИЗО должен составлять 10–15% среднего уровня их наполняемости за пять предыдущих лет. Как сказано в программе, в случае "наступления неблагоприятных социальных последствий, связанных с ростом преступности и массовыми миграционными процессами" может возникнуть необходимость в дополнительных местах.