Главное
Прокуратура Великобритании назвала подозреваемых в причастности к отравлению экс-сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в Солсбери. Это россияне Александр Петров и Руслан Боширов, пишет «Коммерсант» («В деле о «Новичке» появились новые лица»). Они обвинены в заговоре с целью убийства, попытке убийства, нанесении тяжких телесных повреждений и использовании запрещенного отравляющего вещества «Новичок». Британская сторона не будет добиваться их выдачи, поскольку Конституция РФ не позволяет экстрадировать своих граждан, заявила прокурор Сью Хэмминг. Имена вероятных отравителей являются вымышленными, считает следствие, хотя они и были напечатаны на российских паспортах, которые мужчины использовали для пересечения границы Великобритании. 2 марта 2018 года подозреваемые прибыли в один из лондонских аэропортов – прямым рейсом «Аэрофлота» из Москвы. На следующий день они отправились в Солсбери, но уже к вечеру вернулись в Лондон. Этот маршрут был повторён 4 марта, после чего мужчины улетели обратно в Москву – опять же «Аэрофлотом». Опубликованы их фотографии с камер наружного наблюдения, а также снимок флакона из-под духов Nina Ricci, в котором подозреваемые якобы перевозили «Новичок». В отношении Петрова и Боширова выписан европейский ордер на арест, они могут быть задержаны при посещении любой из стран ЕС.
«Ведомости» рассказывают, что премьер-министр Великобритании Тереза Мэй прямо заявила о принадлежности подозреваемых к «российской военной разведке, известной как ГРУ». Она также выразила уверенность, что их действия «были санкционированы на уровне высших органов государственной власти России». В связи с этим Великобритания, по её словам, будет выступать за расширение европейских санкций. МИД РФ настаивает, что Москва к отравлению не причастна, названные имена ни о чем не говорят, а также предложил правоохранительным органам обеих стран сотрудничать в расследовании.
Сегодня руководство «Единой России» совместно с группой депутатов может представить поправки к пенсионной реформе, пишет «Коммерсант» («Партия играет на смягчение»). Единороссы уже начали подписываться под поправками, утверждают близкие к Госдуме источники. Поправки содержат несколько принципиальных предложений – например, о сохранении региональных льгот для жителей Крайнего Севера, а также о выплате страховой части пенсии еще до наступления пенсионного возраста. Кроме того, предлагается передавать в Пенсионный фонд средства, которые были изъяты у коррупционеров. Вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева сообщила, что основной блок поправок ждет «от президента»: «Остальные поправки могут касаться деталей. Я слышала, что ряд регионов уже в ближайшее время могут внести поправки по сохранению некоторых льгот».
Суды
Банк «ФК «Открытие» готов судиться с бывшими менеджерами и членами совета директоров из-за премий, которые те получили накануне санации в августе 2018 года, пишут «Ведомости». По словам предправления Михаила Задорнова, экс-управленцы выплатили себе 1,41 млрд руб. Из них 840 млн руб. были возвращены добровольно. Что касается оставшихся средств, то «Открытие» рассчитывает, что их «подавляющее количество вернётся путем переговоров – это для нас самый оптимальный путь», сказал Задорнов. Он подчеркнул: в ином случае банк обратится в суды. Тяжбы с семью бывшими топ-менеджерами уже ведутся, иск к ещё одному Арбитражный суд города Москвы пока оставил без движения. Банк считает упомянутые выплаты необоснованными, поскольку организация находилась в предбанкротном состоянии.
Тверской районный суд Москвы заключил под стражу бывшего гендиректора АО «Объединенная зерновая компания» (ОЗК) Сергея Полякова, сообщает «Коммерсант». По версии следствия, он причастен к хищению более $20 млн путём заключения фиктивных контрактов на поставку и перевалку зерна. Полякову вменяются мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК) и участие в организованном преступном сообществе (ч. 3 ст. 210 УК) совладельцев ГК «Сумма» Зиявудина и Магомеда Магомедовых. Сделки с британской Newbay Investments L. P. сорвались после получения поставщиком предоплаты; следствие считает, что деньги были попросту выведены в аффилированные структуры. Поляков настаивает, что не только не состоял в ОПС, но и уволился из ОЗК из-за несогласия с методами руководства Зиявудина Магомедова.
Северо-Кавказский окружной военный суд оставил в СИЗО майора ФСБ Ивана Старых, пишет «Коммерсант». По версии следствия, он, злоупотребив должностными полномочиями, провел незаконное оперативное мероприятие в дочернем предприятии «Газпрома» – ООО «Газпром транссервис» (ч. 3 ст. 285 УК). Затем, угрожая руководству компании возбуждением уголовного дела, Старых потребовал выплатить ему крупную сумму денег. При получении первого транша в 1,5 млн руб. он был задержан (ч. 6 ст. 290 УК).
Советский районный суд Липецка рассмотрит уголовное дело в отношении большой группы обнальщиков, пишет «Коммерсант». Организаторами преступного сообщества (ст. 210 УК), которое занималось незаконной банковской деятельностью (ч. 2 ст. 172 УК), следствие считает братьев Руслана и Павла Гончаров, их сообщниками – ещё восемь человек. Утверждается, что группа прокачивала через сеть пунктов оплаты коммунальных услуг «Городская касса» более 5 млрд руб., оставляя себе 1,5% комиссионных. Общий доход обнальщиков оценивается в 170 млн руб. С 2015 года Гончары находятся сначала под стражей, после – под домашним арестом.
Нормотворчество
«Ведомости» рассказывают, что российские власти отложили обсуждение системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) из-за негативной реакции населения на предложения о повышении пенсионного возраста. Об этом говорит источник, близкий к Центробанку, а также человек, принимавший участие в обсуждении реформы, и два топ-менеджера негосударственных пенсионных фондов. Сам законопроект уже готов. «ИПК сейчас не откладывается, а задерживается, как он задерживается последние два года. Задерживается он потому, что мы хотим выйти с законом, который будет давать ответы уже на все вопросы, в том числе на вопрос о правильном регулировании полномочий центрального оператора», – комментирует замминистра финансов Алексей Моисеев. Чиновники не хотят, чтобы ИПК ассоциировался с пенсионной реформой: в частности, против публичной дискуссии высказалась администрация президента, утверждают источники.
Бюджетная комиссия правительства утвердила основные положения бюджетной конструкции на 2019–2021 годы, пишет «Коммерсант». В частности, федеральные доходы в 2019 году составят 19,95 трлн руб., в 2020 году – 20,2 трлн, в 2021 году – 20,96 трлн при расходах в 2019 году в 18,05 трлн руб., в 2020 году – 19 трлн и 2021 году – 20,02 трлн руб. Также предусмотрены дополнительные 8,5 трлн руб. в Фонде национального благосостояния, бездефицитные региональные бюджеты при сокращающихся в реальном выражении федеральных трансфертах, приоритет госинвестиций в транспортную инфраструктуру, а также расчетная цена нефти, снижающаяся до $58 за баррель к 2021 году. Согласно прогнозу Минэкономразвития, рост экономики в 2019 году должен составить 1,3%. Совокупные налоговые льготы, подсчитанные Минфином, обойдутся государству в 3,2 трлн руб. ежегодно.
Нацстандарт о требованиях к автодорогам в части размещения наружной рекламы вступит в силу не раньше 1 июля 2019 года, пишет «Коммерсант». Планировалось, что ГОСТ будет активирован ещё в июне, однако Национальная ассоциация визуальных коммуникаций (НАВК) добилась его переноса на сентябрь. Еще более длительная отсрочка обязана вмешательству мэра Москвы Сергея Собянина. Стандарт фактически запрещает ставить рекламные щиты на проезжей части, тротуарах, разделительных полосах и обочинах, причём реклама должна быть удалена в течение трёх часов после обнаружения. Только для Москвы это означает демонтаж более полутора тысяч конструкций, а весь рынок наружной рекламы лишится 80% выручки, утверждают в НАВК. Применение нового ГОСТа относительно рекламы «неприемлемо в условиях существующего развития города», сообщал Собянин в июльском письме премьер-министру Дмитрий Медведеву. Градоначальник попросил не делать ГОСТ обязательным, пока в него не внесут поправки. Ужесточения лоббирует МВД в рамках стратегии по снижению аварийности.
«Коммерсант» пишет, что Минпромторг не считает необходимым вводить дальнейшие ограничения на использование ПЭТ-тары для пива в пользу алюминиевой упаковки. Соответствующие меры предложены участниками июльского совещания у вице-премьера Дмитрия Козака, на котором была утверждена «дорожная карта» развития алюминиевой промышленности до 2023 года. План призван увеличить спрос на алюминий. Ограничения на пластиковую упаковку потребуют существенных инвестиций от пивоваров, что повлечет закрытие множества средних и малых предприятий, указывает Минпромторг. Кроме того, цены на пиво вырастут и потребление сместится в сторону крепкого алкоголя. Отдельно министерство уточнило, что, как и другие профильные ведомства, не поддерживает депутатский законопроект об ограничении на продажу пива в ПЭТ-таре: с 1 января 2019 года – в объёме не более 1 л, с 1 января 2020 года – не более 0,5 л. Такой документ внесен в Госдуму в апреле.
Минфин готовит поправки к антиотмывочному закону, которые ужесточат правила блокировки банками счетов граждан и компаний, сообщают «Известия». Речь идет о том, чтобы конкретизировать порядок и основания для замораживания денежных средств. Вопрос произвольной интерпретации финансовыми организациями сомнительных операций может быть решен путем введения штрафов за замораживание счетов добросовестных клиентов, а банки необходимо обязать разбираться в каждой ситуации, считают участники рынка.
Банк России сформулировал обязательные требования к защите информации для некредитных финансовых организаций (НФО), сообщает «Коммерсант». Часть из них должна вступить в силу с 1 января 2020 года, часть – с 1 января 2021 года, следует из проекта соответствующего положения. Сами требования различаются в зависимости от категории участника рынка. Например, усиленный уровень безопасности обязаны обеспечивать институты, признанные системно значимой инфраструктурной организацией финрынка «при условии достижения показателя среднедневного количества осуществляемых финансовых операций более 3 млн единиц». Это Московская биржа и Национальный расчётный депозитарий. Минимальные требования предъявляются к микрофинансовым организациям, кредитным потребительским, жилищным накопительным и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, а также ломбардам. Доработка софта обойдется участникам финрынка недёшево, констатируют эксперты.
Другое
«Ведомости» сообщают, что помощник президента Андрей Белоусов предложил компаниям-участникам нацпрограммы «Цифровая экономика» выбрать из нее проекты для инвестирования крупным бизнесом. Речь идет о 14-ти металлургических и химических компаниях из списка Белоусова на изъятие свыше 500 млрд руб. «сверхдоходов», полученных из-за изменения внешней конъюнктуры и ослабления рубля. Идею изъятия забраковали и правительство, и бизнес. В дальнейшем стороны договорились об увеличении инвестиций в социально важные проекты под обещание неизменности налоговых условий. Отобранные из «Цифровой экономики» инициативы рассмотрит рабочая группа под руководством вице-премьера, министра финансов Антона Силуанова и президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина.
Председатель партии «Яблоко» Эмилия Слабунова обратилась в прокуратуру Москвы с требованием расследовать 44 случая подделки подписей депутатов и собственников жилья под актами о приемке капремонта в столице на 169 млн руб., рассказывает «Коммерсант». Нарушения зафиксированы в восьми районах, среди которых Кунцево, Раменки, Дорогомилово, Сокол. По шести таких эпизодам на основании заявления депутата Басманного района Евгении Ремизовой уже возбуждено уголовное дело о мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК). В Фонде капремонта Москвы утверждают, что уже провели проверку и направили материалы «для правовой оценки в правоохранительные органы».
Жителей Москвы без их ведома прикрепляют к дачным участкам на выборах мэра, пишут «Ведомости». Проверить один из таких фактов движение «Голос» попросило председателя Центризбиркома Эллу Памфилову. Председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов объяснил инцидент тем, что в ходе тестирования программы, обеспечивающей прохождение заявлений, произошла техническая ошибка. По его словам, пострадать от неё могли около 400 человек, однако с жалобами на неправомерное прикрепление обратились лишь несколько из них.
«Известия» сообщают, что, по данным Национального центра банкротств, средний возраст граждан, желающих, чтобы их признали несостоятельными, за три года снизился с 35–40 лет до 22–30. Средняя сумма долга уменьшилась на 23,5% – до 1,3 млн руб. Число кредитов, с которым выходят на банкротство, выросло с одного-двух до трёх-четырёх. Банки неохотно выдают кредиты молодым заёмщикам, и те вынуждены обращаться в микрофинансовые организации, считают эксперты.