Главное
Владимир Путин внес в Госдуму поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, расширяющие перечень преступлений, по которым уголовные дела в сфере предпринимательской деятельности могут быть прекращены при возмещении ущерба. «Ведомости» и «Коммерсант» пишут, что речь идет об ответственности за кредитное и страховое мошенничество, махинации с использованием электронных платежных систем и компьютерной информации (ст. 159.1–159.6 УК), мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств (ч. 5–7 ст. 159 УК). Кроме того, поправки охватят самые мягкие случаи растраты (ч. 1 ст. 160 УК), причинения имущественного ущерба путем обмана (ч. 1 ст. 165 УК) и нарушения авторских и патентных прав (ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК РФ), невыплату зарплаты при погашении долгов в течение двух месяцев с момента возбуждения уголовного дела (ст. 145 УК). Также вводится запрет на изъятие электронных носителей информации в ходе оперативных мероприятий без соответствующего решения суда, постановления о назначении судебной экспертизы или в отсутствие риска использования этих материалов для продолжения криминальной деятельности (ст. 164.1 УПК). Еще одним поводом забрать технику может быть «заявление эксперта», что носители необходимо изъять. Проект направлен на сокращение рисков ведения предпринимательской деятельности и создание гарантий защиты бизнесменов от необоснованного уголовного преследования. В Госдуме готовы оперативно принять президентские поправки, но намерены ко второму чтению попытаться внести в них наиболее популярный у следствия состав – мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК).
Суды
«Коммерсант» пишет, что Апелляционный суд Киева отменил сентябрьские решения об открытии исполнительных производств в отношении акций и имущества украинских Сбербанка, ВТБ и Проминвестбанка (структура Внешэкономбанка). Активы были арестованы в рамках обеспечения исполнения решения Гаагского арбитража о взыскании с России в лице Минюста компенсации имущества, утерянного в Крыму украинскими компаниями, на сумму около $130,5 млн. Истцами выступали компании, связанные с Игорем Коломойским. Отмену производств суд мотивировал тем, что произошла подмена ответчика: вместо РФ санкции оказались наложены на российские госбанки. Для отмены самого ареста понадобится соответствующее решение Верховного суда Украины.
Савеловский районный суд Москвы приговорил экс-предправления Международного акционерного банка (МАБ) Виктора Трепеля к полутора годам лишения свободы условно за злоупотребление полномочиями (ч. 1 ст. 201 УК), пишет «Коммерсант». По версии следствия, действия Трепеля поспособствовали хищению из МАБ 530 млн руб. и $9,5 млн, принадлежавших ФГУП «Алмазювелирэкспорт». Само преступление вменяется предпринимателям Виктору и Борису Афониным (ч. 4 ст. 159 УК), им приговоры еще не вынесены. С 2008 по 2011 год они заключали с МАБ кредитные договоры под гарантии депозита «Алмазювелирэкспорта», а средства выводили в подконтрольные структуры. Трепель признал свою вину и дал показания на предполагаемых сообщников.
Президиум Верховного суда РФ отменил все решения судов Санкт-Петербурга о содержании под стражей российско-американского бизнесмена Марка Броновского, пишет «Коммерсант». Поводом для пересмотра стало решение Европейского суда по правам человека, куда в конце 2015 года с жалобой на нарушения права на свободу (ст. 5 Европейской конвенции) и запрета на пытки (ст. 3) обратился арестант. Броновский был задержан в феврале 2014 года по обвинению в мошенничестве и организации преступного сообщества (ч. 4 ст. 159 УК, ч. 1 ст. 210 УК). ОПС якобы занималось незаконным возмещением НДС, в схеме было задействовано около 40 компаний-однодневок, а ущерб составил почти 900 млн руб. Уголовное дело рассматривается Приморским районным судом Санкт-Петербурга . В феврале ЕСПЧ присудил Броновскому €17 900. Адвокаты допускают, что бизнесмен может потребовать компенсации за ущерб, понесенный его бизнесом в течение четырехлетнего пребывания под стражей.
Эксперты, опрошенные «Коммерсантом», называют странным дело о банкротстве АО «Волгоградский меткомбинат «Красный Октябрь» по инициативе Федеральной налоговой службы (ФНС). На предприятии в начале ноября было открыто конкурсное производство, соответствующее решение принял Арбитражный суд Волгоградской области. ФНС утверждала, что «Красный Октябрь» задолжал госбюджету свыше 130 млн руб. Эти требования, однако, отсутствовали в реестре кредиторов. Реестровые требования на 615 млн руб. консолидировал Златоустовский электрометаллургический завод (ЗЭМЗ), который выступал за мировое соглашение. Дочерняя структура «Красного Октября» перевела 623,99 млн руб. всем кредиторам еще в сентябре-октябре, а также погасила долги завода перед налоговиками. Однако суд отказался утверждать мировую, сославшись на то, что третье лицо в соглашении не поименовано, а также не указан характер его заинтересованности. Действия ЗЭМЗ по погашению налоговых долгов признаны ничтожными. Юристы уверены, что решение не устоит в апелляционной инстанции. Между тем контролирующий «Красный Октябрь» и ЗЭМЗ Дмитрий Герасименко (находится в международном розыске) продал основную часть своей доли в комбинате бизнесмену Павлу Кротову, которого связывают с окружением главы Чечни Рамзана Кадырова.
«Коммерсант» пишет, что Facebook и Instagram начали блокировать в России посты по судебным решениям. В октябре Тушинский районный суд Москвы частично удовлетворил иск владельца БТА-банка Кенеса Ракишева к сорока интернет-площадкам. Опубликованная на них информация о казахстанском бизнесмене признана порочащей его честь, достоинство и деловую репутацию. Как говорится в материалах суда, ресурсы обвиняли Ракишева в отношениях с несовершеннолетними, доведении до самоубийства и укрывательстве преступлений. Площадки ограничили доступ к постам для российских пользователей. Это первый заметный случай блокировки по поправкам, вступившим в силу в апреле 2018 года. За отказ ресурсам грозят штрафы до 50 млн руб.
Гендиректор «Дельта строй» Александр Осипов освобожден из СИЗО под подписку о невыезде, сообщает «Коммерсант». Его обвиняют в хищении более 300 млн руб. при реконструкции корпусов Центра управления полетами «Роскосмоса» в Королеве (ч. 4 ст. 159 УК). Дело Осипова в начале ноября было возвращено Генпрокуратурой на доследование в Главное управление по расследованию особо важных дел Следственного комитета. Работа над ошибками поручена новому следователю, который решил отпустить обвиняемого на свободу, комментирует адвокат Осипова. Срок содержания бизнесмена под стражей истекал на прошлой неделе. Осипов провел под стражей почти два года. По версии следствия, группа «неустановленных лиц из руководства «Спецстроя» в неустановленное время и в неустановленном месте» составила план хищения бюджетных средств и привлекла к его реализации еще нескольких «неустановленных» сообщников. «Дельта строй» была привлечена к работам в качестве субподрядчика. Подрядчиком выступало ФГУП «Спецстройтехнологии». Впоследствии контракт с фирмой расторгли из-за нарушения графика работ.
Нормотворчество
«Ведомости» рассказывают, что Федеральная антимонопольная служба внесла в правительство законопроект о тарифном регулировании. Документ призван унифицировать разрозненные правила установления цен в разных отраслях. Приоритет предлагается отдать методу сравнительного анализа – сравнению расходов компаний на регулируемый вид деятельности в аналогичной сфере, а также на рынках взаимозаменяемых товаров. Тариф должен учитывать амортизацию основных средств. Цены будут приниматься на пять лет. Местные власти и предприятия смогут их оспаривать. За тарифами вводится госконтроль, представители регулирующего органа вправе беспрепятственно получать информацию от госорганов, местных властей и субъектов естественных монополий. Предыдущая редакция была раскритикована как в кабмине, так и представителями бизнеса. Последние считают, что новый вариант не учитывает отраслевую специфику, а также вводит регулирование на рынках, не относящихся к естественным монополиям, что может создать неоднозначную практику и увеличить число судебных споров.
Минпромторг предложил сохранить ставку НДС на уровне 18% по действующим специнвестконтрактам (СПИК 1.0), пишет «Коммерсант». «Соглашения по СПИК 2.0 будут подписываться уже с НДС 20%. СПИК 1.0 работают и будут работать в том режиме, который был гарантирован государством, – в какой момент ты подписываешь СПИК, такие условия и будут зафиксированы в контракте», – заявил замминистра Василий Осьмаков. Ставка во всех СПИК, подписанных до конца 2018 года, сохранится неизменной, подтвердили в аппарате вице-премьера Дмитрия Козака. Шанс получить льготу есть у BMW, Hyundai, группы ГАЗ и альянса АвтоВАЗ-Renault-Nissan. Собеседник в финансово-экономическом блоке говорит, что изменений ставки отдельно под СПИК 1.0 в размере 18%, скорее всего, не будет, но «в рамках специнвестконтракта вполне возможна компенсация, в том числе в виде субсидии от государства».
Минэкономразвития раскритиковало антипиратский законопроект Минкультуры, сообщают «Известия». Поправки позволяют правообладателям обращаться к провайдеру в случае обнаружения незаконно размещенного объекта авторских прав. В этом случае провайдер должен незамедлительно ограничить доступ к такому сайту. Согласно оценке регулирующего воздействия, инициатива создает риск отнесения к «незаконно размещенной» любой информации. Приоритет отдается правообладателям, что нарушает баланс сторон. Провайдеры же – только посредники, которые не несут ответственности за опубликованную на их серверах информацию.
«Известия» сообщают, что с октября 2019 года перед выдачей кредита на сумму более 10 000 руб. или увеличении кредитного лимита по карте банки начнут оценивать долговую нагрузку на заемщика. Как заявили в Банке России, для этого будут учитываться сведения о доходе и других обязательствах клиентов. Информацию придется подтверждать. До октября 2020 года для займов на сумму до 50 000 руб. и автокредитов вводится упрощенный порядок выдачи. В этот период для расчета долговой нагрузки используют уровень дохода, который указан заемщиком в заявлении. Сам показатель будет влиять на надбавки к коэффициентам риска и норматив достаточности капитала банка.
Другое
«Ведомости» рассказывают, что большинство стран, внедривших стандарт об автоматическом обмене налоговой информацией (Common Reporting Standard, CRS), в 2018 году выполнили свои обязательства. Как следует из доклада Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), 86 государств передали друг другу сведения около 4500 раз. Согласно CRS, банки предоставляют налоговым органам данные о состоянии счетов своих клиентов, движении средств за год и остатках, а те передают их зарубежным коллегам. Часть юрисдикций пока не участвует в обмене полноценно; есть и такие, кто передает информацию, но получать ее не хочет (государства без систем прямого налогообложения). Россия уже получила первые данные от других стран за 2017 год, но сама не успела предоставить свою информацию. Обмен производится с 89 юрисдикциями, среди них много офшорных территорий.
Вчера в Черном море произошло столкновение военных кораблей России и Украины, несколько украинских моряков были ранены, пишет «Коммерсант». По версии ФСБ, украинские корабли незаконно пересекли российскую границу, после чего их задержали, а Керченский пролив временно закрыли для судоходства. Украина считает действия российских пограничников неправомерными и ссылается на соглашение с РФ, гарантирующее свободу судоходства как в проливе, так и в Азовском море. «Коммерсант» отмечает, что у Москвы и Киева после присоединения Крыма к РФ разные взгляды на то, что теперь является российскими территориальными водами. Конфликт может выйти на международный уровень, что чревато для России новыми санкциями.