Практика
8 августа 2019, 8:58

Минфин изменит использование международных налоговых льгот

Министерство финансов продолжает искать способы вернуть в Россию деньги, которые бизнес оставляет в зарубежных странах.

Минфин предлагает изменить применение налоговых льгот при трансграничных операциях в проекте «Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 – 2022 годы (ОННП), передают «Ведомости».

По данным издания, с 2015 года при выплате дохода за границу запрещено использовать пониженные ставки налоговых соглашений между странами в том случае, если получатель денег – это промежуточная компания, которая не может ими распоряжаться. По такой схеме действует большая часть холдингов: деньги транзитом, например, через Кипр переводятся в другие юрисдикции и оседают в конечном счёте в оффшорах. При таком раскладе с дивидендов нужно заплатить налог в 5%, а с процентов по займам – 0%.

Чтобы холдинг сохранил право на пониженные ставки, техническая компания может признать, что не является фактическим получателем дохода. В таком случае право на льготы перейдёт по цепочке к следующему получателю денег.

Если это налоговый резидент РФ, налоги будут удерживаться, как если бы операция была без «прослоек», то есть по ставке 13% при выплате дохода человеку, а компании – 13 или 0%. Между тем, деньги на счёте технической компании могут оставаться сколько угодно, это не устраивает Минфин.

Министерство предлагает способ решения проблемы: применять налоговую ставку в том случае, если деньги окажутся у резидента России в течение 180 дней после их зачисления на счёт промежуточной компании. Сумма должна вернуться полностью.

По мнению партнёра KPMG Михаила Орлова, поскольку деньги можно оставлять на счёте российского резидента за рубежом, то и трудностей у бизнеса возникнуть не должно. Ужесточением стало бы появление обязанности переводить деньги в РФ. Именно такой вариант рассматривал Минфин. Ожидается, что это стимулировало бы резидентов возвращать деньги в Россию. Иначе нужно было бы платить налог по базовой ставке, например, 15% с дивидендов и 20% - с процентов по займам. Или же создавать фактического получателя дохода в юрисдикциях, с которыми действуют льготные ставки по соглашению об избежании двойного налогообложения, рассказали источники «Ведомостей».

Как отметил руководитель налоговой практики Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры Сергей Калинин, формулировка в проекте ОННП не ограничивает использование возвращённых в РФ средств, потом их можно будет вернуть на зарубежный счёт. Поэтому проблем у бизнеса возникнуть не должно, считает собеседник «Ведомостей».