ПРАВО.ru
Legal Digest
19 августа 2019, 8:02

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (19.08)

– Титов предложил реже приостанавливать деятельность компаний. – Минприроды хочет ввести 100% утилизацию товаров и упаковки. – Продлен арест экс-главе ФГУП «Издательство «Известия». – АСВ взыскивает более 612 млн с «М.Б.А. Финансы». – Студент-юрист обжалует отчисление из-за уголовного дела. – Наказание за незаконное ношение военной формы ужесточат.

Главное

«Ведомости» рассказывают, что бизнес-омбудсмен Борис Титов направил президенту проект поправок, сокращающих максимальный срок приостановления деятельности предприятий с 90 до 30 дней. Также предлагается обязать проверяющие организации в постановлении по административному делу указывать конкретные обстоятельства, создающие угрозу причинения вреда, либо другие причины, которые делают невозможным применение более мягкой санкции. По данным уполномоченного, число решений о приостановлении деятельности за последние четыре года уменьшилось вдвое, с 27 315 до 13 538. Однако отдельные надзорные органы фактически не снизили карательные темпы. Например, у Роспотребнадзора только 5% проверок заканчиваются предупреждениями, остальное – штрафами и приостановлениями. В 2018 году ведомство после 219 000 проверок приостановило деятельность 4011 предприятий; еще 1200 постановлений были вынесены без проверок, в том числе по результатам административных расследований. Титов напоминает, что эта мера означает несколько месяцев простоя и может повлечь срыв в оплате кредитов, неисполнение госзаказа, банкротство, потерю рабочих мест.

«Коммерсант» пишет, что вице-премьер Алексей Гордеев поручил Минфину, Минпромторгу и Минэкономразвития рассмотреть идеи Минприроды, которое предлагает повысить для производителей нормативы по утилизации товаров и упаковки до 100%. Ведомство считает, что благодаря этому поступления от экологического сбора вырастут до 136 млрд руб. (в 2018 году – 2,2 млрд руб.). Больше всего планируется собрать с производителей электроники (47 млрд руб.), бумаги и картона (22 млрд руб.), резины и шин (17,9 млрд руб.). Рост нормативов может привести к увеличению цен на продукцию на 0,25–1,5%. Сроки повышения нормативов не называются. Сейчас производители выбирают, утилизировать продукцию на 5–35% от реализации либо платить экосбор.

Суды

Мосгорсуд до октября продлил срок содержания под стражей бывшему гендиректору ФГУП «Издательство «Известия» Эрасту Галумову, обвиняемому в мошенничестве, пишет «Коммерсант». Подследственный недавно участвовал в операции по задержанию сотрудника ФСБ, который вел его уголовное дело и был заподозрен в вымогательстве взятки у сына Галумова. При этом в ходе оперативной разработки Галумов по согласованию с силовиками оформил признание вины, как того требовал предполагаемый взяточник, и отказался от него после ареста следователя. Однако эти признательные показания неожиданно для защиты Галумова оказались подшиты к его уголовному делу. «Это правовой нонсенс, мы уже получили заключение видного эксперта, что эти доказательства являются недопустимыми», – говорит адвокат Владимир Семенцов.

ЦИК не видит причин переносить выборы в Мосгордуму

«Коммерсант» рассказывает, что глава Красносельского муниципального совета депутатов и незарегистрированный кандидат в Мосгордуму Илья Яшин в воскресенье был вновь задержан после выхода из спецприемника, где он отбывал третий подряд 10-дневный административный арест за нарушение правил проведения публичного мероприятия. Сегодня суд рассмотрит его новое дело. Кроме Яшина, в спецприемниках остаются еще трое незарегистрированных кандидатов – это Юлия Галямина, Дмитрий Гудков и Константин Янкаускас. Все они получили уже второй или третий арест. В отношении четвертого, Ивана Жданова, было вынесено решение о новом аресте, но его не стали задерживать после освобождения 11 августа. Подобная «тактика последовательных арестов» продлится как минимум до выборов, считает глава юрслужбы правозащитного проекта «Апология протеста» Алексей Глухов.

Савеловский районный суд Москвы приговорил проректора и совладельца Института управления и права Сергея Устинова к штрафу в 300 000 руб. за фальсификацию учредительных документов этого учебного учреждения (ч. 1 ст. 170.1 УК), пишет «Коммерсант». Подсудимый освобожден от наказания в связи с истечением срока давности. По версии следствия, Устинов попытался стать единоличным собственником вуза, когда второй совладелец Иван Александров отбывал тюремный срок. Выйдя из колонии в 2017 году, он узнал, что больше не является соучредителем, после чего инициировал уголовное дело. При этом сам Александров оказался за решеткой после того, как в 2013 году попытался организовать убийство Устинова, которого заподозрил в хищениях денежных средств института.

Бывший студент юридической магистратуры Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и госслужбы (СЗИУ РАНХиГС) Александр Эйвазов обжаловал свое отчисление из-за уголовного дела, сообщает «Коммерсант». Иск принял Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга, его размер – 165 400 руб. Эйвазов был отчислен, когда обвинялся в воспрепятствовании осуществлению правосудия (ч. 3 ст. 294 УК). По версии следствия, он, работая секретарем Октябрьского районного суда, не изготовил один из протоколов судебного заседания по делу муниципального депутата Тимофея Кунгурова, якобы желая отмены приговора, что могло привести к наказанию для судьи Ирины Керро. За два месяца работы Эйвазов написал более 80 жалоб на неё в различные инстанции. Прошлой осенью Санкт-Петербургский горсуд полностью его оправдал. Тем не менее магистранта не восстановили в вузе. Приказ о своем отчислении он считает карательным, а само решение – принятым с нарушениями. В СЗИУ РАНХиГС утверждают, что Эйвазова отчислили, поскольку тот не приступил к учебным занятиям после окончания академического отпуска.

«Коммерсант» пишет, что Агентство по страхованию вкладов от лица банка «Рублев» подало иск в АСГМ о взыскании более 612 млн руб. с «М.Б.А. Финансы» – одного из крупнейших коллекторских агентств, входящих в международную группу MBA Consult. Ответчик является заемщиком «Рублева» по ряду договоров кредитной линии. АСВ готово заключить с ним мировое соглашение. По мнению экспертов, возврат такой суммы затруднителен, поскольку «М.Б.А. Финансы» специализируется на агентской схеме, маржинальность которой падает. «Для бизнеса при нынешнем положении дел такие инвестиции не окупаемы, поэтому агентство проще обанкротить и вывести с рынка», – говорит источник. По словам другого собеседника, «М.Б.А. Финансы» может сменить собственника.

Тверской районный суд Москвы отправил в СИЗО до 9 октября вора в законе Дулата Йоуло, которого ранее звали Ахмедом Евлоевым (Ахмед Сутулый), пишет «Коммерсант». Его обвиняют в занятии высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 УК). Йоуло задерживают в третий раз за два с половиной года. В январе 2017 года его арестовали по делу о хранении спайсов, но расследование затянулось, так что криминальный авторитет вышел под подписку о невыезде. В августе он был задержан с героином и вновь арестован. В ноябре суд назначил ему три года колонии по первому делу, приговор оспаривается. Йоуло утверждает, что новое обвинение ему предъявили за отказ сотрудничать с силовиками.

Кировский районный суд Ярославля на два месяца заключил под стражу полковника Евгения Терехова, замначальника управления организации тылового обеспечения регионального управления МВД, пишет «Коммерсант». Офицер, задержанный на автостоянке возле рабочего офиса, обвиняется в получении взятки от представителя московской компании «Промтехнополис» – генподрядчика по строительству нового здания УМВД (ч. 6 ст. 290 УК). По данным источников, размер незаконного вознаграждения составил 2,5 млн руб. Офицер своей вины не признает и считает, что его оговорили.

Нормотворчество

Минэкономразвития подготовило альтернативу СанПиН для общепита

«Ведомости» сообщают, что Минпромторг подготовил трехстраничный проект нового СанПиН к продавцам продуктов питания. Действующий документ, принятый в 1994 году, содержит около 30 страниц требований к транспортировке, приему и хранению продуктов, личной гигиене сотрудников, планировке помещений и так далее. По мнению ведомства, некоторые из них «морально устарели и излишне детализированы». Участники рынка приветствуют появление упрощенного варианта, но считают представленный документ недоработанным. Например, в нём отсутствуют прямые отсылки к техрегламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и перечню нормативных документов, которые бы уточняли общие формулировки и исключали возможность толкования норм контролерами.

Минобороны разрабатывает поправки в КоАП, вводящие штрафы для организаций и частных лиц за несанкционированную продажу военного обмундирования, сообщают «Известия». Кроме того, ответственность за незаконное ношение армейской формы ужесточат. Рассматривается также вариант внесения поправок в Уголовный кодекс, согласно которым использование формы при совершении преступлений станет отягчающим обстоятельством.

Другое

Госдума расследует иностранное вмешательство в российские выборы

По данным «Коммерсанта», специальную комиссию по изучению фактов вмешательства во внутренние дела России в Госдуме может возглавить председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. Сегодня Совет Госдумы на внеочередном заседании объявит о ее создании. Соответствующее предложение выдвинул глава фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов, который заявил, что у участников и организаторов несанкционированного митинга в Москве 3 августа «были каналы поддержки и организации со стороны тех или иных иностранных государств». Спикер Вячеслав Володин поручил Пискареву «изучить имеющиеся материалы, проанализировать ситуацию и внести предложения Совету Думы по рассмотрению фактов вмешательства». Пискарев сообщил о подготовке запросов в МИД, правоохранительные органы и Роскомнадзор с просьбой предоставить имеющуюся информацию по фактам вмешательства зарубежных государств и их структур.

«Известия» сообщают, что банки, присоединившиеся к системе быстрых платежей (СБП), вновь отложили введение комиссий за денежные переводы. Например, в Промсвязьбанке взимание платы сдвинули как минимум на 1 октября, хотя ранее планировали сделать это в июне. В банке «Ак Барс» решили не брать комиссию до нового года. В других банках вводить тарифы в ближайшие месяцы также не планируют. До 1 января переводы для финорганизаций бесплатны, но с 2020 года Банк России начнет удерживать суммы за перечисления. По мнению экспертов, к 2021 году максимальные тарифы для клиентов достигнут 0,5–1%.