Главное
«Ведомости» рассказывают, что международная правозащитная группа «Агора» обратилась к спецдокладчику ООН по вопросу независимости судей и адвокатов в связи с судебными решениями в отношении участников протестов в Москве в июле и августе. Они принимались исключительно в интересах исполнительной власти, полагают правозащитники. С 27 июля по 31 августа московские суды рассмотрели 2200 дел об административных правонарушениях, связанных с участием в несанкционированных акциях; штрафы составили от 15 000 до 20 000 руб. Ни одна из 730 апелляционных жалоб не была удовлетворена. Некоторые активисты и незарегистрированные кандидаты в Мосгордуму получили по несколько последовательных арестов – от 10 до 15 суток. Суды выдали 150 одинаковых ордеров на обыски в домах сотрудников региональных отделений Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального, а также арестовали их банковские счета. Более десятка активистов были заключены под стражу по обвинению в участии в массовых беспорядках и насилии. Процессы над ними прошли в ускоренном режиме. То, как суды следовали требованиям прокуратуры по каждому делу, несмотря на представленные материалы, свидетельствует о зависимости суда от исполнительной власти, считает «Агора». Группа просит поставить перед российскими властями вопрос о явном несоблюдении Международного пакта о гражданских и политических правах и назначить экспертов для подготовки доклада для ООН по этому вопросу.
Мордовское ООО «Регионстройинком» подало в Арбитражный суд города Москвы иск о привлечении к субсидиарной ответственности экс-совладельца и председателя совета директоров банка «Объединенный финансовый капитал» (ОФК) Николая Егорова – партнера адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», сообщают «Ведомости». Сумма ущерба пока не названа, истец уточнит её в ходе процесса. Лицензия ОФК была отозвана в апреле 2018 года; банк признан банкротом, требования кредиторов на 1 августа составляли 33 млрд руб., а конкурсная масса – 2 млрд руб. Как говорится в иске, через связанные с ним компании Егоров в 2012–2017 годах размещал в ОФК валютные депозиты по завышенным ставкам – до 7% годовых. Сделки совершались без проведения «корпоративных процедур по одобрению сделок с заинтересованностью». С 2016 по 2017 год он, «оказывая давление на руководство банка», начал изымать свои средства и забрал 7 из 12 млрд руб.; в результате ликвидность ОФК «была полностью утрачена». Также истец обвиняет Егорова в фальсификации отчетности банка и неподаче заявления о банкротстве. Соответчиками выступают бывший предправления Николай Гордеев и экс-руководитель Росалкогольрегулирования Игорь Чуян, который считается бенефициаром ОФК. Оба проходят по делу о выдаче банком невозвратных кредитов и необоснованных гарантий с ущербом в 30 млрд руб. По данным «Регионстройинкома», Чуян и Гордеев контролировали более 70% акций ОФК. Егоров заявил, что, несмотря на свою должность, не мог определять решения, наделять полномочиями участвовать в оперативном управлении банком и давать указания менеджменту.
Суды
«Коммерсант» ознакомился с письмом, в котором замминистра финансов Алексей Моисеев дает оценку налоговой проверке АО «Бритиш Американ Тобакко-СПб» (БАТ-СПб) – структуры British American Tobacco (BAT). Та установила уклонение от уплаты акциза в результате фиктивной реализации сигарет перед повышением ставок в 2017 году. Товар продавался другой структуре BAT – АО «МУМТ», по факту оставаясь на складах производителя и реализовываясь позднее. Единственная причина издержек на выпуск дополнительной продукции и ее хранение – экономия от уплаты акциза, заключил Минфин. Федеральная налоговая служба требует от БАТ-СПб 46,5 млрд руб. за 2015–2017 годы. Компания не согласна с оценкой и считает ее примером ретроспективного применения поправок в Налоговый кодекс. С 1 января 2017 года при превышении среднемесячного объёма продаж подакцизных товаров сумма налогов должна рассчитываться с учетом повышающего коэффициента. Минфин же полагает, что доначисления не связаны с повышающим коэффициентом и не могут расцениваться как ретроспективные. Сходные требования предъявлены и другим табачникам, а судебная практика уже на стороне налоговиков, указывают юристы.
В Истринском городском суде началось рассмотрение дела о хищении 1 млрд руб. у дольщиков шести жилых домов в Подмосковье, пишет «Коммерсант». Учредитель ООО «Каскад» Сергей Курников, учредители ООО «АЮ Эстейт» Ольга Данилкина и ее муж Олег обвиняются в растрате (ч. 4 ст. 160 УК). По версии следствия, средства инвесторов были выведены со счетов «Каскада» в «АЮ Эстейт», а затем – в подконтрольные фирмы. Потерпевшими признаны 360 семей, которые намерены предъявить гражданские иски о возмещении имущественного и морального ущерба.
«Коммерсант» пишет, что Мосгорсуд оставил в силе решение Лефортовского районного суда о продлении до 5 ноября ареста сотруднику Центрального научно-исследовательского института машиностроения Роману Ковалёву. Он обвиняется в госизмене (ст. 275 УК). По версии следствия, в 2011–2013 годах вместе со своим учителем Виктором Кудрявцевым он передавал бельгийскому Фон-Кармановскому институту гидродинамики секретные данные о новейших ракетных разработках. Кудрявцев был освобожден под подписку о невыезде из-за плохого состояния здоровья. Защита настаивает, что вся передаваемая информация согласовывалась учеными с вышестоящим руководством.
Нормотворчество
Владимир Путин подписал закон, освобождающий несколько категорий россиян от уплаты налога на доходы физических лиц, пишет РБК. Его не будут платить лица, пострадавшие в результате стихийных бедствий, терактов и других чрезвычайных ситуаций, а также их семьи. Освобождаются от налога и россияне, сдававшие свое жилье в аренду пострадавшим, если оплата производилась в пределах сумм, полученных ими для аренды из госбюджета.
«Ведомости» пишут, что сегодня Минэкономразвития обсудит с экспертами предложения бизнес-ассоциаций по декриминализации части статей УК, изменению условий заключения под стражу и возбуждения уголовных дел, а также по корректировке УПК, чтобы хозяйственные споры не приводили к уголовному преследованию. В их числе – закрепить обязанность суда, решающего поместить фигуранта в СИЗО, давать четкие обоснования и перепроверять ходатайство обвинения. Прокурор должен давать согласие на домашний арест и заключение под стражу по экономическим преступлениям, а продление меры пресечения должен рассматривать суд, вышестоящий над судом, который выбрал эту меру изначально. Также предлагается запретить судам сначала рассматривать процессуальные вопросы, а потом – дело по существу. Другие идеи – вернуться к прежней системе возбуждения налоговых уголовных дел, когда обязательным основанием было заключение налогового органа, позволять истребовать документы только за три года при расследовании уклонения от уплаты налогов и считать существенность налоговых недоимок только в относительных величинах.
12 финансовых компаний попросили главу комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова отложить рассмотрение законопроекта о квалификации инвесторов «до момента согласования между представителями бизнес-индустрии, органов власти и Банка России», сообщает «Коммерсант». Разработанный ЦБ документ разделяет розничных инвесторов на категории; доступ первой из них, особо защищаемых неквалифицированных инвесторов, к ряду инструментов будет ограничен, а для перехода на следующий уровень им необходим капитал более 1,4 млн руб. Финансисты считают нормы слишком жёсткими. Они предлагают снизить планку до 160 000 руб., а также сохранить доступ для всех инвесторов к финансовым инструментам, обращающимся на российских биржах. В Госдуме обещают рассмотреть эти идеи «при наличии аргументов».
Президиум правительственной комиссии по цифровому развитию под председательством Дмитрия Медведева одобрил подготовленную Росстатом концепцию создания Цифровой аналитической платформы (ЦАП) предоставления статистических данных до 2024 года, пишет «Коммерсант». Речь идет о консолидации всей системы сбора статистики, в том числе ведомственной и региональной, создании единого хранилища первичных данных, резком сокращении статотчетности через два года и постепенном переходе к сбору статистики на основе первичных учетных данных организаций после 2024 года. Сбором данных о возможностях и особенностях реформы станет первая «цифровая» перепись населения Росстатом в 2020 году. Сейчас на федеральном уровне действуют 540 форм первичного учета с 340 000 первичных статпоказателей.
«Ведомости» пишут, что чиновники и автопроизводители пока не могут договориться о механизме компенсации утилизационного сбора на машины. Его платят все, но российские автоконцерны получают средства обратно через промышленные субсидии. Теперь в правительстве хотят привязать выплаты к уровню локализации. Вопрос обсуждался в выходные на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака. Один вариант – это гарантированно возвращать 60% сбора, если производитель выпускает автомобили в режиме полного цикла и заключил специнвестконтракт (СПИК); остальное – в зависимости от локализации. Его поддерживают, зарубежные автоконцерны с широкими производственными мощностями в России. Механизм должен заработать с 2021 года. Другие игроки настаивают на принципе 70/30, что позволит выпускать в каждом из сегментов треть машин с меньшей локализацией и не терять общий доступ к господдержке. Среди прочего Козак заявил, что власти не будут компенсировать пошлины на ввоз автокомпонентов концернам, заключившим СПИК: «Мы исходим из того, что наши обязательства по компенсации таможенных пошлин истекают с момента истечения договоров о промсборке. Последние истекают в 2020 году, так что больше компенсации такой не будет».
Другое
«Коммерсант» пишет, что бывшие высокопоставленные сотрудники Следственного комитета (СКР) Александр Дрыманов, Алексей Крамаренко и Михаил Максименко, обвиняемые в получении $1 млн от вора в законе Захария Калашова (Шакро Молодой), ознакомились с материалами уголовного дела. Деньги якобы предназначались за освобождение его подручного Андрея Кочуйкова из-под стражи после перестрелки возле московского ресторана Elements в декабре 2015 года. По словам адвокатов, основными доказательствами являются показания экс-заместителя руководителя столичного глава СКР Дениса Никандрова, который уже отсидел свой срок и досрочно вышел на свободу. Защита настаивает, что Никандров оговорил бывших коллег, чтобы смягчить свою ответственность, а ФСБ при этом не смогла полностью подтвердить его показания. Например, взяткодатель остался «неустановленным», но «приближенным к вору в законе Калашову З. К.» лицом. Инкриминируемую сумму при обысках следствие так и не нашло. У Дрыманова обнаружили €18 000, а у Крамаренко – наполовину разобранный мотоцикл. Калашов опроверг на допросе как причастность к коррупции, так и своё лидерство в преступном мире. Сами обвиняемые, как показали результаты их прослушки, на встречах никогда не обсуждали получение денег. В частности, 11 мая 2016 года, в промежуток между взяткой и освобождением Кочуйкова, все трое собрались на одной квартире, но целую ночь пели военные песни.
«Известия» сообщают, что Банк России планирует передать подключение, установку и обслуживание пользователей Системы передачи финансовых сообщений (СПФС) специально уполномоченным сторонним организациям – так называемым сервис-бюро. Источники объясняют, что это необходимо, чтобы подключать к российскому аналогу SWIFT банки из Венесуэлы, Ирана и Турции. «Это позволит упростить и ускорить процесс подключения к СПФС российских и иностранных банков и юридических лиц», – подтверждают в ЦБ. Регулятору крайне сложно оперативно обслуживать большое количество клиентов СПФС. На 1 сентября 2019 года услугами системы пользовались 397 организаций.