ПРАВО.ru
Legal Digest
8 октября 2019, 8:06

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (8.10)

– Сбербанк выявил новую утечку данных. – «Коммерсант» узнал о возможных отставках губернаторов в конце октября. – МВД взыскивает с оппозиции 18 млн руб. – Минэкономразвития объяснило рост налогов на малый бизнес. – Экспортёрам упростили подтверждение нулевого НДС. – В Минэкономразвития создан департамент регуляторной политики.

Главное

Сбербанк расследует утечку данных клиентов

«Ведомости» рассказывают, что Сбербанк признал утечку данных 5000 клиентов уральского филиала. Ранее банк уже подтвердил, что в теневом интернете оказались 200 записей. Как показало внутреннее расследование, это произошло по вине руководителя сектора в одном из бизнес-подразделений. Теперь известно, что масштабы хищения значительно больше. «Установлено, что в конце сентября сотрудник, совершивший преступление, продал несколькими траншами одной из преступных групп в теневом интернете в совокупности 5000 учётных записей кредитных карт Уральского банка Сбербанка, значительное количество из которых являются устаревшими и неактивными», – сообщил банк. Утекшая база содержит Ф.И.О., паспортные данные, номер карты и счёта, лимит по карте, срок действия, место работы и жительства. Сбербанк уверяет, что соответствующие карты перевыпущены и угрозы для клиентов нет.

По информации «Коммерсанта», новая волна губернаторских отставок может произойти во второй половине октября. Ротация коснётся регионов, где в 2020 году должны пройти выборы. Сейчас по каждому из глав 17 субъектов РФ принимаются решения, утверждают инсайдеры. Наименее прочны позиции руководителя Еврейской автономной области Александра Левинталя, чьим преемником называют сенатора Ростислава Гольдштейна. Также источники говорят об отставках Ивана Белозерцева (Пензенская область), Натальи Комаровой (ХМАО), Владимира Илюхина (Камчатский край), Михаила Игнатьева (Чувашия), Игоря Орлова (Архангельская область) и Анатолия Артамонова (Калужская область). Есть претензии и к Сергею Левченко (Иркутская область). В уходе Василия Голубева (Ростовская область) заинтересован «Ростех», но он может сохранить пост, утверждают собеседники.

Суды

Московская полиция направила в суд иски к оппозиционерам

«Коммерсант» ознакомился с двумя исками столичного ГУ МВД, поданными в Симоновский районный суд Москвы к Алексею Навальному, Владимиру Милову, Илье Яшину, Ивану Жданову, Любови Соболь, Александру Соловьеву и Олегу Степанову, а также отдельно к Соболь и Георгию Албурову в конце сентября. Размер первого – 8,49 млн руб., второго – 9,4 млн руб. Представители главка «просят возместить им ущерб, причинённый в связи с привлечением сил и средств на обеспечение общественного порядка в результате проведения несогласованных массовых мероприятий». Первый иск связан с акцией 27 июля, второй – с акцией 3 августа. Оппозиционеры называют иски «политическим преследованием» и попыткой их «задушить финансово». Председатель координационного совета Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин говорит, что ГУВД в Москве, как правило, «выигрывает все суды», но если будут удовлетворены именно эти иски, можно будет «взыскивать деньги с бандитов, которых окружили и вызвали СОБР».

«Коммерсант» пишет, что Объединённая зерновая компания (ОЗК) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с требованием признать незаконным дополнительный выпуск акций АО «Рыбинский мукомольный завод» (РМЗ). Соответствующее решение было принято на собрании акционеров РМЗ без участия ОЗК в декабре 2016 года. В результате гендиректор и совладелец РМЗ Владимир Майник увеличил свою долю на 35,08%, до более 95% акций. Пакет ОЗК в компании сократился с 25,5 до 3,71%. По словам адвоката Forward Legal Дарьи Шляпниковой, у истца могут возникнуть сложности со сроком исковой давности: решение собрания можно оспорить в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены, узнало или должно было узнать об этом.

Ногайский районный суд Дагестана оштрафовал бывшего главврача Ногайской центральной районной больницы Зармухамеда Балигишиева на 50 000 руб. за превышение должностных полномочий (ст. 286 УК), сообщает «Коммерсант». Он похитил из территориального фонда обязательного медицинского страхования более 1,7 млн руб., потраченных якобы на лечение 247 человек. 230 пациентов оказались умершими, а 15 числились в розыске за участие в боевых действиях в Сирии. Другой эпизод связан с махинациями при ремонте больницы. Добиваться возвращения похищенных средств фонду предложено в порядке гражданского судопроизводства.

Нормотворчество

РБК пишет, что Минэкономразвития обсуждало заморозку условий специальных налоговых режимов для предпринимателей: единого налога на вменённый доход, патентной системы налогообложения и торгового сбора. Эту идею не поддержал Минфин. В результате в 2020 году эти налоги вырастут на 4,9%, следует из опубликованного проекта приказа МЭР с коэффициентами для ежегодной индексации налогов для малого бизнеса. Проект должен вступить в силу в ноябре, если власти не решат заморозить индексацию, как это произошло в конце 2015 года.

СМИ рассказали об угрозе массовой застройки вокруг аэропортов

Международная ассоциация аэропортов (МАА) раскритиковала предложенный Минтрансом законопроект об установлении приаэродромных территорий (ПАТ), пишет «Коммерсант». Документ должен урегулировать проблемы, возникшие в связи с исполнением закона от 2017 года, по которому ПАТ решено было разделить на семь подзон, где строительство регламентируется в зависимости от близости к аэропорту. Самая большая подзона – седьмая, где действуют ограничения по уровню шума от самолетов; в ней можно строить жильё по согласованию с Роспотребнадзором и местными властями. Сейчас её границы у подавляющего числа аэропортов не определены. Минтранс предлагает отложить их установление ещё на пять лет, но МАА резко против: отсрочка «только консервирует патовую ситуацию». Также ассоциация просит снять требование по выплате компенсации владельцам недвижимости, которая окажется в границах ПАТ. В аэропортах Шереметьево и Домодедово поддерживают позицию МАА.

«Коммерсант» пишет, что с 1 апреля 2020 года подтверждение нулевой ставки НДС для розничных экспортёров упрощается. Согласно поправкам к Налоговому кодексу, подписанным Владимиром Путиным и опубликованным в конце сентября, розничные продавцы, направляющие товары на экспорт, смогут передавать в налоговые органы сведения из декларации на товары в виде реестра в электронной форме. Ранее процедура могла занимать месяцы из-за необходимости собирать различные бумаги; в результате экспортёры платили 20% от стоимости товара в бюджет и не возвращали этот налог, поясняют участники рынка. «Налоговая служба будет получать все документы из единой системы с таможенной службой, а в случае необходимости запросит документы непосредственно у экспортёра», – поясняет советник по таможенным вопросам Ассоциации экспресс-перевозчиков Галина Донцова. Это должно привести к росту онлайн-продаж на международных маркетплейсах, включая eBay и AliExpress, на $400 млн за три года.

Банк России намерен изменить институт маркетмейкерства, пишет «Коммерсант». Как объяснил директор департамента противодействия недобросовестным практикам ЦБ Валерий Лях, «по действующим нормам маркетмейкером может быть только профучастник рынка ценных бумаг, а по факту этим зачастую занимались непрофучастники и даже физлица». Формально их сделки могут иметь «ряд признаков манипулирования, но по своей сути они именно маркетмейкерские, без недобросовестного поведения». Некоторые участники рынка считают возможным узаконить клиентский маркетмейкинг.

«Коммерсант» пишет, что ассоциация «Финтех» направила в Банк России концепцию развития открытых API в финансовой сфере. Application programming interface – это набор технических методов, описывающих способы взаимодействия информационных систем друг с другом для организации обмена данными. Внедрение нового подхода должно дать любым прошедшим аккредитацию банкам доступ о клиентах и продуктах, используемых другими кредитными организациями. Ожидается, что это повысит конкуренцию на финансовом и банковском рынках. В концепции представлен список рекомендованных открытых API: информация о банке, профиль клиента, текущий счёт, депозит, дебетовая карта, кредитная карта, потребительский кредит, автокредит, страховой продукт, переводы, платежи и другое. Подход потребует раскрытия персональных данных и информации, составляющей банковскую тайну, против чего могут выступить клиенты.

Другое

Более 20 000 правовых актов времён СССР утратят силу в 2020 году

«Известия» сообщают, что в Минэкономразвития создан департамент регуляторной политики, который будет заниматься выполнением поручения премьер-министра Дмитрия Медведева по отмене избыточных требований к бизнесу. Курировать его будет замминистра экономического развития и руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев. Главная задача нового подразделения – это сопровождение действий, предусмотренных дорожной картой «регуляторной гильотины».

Экс-гендиректор АО «Воентелеком» Александр Давыдов заключил досудебное соглашение со следствием и был выпущен из СИЗО под подписку о невыезде, пишет «Коммерсант». Он стал последним фигурантом уголовного дела о хищении денежных средств при реализации госпрограммы по модернизации военной связи, который оказался на свободе. По версии следствия, Давыдов, его подчинённые Дмитрий Семилетов и Олег Савицкий, а также гендиректор ООО «ЭрСиАй» Татьяна Ильина похитили почти 1 млрд руб., поставив Минобороны вместо дорогих российских аппаратов дешёвые китайские аналоги с переклеенными этикетками в 2013–2015 годах. Все обвиняемые признали вину, включая экс-начальника 1-го управления главного управления связи генерала Александра Оглоблина, чьё дело выделено в отдельное производство. По некоторым данным, условием сделки с Давыдовым стали его показания о ранее неизвестных эпизодах.