Практика
13 марта 2020, 8:34

Эксперты: 70% российских регионов полностью израсходуют резервы

Свыше 70% регионов России в текущем году могут полностью израсходовать свои ликвидные резервы из-за падения доходов бюджетов и необходимости увеличить расходы на фоне пандемии коронавируса и обвала нефтяных цен.

Как пишет РБК со ссылкой на исследование рейтингового агентства «Национальные кредитные рейтинги» (НКР), «стресс-факторами для региональных бюджетов могут стать ослабление активности в мировой экономике из-за пандемии коронавируса и текущее падение цен на нефть».

Сокращение ликвидных резервов до нуля в 2020 году будет зафиксировано в 62 субъектах РФ. В рамках такого сценария потребности регионов в долговом финансировании бюджетных дефицитов составят порядка 500 млрд руб. В трех субъектах – Удмуртии, Мордовии и Ульяновской области – ликвидные ресурсы уже полностью исчерпаны. В общей сложности на счетах и депозитах у регионов на 1 января 2020 года было 1,7 трлн руб., но если не учитывать Москву, сумма снижается до 730 млрд руб. За год – с начала 2019 года – резервы сократились на 6%.

Основной причиной замедления роста бюджетных доходов стало торможение поступлений налога на прибыль, пишут аналитики агентства: отрицательная динамика зафиксирована в 27 регионах, тогда как в 2018 году их было 17. В среднем по стране темп прироста поступлений от налога на прибыль снизился с 23% в 2018 году до 8% в 2019 году.

В 2020 году федеральный бюджет предусматривает 717 млрд руб. дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов (в прошлом году – 675 млрд руб.). Самые большие суммы получат Дагестан (10% от общего объема дотаций на выравнивание), Якутия (7%) и Камчатский край (6%). Ранее сообщалось, что на обеспечение сбалансированности бюджетов предполагается выделить еще 39 млрд руб. Эта сумма может существенно вырасти, если Минфин сохранит намерение сдерживать рост долговой нагрузки регионов, отмечается в докладе.

В прошлом году просроченную кредиторскую задолженность увеличили 16 российских регионов, следует из данных НКР. Лидерами прироста стали Магаданская область, у которой просрочка составила 3,6 млрд руб. (рост более чем на 1000%), Мордовия (2,2 млрд, 188%) и Ингушетия (3,5 млрд, 150%).

В НКР подчеркивают, что если низкие цены на нефть, перебои в мировой торговле и транспортно-логистических цепочках сохранятся после первого квартала, то российские экспортеры могут сократить налоговые отчисления из-за спада производства и прибыли. «Тогда во втором полугодии в отсутствие дополнительных федеральных дотаций власти регионов, особенно зависимых от экспортеров-налогоплательщиков, будут вынуждены обратиться к долговому финансированию», – говорится в докладе.