ПРАВО.ru
Законодательство
10 февраля 2021, 16:12

ГД рассмотрела штрафы за отсутствие средств идентификации

Законопроект вводит новые статьи КоАП, которые регулируют производство и оборот лекарств и других товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

10 февраля Государственная дума в первом чтении рассмотрела законопроект об административной ответственности за нарушения требований к обязательной маркировке. Документ вносит в КоАП две новых статьи, связанные с маркировкой при помощи средств идентификации. ГД поддержала законопроект в первом чтении.

Сейчас в КоАП уже установлена ответственность за производство и оборот продукции без маркировки, нанесения предусмотренной законодательством информации или без акцизных марок.

Поскольку ст. 15.12 КоАП уже довольно велика по объему, законодатели решили ее не перегружать и вынести новые нормы в отдельные статьи 15.12.1 и 15.12.2, которые касаются исключительно маркировки специальными средствами идентификации.

Статья 15.12.1 вводит ответственность за производство или продажу лекарственных препаратов, а также других товаров, которые подлежат обязательной маркировке средствами идентификации. Размер штрафов составит от 5000 до 10 000 руб. для должностных лиц и от 50 000 руб. до 100 000 руб. для юрлиц. За повторное нарушение предусмотрен штраф до 500 000 руб., конфискация оборудования, на котором произвели немаркированный товар, и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За не связанную с вводом в оборот продажу такой продукции предусмотрены штрафы в 2000-4000 руб. для физлиц. Продажа товаров между гражданами в объеме, необходимом для личного пользования, под действие нормы не попадает. При этом предприниматель, который работает без образования юридического лица, будет нести ответственность по этой статье как юрлицо.

Статья 15.12.2 регулирует непредоставление сведений о подлежащих маркировке средствами идентификации товарах или их предоставление с нарушением установленного порядка. За это предусмотрены штрафы от 5000 до 10 000 руб. для должностных лиц и от 50 000 руб. до 100 000 руб. для юрлиц.

Изъятые из оборота товары без маркировки будут подлежать уничтожению.

Зампред комитета по госстроительству и законодательству Рафаэль Марданшин отметил ряд неопределенных и не соотносящихся с другими законодательных актов. Комитет предлагает предусмотреть ко второму чтению альтернативу конфискации оборудования, на котором произвели немаркированный товар, так как такая мера может парализовать производство. С учетом этих уточнений комитет рекомендовал принять документ.

Маркировку средствами идентификации в России ввели в 2019 году. Она подразумевает присвоение товару уникальных цифровых кодов, защищенных криптографией. Как считают в правительстве, это позволяет контролировать путь любого товара от производителя до конечного покупателя. К 2024 году обязательная маркировка распространится на всю потребительскую продукцию, а система прослеживания станет единой для России и ЕАЭС.

Законопроект № 972623-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части введения административной ответственности за нарушение требований об обязательной маркировке товаров (в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения) средствами идентификации и требований к обороту товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»