ПРАВО.ru
Практика
14 декабря 2021, 15:02

ЕСПЧ присудил €445 000 жертвам домашнего насилия из России

Суд указал, что в России нет эффективных мер для борьбы с домашним насилием и защиты его жертв. Действующие уголовные и административные составы неэффективны против этих форм насилия и плохо применяются.

Европейский суд по правам человека удовлетворил жалобу Марии Грачевой и обязал Россию выплатить ей €370 660. В 2017 году муж отрубил ей кисти рук. Грачева многократно жаловалась на мужа, но полиция игнорировала ее обращения. Тем же решением ЕСПЧ определил компенсации еще для трех жертв домашнего насилия из России.

Муж Грачевой вел себя с ней агрессивно, в частности вывозил в лес, где угрожал убийством. Женщина обращалась в полицию, но дело в отношении ее мужа возбуждать не стали и никакой защитой ее не обеспечили. В итоге в январе 2017 года муж вновь увез связанную Грачеву в лес и топором отрубил ей кисти обеих рук.

Левую руку женщины врачам удалось спасти, на правую впоследствии установили протез. Ее мужа Дмитрия осудили на 14 лет лишения свободы в колонии строгого режима за причинение тяжкого вреда здоровью, похищение и угрозы убийством.

В отношении полицейского, который игнорировал обращения Грачевой, сперва возбудили, но впоследствии прекратили дело о халатности.

Наталью Туникову несколько лет избивал ее партнер. В 2014 году он, разозлившись, потащил ее к открытому балкону 15-го этажа; защищаясь, женщина нанесла ему удар ножом. Туникову осудили за нанесение вреда здоровью сожителя, но амнистировали. В возбуждении дела о побоях и угрозе убийством против мужчины правоохранительные органы отказали.

Муж Елены Гершман несколько раз ее избивал. Полиция заявила женщине, что ее травмы недостаточно серьезны для его привлечения к ответственности в рамках публичного обвинения или проведения расследования. Ей рекомендовали подать заявления о побоях (ст. 116 УК), что Гершман в конце концов и сделала. Позднее дело по ее заявлениям прекратили в связи с декриминализацией побоев в семье. В возбуждении дела об истязаниях (ст. 117 УК) ей также отказали, так как, несмотря на повторяющиеся избиения,  ее муж, по оценке правоохранительных органов, «не пытался систематически наносить ей травмы». Административное дело о побоях тоже прекратили, так как не смогли найти мужчину. В возбуждении дела отказали даже после попытки мужчины избить Гершман в зале суда во время спора об опеке над ребенком.

КС защитил жертв домашнего насилия

Муж избивал и угрожал Ирине Петраковой более 20 раз в 2006–2007 годах, но полиция отказывала в возбуждении уголовного дела. В 2015 году, уже через годы после развода, женщина обратилась к полиции за защитой, так как муж угрожал убить ее и сжечь ее жилье. Позднее она сообщила, что мужчина отнял ее телефон, проколол шины автомобиля и избил ее и подругу. Полиция отказалась расследовать эти случаи и предоставлять Петраковой защиту. Наконец, дело возбудили по требованию прокуратуры, но в дальнейшем производство по нему неоднократно прекращали и приостанавливали, хотя бывший муж продолжал преследовать женщину. Расследование до сих пор не завершено.

ЕСПЧ указал, что в России отсутствует механизм судебного запрета, что затрудняет защиту жертв домашнего насилия, в первую очередь женщин. В стране в целом отсутствует специальное законодательное регулирование в этой сфере. На практике норм УК и КоАП недостаточно, чтобы защитить от насилия в семье, как показывают рассмотренные случаи, считает ЕСПЧ.

Суд потребовал от российских властей ликвидировать этот законодательный пробел и обеспечить быстрое реагирование правоохранительных органов на сообщения о домашнем насилии. Они также должны предпринимать меры по предотвращению таких случаев.

Кроме того, ЕСПЧ взыскал с РФ в пользу Грачевой €330 660 компенсации медицинских расходов и €40 000 компенсации морального ущерба, а в пользу трех других заявительниц — по €20 000 компенсации и по €5000 судебных расходов.