ВС решил спор о налоговых льготах в Крыму и Севастополе

В деле № А40-305866/2019 экономколлегия рассмотрела спор о правилах применения льготы по страховым взносам участником крымской свободной экономической зоны между ПАО «Российский национальный коммерческий банк» и Межрегиональной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 9.

В 2019 году в ходе выездной проверки налоговая выяснила, что банк неправомерно применял пониженные ставки страховых взносов в отношении выплат сотрудникам, которые в 2017 году работали в Севастополе. У общества не было оснований для применения льготы по ст. 427 НК, так как оно реализует свой инвестиционный проект на территории Республики Крым, а не в городе федерального значения Севастополе, посчитала ИФНС. В итоге налоговая привлекла общество к ответственности по ст. 126 НК и выписала ему штраф в размере 1,6 млн руб. Также ИФНС доначислила банку 22 млн руб. страховых взносов и 3 млн руб. пеней. 

Три инстанции поддержали решение налоговиков в части начисления пеней и страховых взносов, но отменили штраф. После этого банк решил обратиться в Верховный суд. Заявитель напомнил, что согласно ст. 427 НК пониженные тарифы страховых взносов применяются для организаций, которые получили статус участника свободной экономической зоны на основании Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ. При этом в эту зону входят и Республика Крым, и город Севастополь — они образуют состав единой СЭЗ.

ВС признал, что банк имел право на применение пониженных налоговых ставок. А раз суды освободили налогоплательщика от уплаты штрафов, они должны были признать незаконным и решение о доначислении страховых взносов и начислении пеней. ВС так и поступил: в этой части решение налогового органа признали незаконными.