Практика
17 мая 2022, 19:31

Верховный суд отказался отменять штраф за нарушение закона об иноагентах

ВС оставил без изменения решения нижестоящих инстанций, подтвердивших законность штрафа в 300 000 руб. Фонд попал в реестр иноагентов из-за перевода от гражданки Молдавии, пожертвовавшей 230 руб.

Верховный суд оставил в силе штраф в размере 300 000 руб., назначенный Фонду содействия правовому просвещению населения «Лига избирателей»* (№ 5-АД22-22-К2). Штраф наложил Басманный районный суд Москвы в феврале 2021 года, признав организацию виновной в нарушении закона «Об иноагентах». Протокол по ч. 1 ст. 19.34 КоАП («Нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента|) составили после проверки Минюста, которая завершилась в октябре 2020 года. Тогда ведомство установило, что фонд принимал участие в политической деятельности и получил пожертвование 230 руб. от гражданки Молдавии в июле 2019 года, при этом сама организация не была зарегистрирована в реестре иностранных агентов.

Фонд обжаловал штраф в Мосгорсуде и Втором кассационном суде общей юрисдикции, но безрезультатно. Суды сочли, что размер перевода из-за рубежа не имеет значения, когда речь идет о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.34 КоАП. 

Организация обратилась в Верховный суд и напомнила, что вернула те самые 230 руб. в октябре 2020 года. Кроме того, в организации отметили, что жертвователя так и не вызвали в суд.

Верховный суд на это возразил, что по делу было собрано достаточно доказательств, поэтому не было необходимости допрашивать гражданку Молдавии в суде. Как обратил внимание судья Сергей Никифоров, фонд получил деньги в июле 2019-го года и вернул их лишь в октябре 2020-го, то есть не сделал все от него зависящее, чтобы избежать нарушения закона. Кроме того, по мнению ВС, Мосгорсуд и Второй КСОЮ пришли к правильному выводу, что размер перевода неважен.

В декабре 2021 года Басманный районный суд Москвы принял решение о ликвидации «Лиги избирателей»* по иску Минюста. В начале февраля этого года фонд «Лига Избирателей»* обратился в Европейский суд по правам человека с просьбой принять обеспечительную меру, требующую от российских властей не ликвидировать организацию в ожидании разбирательства в ЕСПЧ по ранее поданной жалобе. 

Движение «Лига избирателей»* было создано в 2012 году для общественного контроля на президентских выборах, в состав его учредителей вошли писатели Людмила Улицкая, Борис Акунин, телеведущие Татьяна Лазарева и Леонид Парфенов, музыкант Юрий Шевчук и другие. Фонд «Лига избирателей» учредили в 2013 году. НКО собирала пожертвования для общественного наблюдения за выборами. В октябре 2020 года Минюст внес фонд в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

* Признан иностранным агентом в октябре 2020 года.