Генподрядчик «Управление экспериментальной застройки микрорайонов» заключил с предприятием «Управление гражданского строительства» договор на выполнение работ по строительству жилого дома в московском районе Кузьминки. Один из пунктов соглашения предусматривал полномочия генподрядчика по выставлению административных штрафов и предписаний предприятию. Генподрядчик воспользовался этим пунктом и произвел зачет на 760 000 руб. «за нарушение требований по безопасности строительства, культуре производства работ», а еще за наложенный госинспекцией на предприятие административный штраф в 700 000 руб., который пришлось оплатить. В итоге генподрядчик заплатил своему контрагенту на 1,46 млн руб. меньше.
Предприятие с этим не согласилось и потребовало вернуть деньги (дело № А40-179986/2020). Суды полностью удовлетворили иск. Они решили, что выставлять административные штрафы и предписания могут только уполномоченные на то органы или должностные лица. Ответчик таким лицом не является, поэтому должен вернуть деньги.
«Управление экспериментальной застройки микрорайонов» обратилось с жалобой в Верховный суд. По мнению заявителя, суды ошибочно трактовали примененные застройщиком в соответствии с условиями договора санкции как выставление административного штрафа. Неотъемлемая часть предмета договора — выполнение работ с соблюдением всех условий, которые были согласованы сторонами, уверен генподрядчик. Поэтому зачет на 760 000 руб. был законным и соответствовал условиям договора, полагает заявитель. «Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом», — напомнили в «Управлении застройки».
Экономколлегия рассмотрела дело, отменила акты нижестоящих судов и направила спор на новое рассмотрение в АСГМ.