Практика
14 июля 2022, 9:39

ВС объяснил ликвидацию Профсоюза адвокатов России

Верховный суд усмотрел ряд грубых нарушений, которые допустили при создании этой организации в 1999 году. Запрещать профсоюзную деятельность для адвокатов в принципе ВС при этом не стал.

Верховный суд опубликовал мотивировку решения о ликвидации Профсоюза адвокатов России по требованию Генеральной прокуратуры (дело № АКПИ22-400). ВС счел, что декларируемая организацией цель повышения дохода адвокатов противоречит как уставу профсоюза, так и закону об адвокатуре.

Генеральная прокуратура выявила «грубые и неустранимые нарушения», которые якобы допустили при создании профсоюза, в марте. Надзорное ведомство указывало на то, что организация претендует на всероссийский статус, но на самом деле не представлена примерно в половине регионов РФ, а также что заявленные на ее сайте и в уставе цели не совпадают. Кроме того, так как адвокаты не являются работниками по своему правовому статусу, то и профсоюз образовать не могут, полагает Генпрокуратура.

Минюст и Федеральная палата адвокатов, которых привлекли к рассмотрению дела как заинтересованных лиц, поддержали требования Генпрокуратуры.

Общероссийский профсоюз должен действовать более чем в половине регионов РФ или объединять не менее половины общего числа работников отрасли, к которой он относится, напомнил Верховный суд. В ходе заседания Профсоюз адвокатов России не смог подтвердить документально, что соответствует этим требованиям. На дату регистрации профсоюз тоже не имел законных оснований на общероссийский статус, на который претендовал, полагает ВС.

Цели профсоюза, которые обозначены на его сайте, а именно «увеличение доходов адвокатов, постоянное увеличение базовой ставки оплаты труда адвокатов» не совпадают с обозначенными в его уставе. Они также противоречат нормам закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», считает Верховный суд. В нем такие функции закреплены за ФПА, а образование параллельных ей организаций прямо запрещено.

ВС также отметил, что Профсоюз адвокатов России в своем официальном полном наименовании указывает на организационно-правовую форму (общественная организация), тогда как по закону профсоюз в принципе является общественной организацией. В его названии должно быть только указание на сам статус профсоюза.

При этом указаний на то, что адвокаты в принципе не могут объединяться в профсоюзы, в решении Верховного суда нет.

Профсоюз адвокатов России уже заявил, что намерен оспаривать решение о своей ликвидации.