«Пятый антимонопольный пакет» прошел первое чтение

Государственная дума в первом чтении рассмотрела подготовленный ФАС законопроект против злоупотреблений доминирующим положением на цифровых рынках. Так называемый пятый антимонопольный пакет разрабатывали в течение последних нескольких лет.

Новелла распространяет действующий в других сферах запрет на злоупотребление доминирующим положением на маркетплейсы и агрегаторы, если они оказывают существенное влияние на смежные рынки и получили более 2 млрд руб. выручки за последний календарный год.

Антимонопольное ведомство указывает, что стремительное развитие цифровых технологий приводит к появлению новых антиконкурентных практик, которые действующее законодательство не покрывает. Сетевые эффекты, то есть влияние интернета на спрос и количество клиентов, могут серьезно сказываться на других рынках и отраслях.

Кроме того, ФАС предлагается дать полномочия для согласования сделок на сумму свыше 7 млрд руб. В рамках госконтроля за экономической концентрацией ведомство сможет назначать экспертизу как по инициативе ФАС, так и по ходатайству заявителей или лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства. Эксперт не должен быть конкурентом заявителя или быть связан с ним.

«Пятый антимонопольный пакет» стратегически важен для всей цифровой экономики, считает председатель генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнер BGP Litigation Ирина Акимова. Он даст бизнесу понимание актуальных правил игры, в частности, предприниматели давно ждали определения «сетевых эффектов». Новелла позволит установить прозрачные, недискриминационные и разумные условий доступа к цифровой инфраструктуре для малых и средних предприятий, добавляет Акимова.

Законопроект № 160280-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» (в части совершенствования антимонопольного регулирования «цифровых» рынков)»