Бизнес возразил против усиления ответственности оценщиков

Весной Минэкономразвития предложило поправки к закону «Об оценочной деятельности». Ведомство считает, в частности, что нужно усилить ответственность специалистов за убытки заказчика или третьего лица из-за некачественно проведенной оценки. Возмещать убытки нужно будет даже в случае, если оценка не была обязательной, а отчет специалиста невозможно использовать. 

Сейчас закон исходит из полной материальной ответственности оценщиков. По проекту Минэка максимальная сумма убытков может составлять вплоть до пятикратной стоимости услуг или 10 млн руб. (если оценка была обязательной) либо до двукратной стоимости услуг по договору или 5 млн руб. (в других случаях). Документ также предлагает повысить в два раза минимальную сумму обязательного страхования ответственности специалистов — с 5 до 10 млн руб. 

Участники рынка, опрошенные «Коммерсантом», скептически отнеслись к этой инициативе. Они считают, что в случае принятия поправок можно будет забыть о независимости оценщика. Заказчик сможет в любой момент и в одностороннем порядке привлекать эксперта к ответственности, вносить его в реестр недобросовестных поставщиков и манипулировать специалистом (а значит, и результатами оценки), ведь оценщик никак не сможет защитить свои права.

Новелла Минэка предусматривает, по сути, возмещение убытков заказчику не за счет оценочной компании, а за счет ее сотрудников — оценщиков, считают эксперты. Поэтому нужно доработать проект и установить в нем критерии некачественной оценки и процедуры подтверждения реальных убытков заказчика или третьего лица. Эксперты напомнили, что оценщики и так уже несут имущественную ответственность. Поэтому важно не забывать, что ответственность должна усиливаться именно для оценочных компаний.

Еще новелла вводит ответственность для оценщика даже в случае, когда оценка не была обязательной. Это правило, как считают в отрасли, противоречит судебной практике. Она допускает ответственность оценочной компании за некачественную работу лишь в случае, если оценка носила обязательный характер, а у заказчика было обязательство совершить сделку по указанной в отчете рыночной стоимости. В остальных случаях оценка представляет собой лишь консультационную услугу, по итогам которой заказчик может принимать управленческое решение.