Практика
28 декабря 2023, 17:46

ВС рассчитал штраф за нарушения в детском саду

Суды не согласились со штрафом Роспотребнадзора для дошкольного учреждения, так как его заведующую уже привлекли к ответственности по этим же статьям и оштрафовали. Экономколлегия вступилась за административный орган.

В августе 2022 года управление Роспотребнадзора по Свердловской области привлекло детский сад к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 и ч. 2 ст. 14.43 КоАП («Нарушение санитарно-эпидемиологических требований», «Нарушение технических регламентов»). С учетом ст. 4.1 и 4.4 КоАП учреждение оштрафовали в размере ниже низшего предела, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП, — на 150 000 руб.

Учреждение потребовало в суде признать незаконным и отменить постановление Роспотребнадзора (дело № А60-50367/2022). Первая инстанция решила, что истец действительно допустил нарушения, но заведующую детского сада уже привлекли к ответственности по тем же статьям и оштрафовали на 20 000 руб. Поэтому на основании ч. 4 ст. 2.1 КоАП суд признал постановление неподлежащим исполнению. Апелляция же решила, что постановление нужно признать незаконным и отменить. И суд округа поддержал это решение.

Управление Роспотребнадзора обратилось в Верховный суд. Административный орган уверен: ч. 4 ст. 2.1 КоАП применяется, только если организация приняла все возможные и зависящие от нее меры для соблюдения закона, чего не произошло. «У административного органа имелись основания для привлечения учреждения к административной ответственности, а судами были ошибочно сделаны выводы о возможности применения в отношении учреждения положений ч. 4 ст. 2.1 КоАП», — согласился ВС с доводами жалобы, отменил решения и отказал в иске детскому саду.