Верховный суд опубликовал обзор по делам о международном усыновлении в 2023 году. Областные и равные им суды вынесли решения по 18 делам. Это на 67% больше, чем в 2022-м. В 16 разбирательствах требования удовлетворили, в одном — отклонили. Производство по еще одному делу прекратили. Наибольшее количество дел о международном усыновлении рассмотрели Свердловский и Иркутский облсуд (четыре и три соответственно).
В разбирательствах суды опирались на требования законодательства о вопросах усыновления детей и разъяснения Верховного суда в постановлениях Пленума от 20 апреля 2006 года и 17 декабря 2013 года.
Все дела рассмотрели в установленный Гражданским процессуальным кодексом двухмесячный срок. Часть исков оставили без движения. Заявителям давали месяц на исправление недостатков, например, для передачи необходимых документов. Если истцы не успевали, материалы возвращали им. Такое происходило в верховных судах Дагестана, Якутии и Татарстана, в суде ЯНАО, в Пермском краевом суде, во Владимирском, Ивановском, Иркутском, Кемеровском, Ленинградском, Московском и Свердловском облсудах, в Московском и Санкт-Петербургском горсудах.
В одном случае определение о возврате заявления об усыновлении обжаловали. Апелляция отменила решение Свердловского облсуда, обратив внимание: первая инстанция не учла, что иностранец постоянно проживает в России с 2014 года и состоит в браке с гражданкой РФ. В такой ситуации документы об условиях проживания за рубежом, о возможности быть усыновителем и разрешение компетентного органа на выезд ребенка за границу не нужны.
В нескольких случаях производства по делам приостанавливали. Такое было в Краснодарском краевом суде, Иркутском и Свердловском облсудах, в Санкт-Петербургском горсуде. Среди причин — назначенная органами опеки проверка условий жизни усыновителей.
Иркутский облсуд приостановил производство по двум делам до рассмотрения Госдумой законопроекта о запрете на усыновление российских детей гражданами из недружественных государств. Апелляция не согласилась с этим, объяснив: предусмотренный ГПК список оснований для приостановления производства — исчерпывающий, решение первой инстанции основано на ошибочном толковании норм права и необоснованном применении аналогии закона. Дело вернули в Иркутский облсуд для рассмотрения по существу.
Когда возможно международное усыновление
В обзоре Верховный суд напомнил: усыновление российских детей иностранцами возможно, только если найти ребенку семью в РФ не удалось. В каждом разбирательстве суды выясняли, пытались ли детям найти родных здесь, готов ли их кто-то взять к себе.
В прошлом году большинство найденных родственников отказалось от ребенка. Основные причины — тяжелое материальное положение, состояние здоровья, отсутствие привязанности.
Например, в одном из разбирательств в Свердловском облсуде доказали, что в России двух детей пристроить невозможно, поскольку от них отказывались из-за проблем со здоровьем.
Кто усыновлял детей
В прошлом году российских детей в равной степени усыновляли как супруги, так и мачехи или отчимы. Например, Астраханский облсуд удовлетворил требования иностранца, который хотел удочерить девочку. Мужчина был женат на матери ребенка, у него сложились хорошие отношения с падчерицей. Биологический отец отказался от воспитания несовершеннолетней.
Важно, что во всех делах суды учитывали мнение детей, достигших десяти лет. В одном разбирательстве Свердловский облсуд посчитал правильным опросить ребенка восьми лет. Все рассказывали о своем отношении к происходящему, о готовности учить новый язык, менять имя и фамилию.
Еще суды уточняли причины, по которым иностранцы решили усыновить российских детей. Заявители говорили, что у них нет своих детей и они не смогут иметь их в будущем, о желании создать большую семью с супругом из РФ и близости менталитета.
По поводу братьев и сестер в обзоре говорится: суды удовлетворяли такие требования, только если усыновление отвечало интересам несовершеннолетних. Инстанции исследовали документы о родственных связях между детьми, их отношениях и состоянии здоровья, изучали заключения опеки о возможности разлучить братьев и сестер. Свердловский облсуд удовлетворил заявление иностранной семьи об удочерении девочки, у которой есть сиблинги. Суд выяснил, что ребенок не поддерживал отношений с родственниками, дети не знают друг друга и не привязаны.
Во всех случаях суды проверяли возраст усыновляемого ребенка и состояние его здоровья. Например, Иркутский облсуд одобрил усыновление ребенка 2013 года рождения, у которого была большая возрастная разница с потенциальными приемными родителями. В обзоре уточняется: существуют возрастные пределы, максимальная разница между взрослым и ребенком — 45 лет. Устройство в другую семью остается возможным, если возраст одного из усыновителей превышает этот, но не более чем на десять лет. Так и было в деле 11-летнего ребенка, там разница с младшим из усыновителей составила 44 года, старшим — 54.
Что еще учитывали суды
Во время разбирательств суды обращали внимание, есть ли контакт между возможными приемными родителями и ребенком. Узнавали, как часто они взаимодействовали, изучали заключения психологов об их отношениях.
«При наличии недостаточного общения ребенка с усыновителями и отсутствии психологического контакта суд отказывал в удовлетворении заявления об усыновлении», — говорится в обзоре. Так поступил Иркутский облсуд. Он отклонил требование об усыновлении, поскольку заявители долгое время не общались с ребенком, а он ждал. А еще он хотел жить в русской семье.
Дополнительно суды выясняли, знают ли иностранцы русский язык, готовились ли они к усыновлению, уточняли их состояние здоровья.